关于基层干部队伍建设的思考

陈冬梅

基层干部直接面对的是大众员工，其作风形象、专业技能、为人处事、道德品质等各方面表现出来的综合能力是否能够得到员工群众的认可，是否能够胜任其所在的岗位，是否能够把问题处理得让员工满意，总之，是否能够满足企业发展中的用人需求，这将直接关系到员工队伍的稳定和谐和各项工作的良好运行。

经常性的宣导教育不可少，思想灌输促进观念转变

基层干部虽然身在基层，但必须要思上虑下，也就是说掌握上面的大形势、大气候来指导和指挥基层的现实生产和实际发展。而不能用井底之蛙的狭隘观念耕“自留地”，转“小圈子”，拉远了与时代发展的距离。

金马油田开发公司生产服务大队利用经常性的形势任务教育来不断促进基层干部的观念转化，采取的“54646”的宣导法，即在宣讲内容方面做到“五个讲清”：把重组意义讲清，把总体情况讲清，把发展趋势讲清，把任务目标讲清，把岗位责任讲清。在思想意识方面抓好“四个转变”：僵化固化的思想转变、等靠要的思想转变、居安享逸的思想转变、不进不退也能安身的思想转变。在学以致用方面强化“六个结合”：把国家命运与石油前景相结合；把企业发展与个人前途相结合；把企业需要与个人需求相结合；把任务指标与工作目标相结合；把战略决策与岗位责任相结合；把加强作风建设与典型选树相结合。在推动工作方面力求“四个提升”：责任意识快速提升、执行能力显著提升、岗位技能加速提升、创新能力大幅提升。在促进发展方面实现“六大目标”：经营指标得到有效控制、安全生产得到真抓落实、员工队伍实现团结稳定、创新创优得到显著效益、党建渗透推进互动融合、和谐发展实现更好繁荣。

关键性的品质锤炼不可少，坚定意志促发必胜信念

基层干部不仅要在平常的生活和工作中与员工群众打成一片，更要在关键的时候站在最前锋，冲在最前沿，时时刻刻发挥表率和榜样作用。尤其是在突发事件、艰难困苦或艰难险阻面前敢于冲锋陷阵，甘于吃苦奉献。只有付诸这样的实际行动，才有资格向员工群众说：“听我指挥，向我看齐，跟我前进。”尤其是在当前一线工作条件越来越优越，艰苦环境越来越得到改善的情况下，部分人安于享逸，不思进取，吃苦奋斗，敬业奉献的意识越来越淡薄，锤炼品质的课程教育更应该随着时代的发展变化而提上日程。

阶段性的褒优罚劣不可少，业绩差别体现待遇差别

同为基层干部，职务虽然相同，但综合能力、管理方法、业绩水平却有所不同。虽然这个“不同”是客观存在的，但作为上一级的管理者却不能小视这个“存在”，而应该用一种正确的方法把这种“存在”用另外的形式予以激活，萌生“因为有异所以不同”的考核和奖罚机制。金马油田开发公司生产服务大队对基层干部的业绩考核实行月考核的管理机制，通过自评、员工评、领导评,三种打分的形式检验基层干部的履职情况。尤其是对有突出贡献者予以重奖，这样就使能者多劳的干部因为受到肯定而激发工作上的更大信心，让没有得到肯定的干部因为明确差距而自觉追求进步。金马油田开发公司生产服务大队成立以来，在基层管理干部紧缺的情况下，通过“三打分”考核，从工人中选拔任用了朱惠玲、李金和、潘德卫、车德勇、常春5名基层干部，有效地充实了基层干部的力量。而在日常的工作表现中，他们也确实因为得到重视，得到任用而更加努力工作，不断提高个人素质和管理水平，为员工群众树立了良好的干部形象，为金马油田开发公司生产服务大队业绩指标的实现做出了一定的贡献。

突出性的典型示范不可少，才能卓越成就价值升值

在金马油田开发公司生产服务大队成立一年半来，先后选树了王标、赵海滨、朱惠玲等基层干部的典型，尤其是赵海滨的“五心”管理已被形成“五心管理法”在基层干部中广为应用，在金马油田开发公司生产服务大队发展的整体管理中发挥了重要的作用。在生产服金马油田开发公司生产服务大队二季度开展的“精谋细筹保上产、齐心协力战百天、挖潜创效200万劳动竞赛”中，金马油田开发公司生产服务大队把宣传典型工作、挖潜创效工作与考核讲评工作同部署、同运作，先后推出6次专题报道。把基层单位好的作法和优秀人物的典型事迹进行广泛宣传，采取阶段性的讲评兑现，有效激励了基层单位之间出点子、想办法比着干；争时间、抓进度、抢着干的热烈氛围，有许多多年来都未解决的难题因为基层干部出谋划策而得到了有效解决。

由于精神激励作用的发挥，金马油田开发公司生产服务大队基层干部在不断追求卓越中持续地为企业创造出更多的经济效益的同时，也不为企业发展奠定了坚实的基层工作基础。

（作者单位：中国石油辽河油田公司金马油田开发公司）