企业工会法律援助工作探讨

徐晓军

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 如何发挥好企业工会的维权职能，坚决维护好职工的合法权益和体现出工会化解企业与职工的矛盾，解决法律纠纷，维护社会公平正义，营造和谐、共融的企业环境，成为企业工会在社会发展中需解决的一个重要课题。对此，笔者结合工作实际，从企业工会工作中如何为职工提供法律援助，为建设法制社会，依法治企进行探讨。

关键词 法律援助 工会组织 法律服务 法律工作者 中国工会 劳动合同 诉诸法律 劳动权益

如何发挥好企业工会的维权职能，坚决维护好职工的合法权益和体现出工会化解企业与职工的矛盾，解决法律纠纷，维护社会公平正义，营造和谐、共融的企业环境，成为企业工会在社会发展中需解决的一个重要课题。对此，笔者结合工作实际，从企业工会工作中如何为职工提供法律援助，为建设法制社会，依法治企进行探讨。在当前建设法律社会的大环境及劳动争议案件快速增长的背景下，工会严格执行好法律援助职能可谓意义重大。

但在执行此办法的过程中，该办法条款实则多为工会组织在政府层级管理中的工作和规定，对于企业工会在体现工会法律援助作用却无过多硬性规定，甚至多数企业至办法颁布至今也无开展过此项工作。这与企业工会实际职能和社会分工不同是有密切关系的。

一、现阶段企业工会在企业中的主要作用

企业工会是企业与员工之间沟通和相互支持利用的一座有效桥梁。一是工会可以在企业管理层和员工之间建起有效合理的沟通渠道。企业与员工都有着共同和重大的利益关切，可谓是一荣俱荣，一损俱损，是一个利益共同体。因此说员工和企业是“利益相关者”。员工自身素质的制约，员工的意见并非都是合理的，需要一个组织对员工的提议进行收集和整理，这个组织就是工会。二是工会可以有效协调劳资关系。在出现劳资纠纷时，工会作为员工代表，核心作用是维护职工的合法权益，协调企业与员工的劳资关系。并对本企业执行法律规定的有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规和企业规章制度的情况进行监督。同时工会应当支持企业的合法生产经营，教育职工认真履行劳动合同，完成生产和工作任务。三是工会推动了企业文化建设。企业文化建设是企业发展中独有的一种生产经营和社会责任的文化，为促进企业文化建设，工会可以协助企业对职工进行职业教育，组织职工学习文化知识，开展职业技能及岗位培训，组织职工为企业各项工作献计献策。四是关爱员工，体现企业组织的温暖。工会代表企业为职工搞好家庭的婚、丧、病、困的慰问和探望工作。通过这些工作，增强员工对企业的归属感、自豪感，并将其转换为工作的动力。

二、现阶段企业法律援助的主要难点

在《工会法》及中华全国总工会颁布的《工会法律援助办法》中，维护职工权益是工会的一项重要工作，但作为企业在维护职工权益，特别是提供法律援助过程中，存在着诸多难点。一是工会组织机构中缺乏专业的学习法律的人员。法律人才的缺失导致法律援助工作开展的停滞，无法为职工在维护权益上提供法律咨询服务，就连提供一个建议都恐怕会和法律规定有出入。二是企业工会惯性思维模式，就是将重点工作放在沟通解决矛盾、组织员工各项寓教于乐活动、培训提高员工技能等工作上下功夫。三是企业工会不能独立于企业之外，工资福利待遇都受企业的制约，当本企业与员工发生劳资纠纷时，不能完全站在员工的角度去考虑问题，或者成为企业一方的站台者，在本质上损害了职工的自身寻求工会帮助的意愿，同时也加大了职工维护合法权益的成本。四是企业不会为工会提供与企业产生利害关系的员工法律援助所产生的费用去“买单”。

三、企业工会开展法律援助工作的五点建议

企业工会开展法律援助工作是建设法制社会的一项重要体现。一是企业工会组织要设立法律援助部门，条件成熟的企业要专人负责法律援助事项。所谓隔行如隔山，专人负责在于精，处理法律援助事项多，时间久，则会更好地为员工提供好的法律援助流程的咨询。二是培养法律专业人才。知法懂法才能守法。让工会组织机构内有志向和兴趣学习法律的人员来专职法律援助服务。三是法律援助可以多服务于企业生产经营工作，可以一职多能向企业提供法律帮助，取得企业的支持和管理层的好感，反哺工会组织法律援助部门的工作。让企业管理层相信，法律援助不只是在与员工产生劳资纠纷时站在员工一方，为员工打抱不平，也是企业在社会生产中维护企业法律许可，保护企业合法生产经营的一支重要保护力量。四是让企业工会法律援助部门适时走出去，為更多的企业员工服务，多参与才会有更多的法律援助经验，才能在经验中成长，才能更好地维护企业和员工的合法权益。五是发挥上级工会组织法律机构的作用，多向交流，提高服务技能，交流学习心得，才能更快的提高工作能力，才能处事不惊，遇事不慌，更好地维护好法律的正义。

总之，企业工会法律援助工作是要让员工在与企业的纠纷中，通过自身的援助工作，更好地维护好法律的正义。而站在正义的一方，才是工会开展法律援助工作的根本原则，也是让企业、员工相信法律的公平、正义的力量所在，也是企业法律援助工作存在的必备要件。