行业协会促进高等职业教育产教深度融合实证研究

曾丽芬

一、引言

现代职业教育体系与中国式现代化共生发展，在服务经济发展和支持产业现代化方面发挥着重要的作用。目前我国已形成具有中国特色的现代职业教育发展体系，但是受体制等诸多因素限制，人才培养和产业需求无论是侧结构、质量还是水平都还不能完全适应。因此，建立完善的职业教育体系，深化校企合作、产教融合，坚持以教促产、以产助教，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机链接和深度融合，加快形成产教良性互动的产教深度融合发展格局，对优化人力资源供给结构具有十分重要的意义。[1]

二、传统校企合作存在的问题

产教融合是校企合作的升级版。职业教育要切实推进校企合作，关键在于推进产教融合走深走实。传统校企合作虽一定程度解决了双方的难题，但仍面临多方面的问题。

1.校企雙方利益诉求差异

在校企合作项目中，校企双方是资源、优势互补的。但是即使如此，在合作过程中双方仍然是基于各自利益考虑问题的。一般来说，高校或高校的参与人员侧重考虑合作项目带来的论文、专利、项目等科研业绩。而对企业而言，企业往往考虑合作能否促进职工培训、技术研发，能否带来预期的经济效益等。由于双方利益诉求的差异，校企只会从各自的需求出发进行选择性的有限度合作。而且，企业一旦缺乏短期效益的支持会缺乏参与产教融合的动力，即便是响应国家政策参与职业院校的产教融合合作项目，也多半是浅尝辄止，难以与学校开展深入合作。[2]

2.项目执行过程保障欠缺

在校企合作过程中，校企双方的关系多数是靠感情和人脉关系来维系的，而且合作项目覆盖面狭窄，大多是停留在学生的跟岗、顶岗实习和特定模块的教学环节[3]，校企之间长期深度合作的基础薄弱。校企合作过程中，一些管理机制和制度不顺畅，因此校企双方人员的调整、经营状况变化、合作理念改变均能影响合作的效果。而且企业对于项目投入回报的期望值过高，一旦收益不够或者实际效果不理想就会退出合作，而高校则缺乏长期稳定的科研项目和项目管理经验，双方之间的利益分配、知识产权保护、人才管理等问题仍未被有效解决，缺乏合作有效的机制。

3.经济环境政府政策影响

在校企合作过程中，校企双方受外部整体环境和政府层面法律法规等因素的影响，一旦条件发生改变，合作双方便会从各自的利益考虑，导致合作基础动摇，甚至合作夭折。在鼓励企业参与高等职业教育校企合作、推动高职教育发展方面，目前既欠缺国家层面配套的法律法规，也缺乏地方政府的各种鼓励、优惠政策，一些瓶颈问题难以破解，导致企业即便是响应国家政策参与一些职业院校的产教融合活动，也多半是浅尝辄止，或受实力所限无法深入开展校企合作，对校企合作缺乏热情和耐心。[4]

三、行业协会参与高职院校产教融合合作项目的可行性

行业协会是同一行业中众多企业的联合体，它了解企业的需求，代表企业的利益，可以充当政府和企业的桥梁和纽带。它也了解行业需求，掌握行业的最新信息，通过与行业协会的合作，打破企业或个体由于视野局限和经验缺乏而形成的局限性，更好地发挥各方在人才培养、平台资源以及服务地方经济建设等方面的优势。

1.架通政府和企业之间的桥梁

当前，我国正处于社会改革全面深化阶段，要建立合理有序的社会主义市场经济秩序，必须遵循市场规律，政府通过宏观调控和市场监督的方式引导市场，不能直接参与微观经济。作为个体，企业无权直接参与公共政策的制定和调整，但有表达诉求、参与政策制定、评估与监督的愿望。为此，需要行业协会架通政府和企业之间沟通的桥梁，让政企双方互闻其声，促进政府科学决策，满足企业利益诉求。

2.平衡学校和企业之间的利益

行业协会在一定程度上代表行业的整体利益，而行业的整体利益既包括个体企业在乎的小利益——利润，也包括行业整体在乎的大利益——行业发展。这也是行业协会参与高职院校产教融合合作项目的基础。某个或某些学校与企业之间点对点的线性、松散的合作，目标分散，不可能提升至产教融合的高度，也不可能构成职业教育与区域经济协同发展的态势。通过行业协会搭建平台，利用协会掌握的资源，精准把握人才培养方向，在制订专业培养方案的过程中不走弯路、少走弯路，合理安排教学内容，构建合理的教学管理体系。[5]

3.促进产教持续深度融合

由于企业与学校在体制、机制和功能定位等的不同，很难主动自发地融合，主要是依靠政府通过外力力量的“撮合”。然而，在社会经济发展与产业转型升级的背景下，这种由外力驱动的浅表型产教融合很难纵深发展。产教深度融合的理想状态应该是行业企业和职业院校在内因的驱动下进行的不断融合。行业协会根据职业资格标准、行业技术标准，制定具有极强行业导向性的职业教育教学标准，院校积极落实行业教学标准，制订人才培养方案，选择专业教学内容，建立课程体系，确保人才培养规格紧贴行业需求。[6]

四、行业协会参与高职院校产教融合合作项目的实证研究：美国马铃薯在中西菜式中的应用推广和融合创新项目

美国马铃薯在中西菜式中的应用推广和融合创新项目以高校与行业协会合作为基点探讨行业协会参与高等职业教育产教融合的可行性。这种合作项目的特点是由院校与企业的点对点局部合作转变为院校与行业的全面合作，高校可以借助行业协会的信息资源优势，精准把握人才培养的方向和培养质量，构建合理的课程体系。合作项目具有可复制性、可持续发展性，更好地为产业转型升级发展服务。

1.合作背景

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教二十条”）。职教二十条中明确把发展和规范社会力量参与高等职业教育作为优化人才培养结构和培养大国工匠的重要途径。行业协会了解行业的需求，掌握行业的最新信息，深度参与人才培养的校企合作项目，有助于统一企业参与职业教育的行动，拓宽企业的视野，调动企业参与职业教育人才培养方案制定的积极性。在此背景下，广东省外语艺术职业学院经过认真调研、详细分析论证后，于2023年5月与美国马铃薯协会签订了合作备忘录。根据合作备忘录，双方本着“依法合规、平等自愿、优势互补”的原则，发挥各自在餐饮行业的资源优势，在人才培养、技术创新、社会服务、就业创业等领域开展合作。针对中美餐饮行业及相关企业在技术研发和产品升级方面的迫切需求，开展技术创新与服务，打造一支具有国际视野、懂产业、爱行业、熟企业、精专业的技术创新队伍，合作内容包括：共同合作开展教学，共同构建课程体系，面向校内师生开展餐饮原料相关培训，提升师生对于优质食材的认知，举办餐饮食品竞赛等。同年6月开展了美国马铃薯在中西菜式中的应用推广和融合创新项目。

2.合作项目概况

美国马铃薯在中西菜式中的应用推广和融合创新项目是面向广东省外语艺术职业学院2021、2022级烹饪工艺与营养、西式烹饪工艺专业12个教学班约600名学生开展的以8款美国马铃薯菜式为具体案例的美国马铃薯在中西菜品中的应用课程。在此基础上，开展美国马铃薯学生创意菜式交流活动。美国马铃薯协会是代表6000 位美国马铃薯种植户的营销组织，成立于1971年，主要为餐饮业提供马铃薯烹饪灵感、教育和支持。

3.基于美国马铃薯在中西菜式中的应用推广和融合创新项目的实证研究

为了考量这种项目对人才培养的效果，学校专门成立了项目组对参与该项目的学生以问卷形式进行调查，问卷涉及8方面，主要涉及合作项目对学员的知识结构构建、专业素养提升方面提供的帮助，项目实施过程中的师生互动和反馈，对专业成长和行业需求认识方面的促进作用，对创新能力和应用能力方面提供的帮助等方面的内容。568名参与该项目的学生参与了调查。

本文从产学研创用的角度，结合以上调查结果对行业协会促进高职院校产教深度融合的作用进行了阐释，具体归纳为以下几点：

（1）实现了生产要素和教学要素的统一

充分发挥马铃薯协会丰富的行业信息、渠道、专业资源优势，结合餐饮行业的现状和发展，根据产业发展、产业变革和产业升级的需要，运用产业思维从马铃薯应用菜谱库中选取了8款典型的美国马铃薯菜式融合到2021、2022级烹饪工艺与营养、西式烹饪工艺专业12个教学班的课程教学过程和最终考核方案中，使生產要素和教学要素统一，让学生在完成马铃薯菜式的实训过程中，更加牢固地掌握烹饪原材料的特性、烹饪工艺过程及关键控制点、产品的质量要求。

首先，在理论教学环节，教师带领学生学习烹饪原材料的特性、选用原则，为后续的菜式烹饪实训奠定基础。

在产品实训环节，以选取的马铃薯菜式为实训工作任务，带领学生开展以小组为单位的产品实训，并在实训过程中，邀请行业内的专家就马铃薯应用的热点问题与学生进行互动，切实有效解决学生在马铃薯应用中产生的困惑，加深学生对原理的掌握和菜式的理解。

为了调动学生的积极性，提高课堂理论教学的落地性，设计了美国马铃薯学生创意菜式交流活动，学生们积极踊跃地参与这次“竞争”，发挥自己的创意灵感，最终成果获得马铃薯协会的高度认可。

（2）实现了行业需求和人才培养的统一

随着产业发展对技能型人才需求的不断提升，能否培养产业真正需要的人才，已经成为职业教育发展的焦点。行业协会作为产业的联合体，掌握整个行业的最新发展信息。通过马铃薯协会的资源信息优势，把握产业的需求，把行业企业人才需求与职业教育人才培养目标有机统一，使职业教育真正回归产业的服务价值。美国马铃薯在中西菜式中的应用推广和融合创新项目的实施过程中，把产业界技术资源转化为符合教育规律的知识体系，帮助学生快速地把理论知识转化为应用能力，98.6%的学生认为参加项目后，对有利于构建知识结构、提升专业素养，同时在工作实践和行业认识方面也有正面反馈。由于培训菜式的选择具有一定的行业普遍性、应用性，因此，学生在本项目中学到的知识和技能可满足同行业不同企业工作岗位之间转换的要求。

（3）实现了产品创新与行业应用的统一

为了加快推进产业转型升级，提升餐饮专业学生的创新能力和竞争力，校企双方设立马铃薯产业命题，举办美国马铃薯学生创意菜式交流活动，校企提供相应的资助，学生自行组队、自主选择命题参赛，要求必须是学生原创，作品评审既考虑作品的教育维度、创新维度，又考虑作品的商业维度和社会价值维度。通过将创新创业实践和马铃薯产业发展相融合，把学生专业素质提升与产品创新创意能力培养相融合，促进学生了解马铃薯产业的发展概况，培养学生解决产业发展问题的能力，激发学生的创新热情和创意能力，加快产业升级和转型。

参加项目的2021、2022级烹饪工艺与营养、西式烹饪工艺专业12个教学班约600名学生全员参加美国马铃薯学生创意菜式交流活动，共产生接近260道马铃薯创意菜式，全部附有包含创意灵感、原料、工艺过程、成本、成品图片等详细信息的产品说明书，获得马铃薯协会的高度认可，并作为马铃薯协会市场推广、企业培训等的重要资源。

学生通过参与美国马铃薯在中西菜式中的应用推广和融合创新项目，实现了马铃薯在餐饮行业中的创新与应用，这也是该项目的应有之义。

参考文献：

[1]国务院办公厅.国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见：国办发〔2017〕95 号[A].

[2]姚勇，张春涛，邹国荣，等.论地方行业协会（学会）在高校人才培养中的功能[J].教育教学论坛，2022（28）：29-33.

[3]张淑杰，安鲁明.校企共建课程的教学新模式探索[J].教育教学论坛，2018（40）：37-38.

[4]徐国想，赵兰明，冯家露.行业协会参与创新型校企人才培养模式探讨[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2019，17（12）：106-108.

[5]刘晓梅.行业协会参与职业教育产教深度融合研究[J].教育与职业，2018（17）：29-35.

[6]贺书霞.产教融合与多元参与：职教共同体融合关系构建[J].中国职业技术教育，2018（27）：51-57.

[基金项目：2023年校级课题“高职院校产教融合实训基地建设模式与成效评价研究”（2023G19），2023年广东省外语艺术职业学院与美国马铃薯协会产教融合合作项目“美国马铃薯在中西菜品中的应用推广与融合创新”。]

责任编辑 朱守锂