江苏句容农商行：双轮驱动狠抓党建促业务发展

陈洪生

近年来，句容农村商业银行以党的十八大精神为指导，认真贯彻执行党的群众路线和“三严三实”要求，双轮驱动，实现党建工作和业务发展同步提升，开创了稳中有进、稳中向好的局面。2015年，我行在省联社经营目标综合考核中名列第8位，等级行考核连续三年保持最高等级5A级，获得8个单项奖，发展速度和质量连续多年保持在全省农商行系统第一方阵。在银监部门监管评级中继续保持监管2级。行党委已连续7年被省联社评为“四好班子”。

一、全面落实上级精神，发挥引领作用

1.营造良好学风。党委中心组坚持每月集中学习制度，2015年结合“三严三实”专题教育活动，重点研读《***总书记系列重要讲话读本》、《***谈治国理政》、《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目，组织“严以修身、严以用权、严以律己”及省委第十二届委员会第十次全体会议决议四大专题研讨，班子成员轮流作重点发言，查找自身不足和努力方向，加深对“三严三实”的认识。我行党委还要求各基层网点除工作日坚持召开晨会外，每月组织集中学习不少于3次，每次不少于2小时，营造了良好的学习氛围，我行还被句容市人民政府评为“句容市学习型企业”。

2.执行“三重一大”。根据省联社加强党建工作和法人治理的要求，我行进一步理顺了党委会、董事会、行长办公会和职代会决策权限，明确了审议范围和议事程序。对于“三重一大”事项，在充分调研的基础上，先提交党委会讨论研究，后提交履行相关程序，我行董事会审议事项均在党委会研究后提交审议。对于涉及到职工利益的核心问题，充分发挥职代会参政议政的职能。如我行修订不良贷款问责管理办法，组织召开多层次的座谈会听取意见，两次下发讨论稿征求基层意见，经职代会审议通过后，最终形成文件制度。

3.优化干部结构。坚持党管干部的原则，全面推行竞争上岗，真正将想干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到中层管理岗位上来。竞聘流程主要是：一是考察。行党委派出考察组对全体中层干部和中层后各进行考察，采取个人述职、民主测评、个别谈话、走访调查等形式，全面了解其任现职以来的政治素质、工作实绩、依法合规经营和群众认可度等情况，形成书面考察材料向党委会报告。二是公示。公布竞争上岗的职位、任职要求、竞争程序等。再次动员发动、组织报名、资格审核，确定竞争人员。三是演讲。召开竞聘演讲会，由党委班子成员、中层干部代表和职工代表组成的评委组现场评分。最后，召开党委会议研究确定各岗位人选，公示后任免。自2010年起我行已成功开展2次全体中层干部竞争上岗活动，有力地推动了全行改革发展步伐。同时以开展中层干部竞争上岗和支部换届为契机，选优配强支部书记，公开选拔中层管理人员后，按照“一岗双职”的要求，顺利完成基层党支部换届工作，将优秀的人才充实到基层支部书记队伍，全行30家支行都成立了党支部，配备了党支部书记。总行党委还与各基层党支部每年签订党风廉政建设和稳定工作目标责任书，明确党支部党建工作目标和任务，落实“一岗双职”责任，并将考核结果作为干部任免的重要依据。

4.加强联系指导。坚持实行联系点制度，党委委员联系点定期更换，每年还进行交叉督查指导，形成总行党委和基层支部和谐共建的良好局面。2015年，我行还根据句容市委组织部统一安排，组织基层党支部书记参加轮训，重点培训“三严三实”和“四个全面”相关知识，并参观全国道德模范赵亚夫事迹展览馆、新四军抗日战争纪念馆，接受爱国主义教育。

二、全力筑牢战斗堡垒，传扬农商精神

1.深入基层走访。总行党委组织开展“百名党员走百家企业、访百家农户”党日主题活动，由班子成员带头，部门经理和辖区支行外勤人员参与，深入农村、企业一线进行走访、调研，察看实际情况，向广大客户宣传农商行的政策、产品和服务，进一步密切广大企业、农户的血肉联系，加深了感情，提升了知名度。该活动被中共句容市委组织部评为党日主题活动一等奖。同时以“阳光信贷”工程为依托，进一步做细、做实“阳光信贷”，按照“阳光信贷”标准化建设要求，注重提升走访客户的数量和质量，以客户用信作为主要考核指标，鼓励各党支部走村串户，发扬老农金精神，推动增户扩面工作。

2.带好党员队伍。落实发展党员“十六字方针”，严格执行党员发展各项制度，审慎发展新党员，把好发展党员的“进口关”。用足用好党员发展名额，坚持在基层一线发展党员，“成熟一个，发展一个”，将政治素质好、业务能力强、群众认可度高的青年员工吸收到组织中来，不断优化党员队伍结构。认真落实“三会一课”制度，各党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，传达上级党委的精神，讨论当前重点工作，研究工作措施和办法。每年召开一次全行党建工作会议，总结上一年度党建工作，传达省联社和市委党建工作会议精神，部署全行党建工作。每年组织全行党员上一次大党课。年末组织开展党员年度民主评议工作，评议率达100%，对优秀党员进行表彰。

三、全员推进创先争优，突出先锋模范

1.增强理想信念。积极开展理想信念教育，强化爱岗敬业意识。在全辖开展了“做一名好党员、好职工”专题学习讨论活动，组织员工认真学习银行业金融机构从业人员职业操守指引和本行“两个禁止性规定”等内容。在集中学习的基础上，各单位组织全体员工，就如何做一名好党员、好职工开展大讨论。共组织开展学习、讨论活动近200场次，撰写学习心得400余篇，筛选了部分表率作用突出党员干部的学习心得体会文章在内网上发表，供全员学习，从而推进了全行各项改革发展工作的顺利开展，社会服务形象进一步提升。

2.凝聚发展合力。每年根据不同时期的工作重点，以各党支部为单位，开展各类劳动竞赛活动。比如今年以来开展了“新春组织资金”、不良贷款“双清双控”、“电子银行”等各类竞赛活动，定期公布各党支部劳动竞赛目标任务完成进度，激发各党支部的组织合力，形成创先争优的浓厚氛围。

3.开展志愿活动。各党支部按照行党委的统一部署，有计划地在助农取款点和城市社区开展宣传活动，宣传我行的支农实力、惠农政策、利民产品和便捷服务；利用农商行周年庆，组织青年党员自编自演文艺节目，组织开展17场送戏下乡活动，累计观看人数约6万人，以实际行动彰显党员先进性。

四、全心服务广大群众，共推改革发展

1.建设企业文化。我行高度重视企业文化建设，与外部专业公司合作，以“融惠万家”为企业文化和品牌传播主题，共同对品牌战略、品牌形象和品牌传播进行调研梳理、归纳，打造新时期下句容农商行企业文化、企业品牌形象体系、企业视觉管理体系。同时加大宣传力度，充分利用本地电视、报纸、户外广告等媒体宣传句容农商行的支农实力、惠农政策、利民产品和便捷服务，塑造了全心全意为市民服务的良好形象。

2.开展帮扶结对。选派优秀的基层党支部书记到经济薄弱村担任第一书记，开展扶贫帮困工作，帮助结对村建设1至2项事关民生基础设施项目，配套项目资金近20万元。党委成员与村民帮扶结对，近三年累计向帮扶对象发放帮扶资金6万元。积极与重点企业结对，为企业提供金融政策、产品与服务咨询，结合实际帮助企业解决合理资金需求。与总行所在社区党组织开展共建活动，委派党员参与社区夜间安全巡视工作200人次，同时积极参与各类党建活动。建立健全困难职工帮扶机制，落实好困难职工慰问、求助制度，切实为职工群众办实事、办好事，促进全行的和谐稳定。

3.满足群众需求。把“普惠金融”作为农商行发展的战略方向，以圆鼎卡为载体，加大离行自助银行、助农取款特约商户渠道建设力度，不断改善支付环境建设，提升金融服务水平，至2016年1季度，已设立离行自助银行20个，全辖安装自助设备104台，设立助农取款点258个。加快代收代付业务发展，已成为全市电费、城区水费、乡镇水费、燃气费、社保费用、有线电视费、电话费等生活类缴费的全面代扣代缴的唯一银行。目前我行代收代付业务累计签约户数达本地区50%以上，在提升我行便民服务的水平的同时，也带动了其他各项业务发展。

五、全程抓好廉政建设，将纪律挺在前面

1.落实“两个责任”。党委承担党风廉政建设主体责任，选好用好干部，并与各基层党支部签订党风廉政建设目标责任状。纪委加强对党员干部的日常监督，履行监督责任。党委书记履行党风廉政建设第一责任人，其他班子成员履行对分片联系点和分管机关部门、分管条线廉政教育责任。

2.做好廉政教育。邀请市委宣传部专家给全行党员干部上廉政大党课，解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》内容与要求。组织班子成员和全体中层干部参观句容警示教育基地，通过对大家熟知的句容本地人违法违纪典型案件剖析，以案释法、以案说纪。在每次大会后，组织党支部书记和机关中层以上干部观看警示教育片。通过学习教育，进一步提高了党员队伍的纯洁性，保证了党的纪律的严肃性。

3.严肃违纪查处。高度重视来信来访，只要接到举报信息，就及时组织人员上门核实，情况属实按照制度对违规违纪者予以处理，并向举报者反馈情况，在全行营造了违纪必究的高压氛围。2015年对违规违纪共经济处罚654人次，处罚金额19.68万元。