德法兼修 培养卓越法治人才

米莉

黄进，生于1958年12月，湖北人。中国政法大学校长、法学教授、中国法学会副会长。曾主持和参加中外科研项目多项，出版专著、主编或参编的著作60余部，在《中国社会科学》《法学研究》《荷兰国际法评论》、美国《杜克国际法与比较法杂志》等中外刊物上发表中英文论文、译作200多篇。学术成果曾获普通高校优秀教学成果国家级一等奖、司法部全国法学教材与科研成果一等奖等。曾获首届中国十大“杰出青年法学家”称号、宝钢教育奖优秀教师特等奖等，1997年入选教育部首批“跨世纪优秀人才培养计划（人文社会科学）”，2004年入选国家首批“新世纪百千万人才工程国家级人选”。

记者：在中国政法大学建校65周年前夕，***总书记来到学校考察，在您看来，这对于中国政法大学和中国的法学教育意味着什么？

黄进：***总书记到中国政法大学（以下简称法大）考察，祝賀中国政法大学建校65周年，看望广大师生员工，观看校史展和办学成果展，参加青年学生主题团日活动，主持座谈会并发表了重要讲话，意义重大，是对学校师生和广大校友的巨大鼓舞。

***总书记的讲话深刻阐述了法治建设在国家治理体系中的重要作用，强调全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，强调法学教育和法治人才培养在全面推进依法治国系统工程中的重要地位，为法学教育和法治人才的培养指明了方向。我们要把总书记对法大的关怀、对青年学生的关爱、对法治建设的重视、对法学教育和法治人才培养的期望，传达到法大全体师生员工和广大校友，贯彻落实***总书记在法大的重要讲话精神，为全面推进依法治国作出新的贡献。

记者：***总书记在讲话中指出，这些年来，我国法学教育和法律人才培养成效显著，但同时也存在着一些问题和不足。您认为，目前我国在法学教育方面取得的成果和存在的问题是什么？

黄进：改革开放以来，我国法学教育取得了巨大成就：人才培养规模和质量不断提升、法学教育体系基本形成、法学理论研究和知识创新不断发展，为国家法治建设培养了数以百万计的法治人才。1997年，党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家，确立了依法治国的基本方略，为中国法学教育的发展提供了新的契机，注入了新的动力。1999年，中国高等教育新一轮改革开启，我国的法学教育在发展、探索、改革与创新中得到长足发展，无论是在规模上还是在质量上，都实现了历史性飞跃。2011年，为全面深化国家高等法学教育教学改革，提高我国法治人才培养质量，国家启动了“卓越法律人才教育培养计划”。党的十八大以来，政法院校主动适应依法治国、依法执政、依法行政，以及科学立法、严格执法、公正司法、高效高质法律服务的需求，不断深化高等法学教育改革，坚持专业教育与通识教育并重、大众化教育兼顾精英教育，初步实现了法学教育、司法考试与法律职业之间的良性互动。

我们也要清醒地看到，同全面依法治国，加快建设社会主义法治国家的新形势、新要求相比，法治人才培养质量还存在一些问题和不足：一是过去一段时间发展速度过快、规模过大，有些大学在条件不具备的情况下，也建立法学专业，导致教育质量、教学水平不高，在一定程度上导致法学院校毕业生整体就业率不高；二是法学学科结构不尽合理、学科发展不平衡，对新兴交叉学科的重视不够，法学学科与其他学科的交叉融合也不够；三是法学教育的内容还不能很好地反映世界法治潮流和中国法治实践；四是偏重于法学专业知识理论的教学，对法治实践能力的培养训练不充分；五是对法律职业伦理、道德、操守的教育还不够，有的大学甚至开不出这方面的课程，有的大学开的也只是选修课。解决这些问题，需要统筹谋划、整体布局。

记者：在您看来，如何才能全面做好法治人才培养工作？其具体方法路径是什么？法大这些年又做了哪些有益的尝试？

黄进：对法学教育进行改革创新，提升法学教育的水平和法治人才培养的质量，主要应该从四个方面来加深认识和全面推进。

第一，立场坚定，正确引领，道路自信。***总书记指出，没有正确的法治理论引领，就不可能有正确的法治实践。办好法学教育，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导。要强化理想信念教育，确保法治人才培养的政治方向。要充分利用高校学科齐全、人才密集的优势，加强法治及其相关领域基础性问题的研究，对复杂现实进行深入分析，作出科学总结，提炼规律性认识，为完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供理论支撑，逐步形成具有中国特色、中国气派、中国风格的中国特色社会主义法学理论。

第二，立足中国，借鉴国外，面向未来。***总书记强调，我们有我们的历史文化，有我们的体制机制，有我们的国情，我们的国家治理有其他国家不可比拟的特殊性和复杂性，也有我们自己长期积累的经验和优势。要以我为主、兼收并蓄、突出特色，深入研究和解决好为谁教、教什么、教给谁、怎样教的问题，努力以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设作出贡献。他强调，对世界上的优秀法治文明成果，要积极吸收借鉴，也要加以甄别，有选择地吸收和转化，不能囫囵吞枣、照搬照抄。法治人才培养要逐步建立起与高素质法治人才培养目标相适应的，具有鲜明的中国特色、完整的知识结构、适度的学分要求、丰富的选择空间的法学课程体系。法学课程体系要与中国特色社会主义法学理论体系、学科体系相衔接，反映中国特色社会主义法治理论的最新研究成果，推动中国特色社会主义法治理论进教材、进课堂、进头脑。在法治人才培养中，应当切实加强法学教材建设工作。组织编写国家统一的法律类专业核心教材，为法治人才的培养提供能够贯彻中国特色社会主义法治理论的优质教材。

第三，立德树人，德法兼修，明法笃行。***总书记指出，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。法学教育要坚持立德树人，不仅要提高学生的法学知识水平，而且要培养学生的思想道德素养。法律是成文的道德，道德是内心的法律。优秀的法治人才必须以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。法治人才培养应凸显“健全人格教育”的理念，本着促进人的自由全面发展的目标，把学生培养成完完全全的人、正正常常的人、健健康康的人、全面发展的人。为此，法大积极拓展通识教育新渠道，建立法学公益教学体系，将公益教学作为立德树人的重要环节，开设法律诊所课程，鼓励学生参与法律援助，培养法科学生的社会责任感和对弱势群体的关注；开展校长推荐阅读书目活动，每期确定40种书目，提出了课堂内的导读课程与课外的学习圈、读书会并行的双轨制实施思路和方案，拓展了通识教育的新领域。

第四，立足实践，虚实结合，内外协调。***总书记强调，法学学科是实践性很强的学科，法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系。要打破高校和社会之间的体制壁垒，将实际工作部门的优质实践教学资源引进高校，加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。为此，要创新实践教学模式，打造实践教学平台，培养具有创新精神和实践能力的卓越法治人才。在制订人才培养方案时，提高实践教学学分比例，提高法治人才培养中的实践教学要求。同时，加强实践教学过程控制，切实提高实践教学的效果。加强校企、校府、校地、校所合作，引入政府部門、法院、检察院、律师事务所、企业等实务部门力量参与法治人才培养，真正实现在法治人才培养中同步实践教学。例如：法大充分利用现代信息技术手段，创建了“同步实践教学”模式，建立检察案件原始案卷副本档案阅览室、审判案件原始案卷副本档案阅览室、公益法律援助原始案卷副本档案阅览室，受赠原始案例卷宗副本超过60，000套，实现使用真实案例进行教学；设立智慧教学楼，创建智慧教学新模式，利用信息化平台，开创法治人才培养新途径。通过多种举措，实现国内优质司法资源进校园、进教学、进课堂，逐渐创造“教室+法庭”的教学氛围，让学生在司法实践动态氛围之中学习提高。

记者：***总书记在讲话中还着重强调了青年学子的成长成才，那么，对于大学生的成长成才，您着重关注哪些方面？如何引导青年学生多读书、读好书？

黄进：为了帮助青年大学生健康成长，法大倡导六个方面，即品德优良、学识丰富、能力卓越、充满智慧、身心健康、人格健全。

大学生群体整体上积极、健康、向上，我们应该肯定并相信他们。对于学生的引导，我们采取循序渐进、层层提升的理念和方法，首先是成人，其次是成为合格的公民，最后成长为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，在此基础上，培养部分大学生成为共产党员。

读书对于大学生而言非常重要，现在的学生阅读量不小，但有些碎片化。我们向学生们推荐了40本读物，主要是古今中外的经典著作，其中包括《大学》《中庸》《论语》《孟子》等中华文化优秀元典。

此外，学校团委等还组织学生建立了150多个“学习圈”“读书圈”，有共同兴趣的学生都可以建立自己的“圈”，这些“圈”既有阅读法学名著的，也有阅读其他学科领域经典的。让外国留学生也为中国学生开设小语种外语兴趣课程。

教师要培养学生养成阅读的习惯，让学生体会到读书之乐，体会到读书是件好玩的事；同时，教师也要提升学生阅读的品位，让学生体会到阅读经典是件值得做的事，培养出慧眼识货且有消化能力的读书人。

记者：作为校长，如何认识并督促教师追求立德树人，既要教书又要育人？

黄进：“课比天大”是法大的教学理念和对教师职业操守的要求。希望教师们能不断努力探索如何讲好每一节课，如何教好每一位学生。在社会转型期，教师要努力引导学生向上、向善。

我常以“做课堂上的好老师”与大家共勉。首先，好的老师应该以精彩的授课吸引学生听课。这就要求老师认真备课，尽可能地把自己的思考过程呈现给学生，甚至不断纠正自己讲过的观点。我不赞同把所有讲的内容都写在幻灯片（PPT）上，只看PPT，当被TPP（踢屁屁）。其次，好的老师应该让学生说话。在课堂上应该让学生享有发表自己观点的“积极自由”。“善待问者如撞钟，叩之以小者则小鸣，叩之以大者则大鸣；待其从容，然后尽其声”—先贤之悟可以启发我们做到恰如其分地授业解惑。我们提倡采用“3D课堂教学法”，即师生相互之间的讨论、对话、辩论，调动教与学、教师与学生两方面的积极性，特别是学生学习的积极性和主动性，加强师生相互之间的互动、沟通和交流，从而促进教学相长、学学相长。还有，我认为，好的老师应该让学生写作。历史学家吕思勉先生认为，学生写作就像人学说话，到了不能不说的时候才会说出来的，不能“为赋新词强说愁”，在还没有说话的时候强迫着说。好的老师会令学生以“过早开业”为戒，但同时也会令学生以“从不写字”为戒。

像法大这所以法学为优势和特色的学校，法学教师队伍更要在思想上有定力、人格上有魅力、学术上有功力、教学上有活力、实践上有能力。现在，的确有教师只注重专业教学，只教书，不注重育人。我们要求教师坚持立德树人、教书育人，激励教师用社会主义核心价值观来引领法学教育和法治人才培养。

[责任编辑：李艺英]