英国新《教师标准》的内容、特点及启示

蔡丽

摘 要 英国新《教师标准》的出台受到了内外环境两个方面因素的影响。与旧《教师标准》相比，新《教师标准》在内容上注重标准的统一，指标适度量化；将教师教学实践作为核心目标，注重因材施教；鼓励学生积极回应教师评价；注重教师师德评价。而这些特点对于我国教师专业化发展具有启示作用。

关键词 英国 教师标准 教学实践 教师专业化发展

作为评价教师的重要制度，教师标准在促进教师专业化发展过程中发挥着十分重要的作用。为了化解中小学教师评价过程中标准不统一的问题，2012年9月，英国政府正式出台了新《教师标准》。该标准的实施，化解了《合格教师资格标准》、《初级教师专业标准》、《注册教师行为实践守则》三个标准中对于教师标准规定不统一的问题，极大地提高了英国中小学教师发展的专业化程度。而在这方面，我国教师标准制定的步伐较为缓慢，2012年2月，我国虽然出台了《教师专业标准（试行）》，但其中的很多内容缺乏操作性和统一性，不利于我国中小学教师队伍的专业化建设。基于此，借鉴英国新《教师标准》的内容，完善我国的教师标准体系，对于促进我国中小学教师专业化发展大有裨益。

一、英国新《教师标准》出台的背景

其实早在20世纪80年代的时候，英国政府就开始重视教师资格标准的制定，将其作为促进教师专业化发展的重要途径之一。2007年9月，英国政府出台了《教师标准》。但仅仅过去了5年的时间，英国政府就再次对该标准进行了修订，重新出台和实施了新《教师标准》。英国政府之所以频繁出台教师标准方面的制度，与当时英国教育所面临的内外环境密切相关。

从外部环境来看，当时英国面临中小学教育质量下降和教师专业化程度偏低的问题。在中小学教育质量方面，进入21世纪之后，伴随着整个世界教育环境的变化，英国中小学教育质量面临着严重下滑的问题。对此，英国首相2010年在名为《The Importance of Teaching》的白皮书中说道：“英国基础教育质量呈现出明显的下降趋势，其中中小学中的科学成绩已经从世界的前列跌入了10名之外，我们必须重视这个问题，以保证我们的儿童可以接受世界一流的教育”。英国政府认为，教师队伍质量不高是中小学教育质量下降的重要原因，必须出台相应的教师评价标准，以督促中小学教师不断提高自己的专业素养，以保证其在课堂上的教学质量。事实上，在英国新《教师标准》实施以前，英国的中小学教师队伍的专业化要求是比较低的，比如其关于师范生的录取标准和新教师的学历标准，都远远低于美国、德国等国家。正是基于此，英国政府寄希望于出台新《教师标准》，以提高中小学教师的专业化程度，进而促进中小学教育的高质量发展。

在内部环境方面，旧《教师标准》存在的一系列问题是导致新《教师标准》出台的重要原因。据2010年英国教育研究基金会就《教师标准》所展开的一项调查显示，近半数的被访教师表示该标准无法正确评估教师的教学能力和专业能力。由此可以看出，旧《教师标准》是存在一定问题的。具体来看，旧《教师标准》主要存在着以下几个方面的问题：一是标准结构较为复杂，缺乏实际操作性。比如专任教师标准之间衔接不够紧密，导致在具体执行过程中面临诸多难题。二是标准内容繁琐。在旧《教师标准》中规定师范学校毕业的学生，必须符合33个标准，才能获得相应的教师资格证书。而在入职之后，其考核还必须符合41个标准，才能成为正式教师，如此多的内容往往导致旧《教师标准》的效力大打折扣，很多内容无法贯彻执行。三是对教师教学技能要求偏低。在旧《教师标准》中，只有2个与教师教学技能有关，在教师对学生行为管理标准、教师学科知识标准等方面都缺乏明确的规定，这不利于督促教师不断提高自身的专业技能。正是旧《教师标准》存在着一系列问题，促使英国政府考虑出台新的《教师标准》，以顺应英国中小学教育发展对于教师的需求。

二、英国新《教师标准》的主要内容及特点

1.英国新《教师标准》的主要内容

2011年，英国著名的教育学专家向英国政府就《教师标准》的内容、教师专业发展、教师教学技能和教师道德等方面提出了建议。新《教师标准》的制定在很大程度上参考了上述建议，其内容框架为四个层次，第一个层次为说明，第二个层次为序言，第三个层次为教师的教学标准，第四个层次为教师个人职业行为标准。下面就新《教师标准》四个层次的内容展开具体阐述。

（1）新《教师标准》说明部分

说明部分主要对新《教师标准》从起草、修订、完善到最后的颁布历程、适用群体、结构和内容、评价方法等进行概括性的介绍。

（2）新《教师标准》序言部分

序言部分着重对教师职业应具备的个人品行、职业道德、专业知识和技能、专业人际关系、以生为本等基本素质进行整体概括。其中明确指出：“教师要以学生为本，将学生工作作为工作的重中之重，在个体行为和职业道德上也要以高标准要求自己。教师在个人品格上要做到真诚待人，拥有过硬的学科知识，不断更新自我专业知识和技能，与同事之间建立良好的专业关系，加强与学生家长的合作与交流，确保学生的合法权益受到保护”。

（3）新《教师标准》教学标准部分

教师教学标准主要由八个部分构成：一是设置高预期目标，鼓舞、激励、鞭策学生。为学生建立一个安全且富有启发意味的课堂氛围，因材施教，以丰富他们的知识，鞭策他们学习；以身作则，始终如一地表现出学生所期望的积极态度、价值观和品行。二是促进学生进步，学有所成。对学生的学业、个人成长和发展负责，并积极引导学生反思自我。三是具备良好的学科知识和课程知识素养。牢固掌握所教学科、课程的相关知识，培养、维持学生对所学学科的兴趣，注意学生容易陷入的误区并及时加以纠正。四是能对结构化课程进行有效地组织和教学。提高课堂教学效率，增强学生理解能力。激发学生求知欲，并通过课外活动对所学知识加以巩固。五是立足学生优势和需要，因材施教。六是进行准确而有效的评估。掌握相关评价方式，对学生进行有效评价，并进行积极互动。七是有效管理学生行为，营造一个优质、安全的学习环境。八是承担更多的专业职责，积极建设健康、丰富的校园生活，保持良好的同事关系，合理安排后勤人员，与家长进行有效沟通。

（4）新《教师标准》教师个人职业行为标准部分

教师个人职业行为标准主要由三个部分构成：一是教师应严格自律，严守职业道德，维护教师职业的公信度；尊重学生，建立良好的师生关系；认同并维护国家基本价值观念。二是教师必须对所在学校的校园文化、方针政策和教学实践有一个准确而又专业的认识，并在个人出勤率和守时性方面有严格的要求。三是教师必须明晰应承担的法律责任和义务，并以此为依据来开展教育教学活动。

2.英国新《教师标准》的基本特点

与旧《教师标准》相比，英国新《教师标准》在内容上有较大的变化，基本化解了旧《教师标准》中所存在的问题，表现出了以下几个方面的特征。

（1）标准统一，指标适度量化

与旧《教师标准》相比，英国新《教师标准》一改之前分层次分阶段限定的标准制定方式，统一整合了五个层级的教师标准，为教师专业发展提供整体框架，强化了标准的“普适性”，精简整个标准体系，使教师评估更具宏观性和弹性；对教师专业发展评估指标并未严格限定，但指出评价教师发展，校长的专业评价起着举足轻重的作用，从而综合平衡了教师专业发展自由和教师评估专业性之间的关系。另一方面，英国新《教师标准》在统一标准、注重整体性的同时又兼顾对指标进行适当的量化阐述。如“教授早教阅读的教师，要掌握系统的语音学知识；教授早教数学的教师，则要掌握适当的教学方法”。这既是对上级指标内涵的补充和说明，也是将其适度量化，容易与实践相衔接，提高了该标准的可操作性。

（2）将教师教学实践作为核心目标，注重因材施教

近些年，提高教学质量成为英国教育改革的核心内容。以莎莉·科茨为首的专家小组在制定新教师标准时，也将课堂教学放在突出位置。英国新《教师标准》中从八个方面来具体阐述教师教学实践应具备的知识和能力，从教师应具备的专业知识来鼓舞、激励、鞭策学生，促进学生学习进步，确立教学目标并做好备课准备，到因材施教、及时有效地给予教学评价、营造学习环境、履行专业使命等教学的方方面面都有明确的规定和要求，体现出教师专业发展应扎根于教学。在新《教师标准》中规定，教师应为不同基础、不同能力和不同性格的学生制定相应的学习目标。

（3）鼓励学生积极回应教师评价

从英国新《教师标准》的教师教学标准中可以看出，教师应了解如何对相关学科和课程领域进行评价，掌握法定评估要求；运用形成性评价和总结性评价等方式促进学生进步；根据学生情况记录资料实时掌握学生发展情况，调整教学目标，做好备课工作；积极反馈学生诉求，并鼓励学生进行师生互动。引导学生对已取得的进步和新学习目标进行反思，培养学生主动学习、对学业认真负责的态度。新标准在反思方面既强调教师对自身的教学成果、教学方式进行系统反思，也突出教师应引导学生对学业上已取得的进步和不足进行反思。

（4）注重教师师德评价

英国新《教师标准》中“教师个体行为和职业道德”部分指出：在学校内外，教师都必须获得大众对自身专业的信任，严守道德规范，以身作则。尊重学生，建立良好的师生关系，时刻遵守职业道德，不做有辱师德之事；依法切实维护学生合法权益；尊重和包容他人的权益；不动摇英国民众普遍认可的民主、法治、自由等基本价值观念，尊重和包容宗教信仰和人生信念不同的人；对个人信仰的表达，切不可利用学生的弱点或是诱导他们犯罪。由此可以看出，英国新《教师标准》十分重视对教师师德的评价，将其作为了考核教师的重要标准之一。

三、英国新《教师标准》对我国教师专业化发展的启示

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出：“严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。”[1]为落实教育规划纲领，跟上国际教师发展的步伐，改变我国教师队伍不合理、教师素质整体不高、教育质量难以保证的现状，我国在促进教师专业发展、加强高素质教师队伍建设方面进行了广泛的探索和研究，并取得了重大进展和积极成效。一方面，2012年2月10日，幼儿园、小学、中学《教师专业标准（试行）》的制定与实施，既对幼儿园、中小学教师开展教育活动提供了基本准则，也对合格教师的专业发展做了明确规定和要求，有利于提高教师队伍的整体素质，促进教师专业发展；另一方面，这三套标准是分别关于中小幼教师的通用标准，存在一定的不合理性。借鉴英国的新《教师标准》制度，立足于我国教师标准的实际状况，我国可以从以下几个方面着手完善我国的教师标准制度，以促进我国教师的专业化发展。

1.不断优化标准，既把握整体性，也注重量化指标

针对我国现有教师专业标准的不足，可进行以下方面的修订：首先，从整体性的角度，对现有三个标准中教师应具备的道德品质、专业知识和能力等维度进行整合，制定一个面广、精炼的教师专业标准“框架”，以代替多套标准“细则”，从而增强我国教师专业标准的“普适性”。其次，针对幼儿园、小学、中学不同教育阶段对教师的不同要求，采取具体问题具体分析的方法，制定相应的指标层次和结构并加以适度量化，以突显教师标准的阶段差异性，这也容易与实践相衔接，提高可操作性。

2.突出重点，将提高教师教学质量作为核心目标

虽然当今世界倡导学生的主体地位、以学生为本，但教师在教育教学活动中处于主导地位，优质有效地完成教学目标是其最本质的工作，而且教学是学生社会化和个性化、成人与成才最有效的活动，是进行全面发展教育的基本途径。我国一直都有重视教师教学的传统：孔子的“学而不思则罔，思而不学则殆”、“躬行”，体现了以学生为主的教学思想；《学记》中的“教学相长”、“长善救失”等都体现出注重教与学的双向互动，不仅重视论述如何学，并突出地阐明了如何教的原理与方法；朱熹强调学与思，王守仁倡导“知行合一”等等。故我国的教师标准应着重强调教学的重要地位，重视对教师教学知识和能力的界定、培养，同时也要重视学生的学以及学生的主体地位。在整个标准中增设“教学”向度，或是提出教学标准，对教师在教学过程中应当具备的相关素质做出明确规定，提高教师教学质量，增强教师的责任意识。

3.引导学生回应教师评价，加强教师的自我反思

我国《标准》中没有明确指出教师应积极鼓励学生对教师反馈作出积极回应，虽对反思与发展有所强调，但着重强调的是教师对自身教育教学工作实践的反思，并未提及引导学生对学业进行反思。教师与学生之间的反馈与回应过程实际上是教师与学生进行有效交流、积极互动的过程，有利于增进师生对彼此之间的了解，也有利于教师了解学生的真实想法和现实情况，进而改进教学方式或是改进与学生之间的沟通方式。只有将教师“教”的主导地位和学生“学”的主体地位结合起来，综合反思教师教学、学生学业学习，才能找出不足之处，教师才能更好地理解自己、理解自己的教学实践，实现自身的专业发展；学生也才能找出自己学习上的不足，积极改正，取得学业上的不断进步。所以应当重视教师与学生之间的反馈与回应以及学生自我反思的重要性，故在我国的教师专业标准中，可适当增添该方面的内容。

综上所述，“它山之石可以攻玉”，通过对英国新《教师标准》内容、特点的了解，对比我国教师专业标准，可以清楚我国在制定教师专业标准中的不足，从而借鉴英国新《教师标准》中的优秀之处，这对我国教师专业标准的改进有重要的借鉴价值。从对比之中我们也可看出，我国教师专业标准以学生为本，倡导师德优先的基本理念，是与世界其他国家的教师标准接轨的。因此我国教师专业标准应立足于我国的文化、教育、历史传统，应结合我国教师专业发展的实际，实事求是地把握教师专业标准的核心内容， 理性学习、择优引进，以促进我国教师专业标准不断完善和发展。

参考文献

[1] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》. http：//www.china.com.cn.

[2] Roy Blatchford. The Teachers’ Standards in the Classroom[M].London： SAGE/Learning Matters， 2013.

[3] 高鹏，杨兆山. 2012年英国教师标准研究[J].外国教育研究，2014（1）.

[4] 许明. 英国教师专业新标准述评[J].福建师范大学学报：哲学社会科学版，2012（4）.

[5] Department for Education（DfE）.Teachers’Standards[R].London： DfE，2012.

[6] Department for Education （2010）The Importance of Teaching， The Schools White Paper 2010， p.25.http：//www.Ict literacy.Info/rf. Pdf/schools-White-paper 2010.pdf.

[7] Gove，M.Enhancing the status of teaching[EB/OL].www.conservatives.com/News/Speeches/2009/09/Michael_Gove_Enhancing the status of teaching.aspx.

【责任编辑 王 颖】