为什么事事都要总理出来表态才解决？

青锋

《李克强：别让社会办医四处求爷爷告奶奶》这样的新闻在各大网站挂了有好几天了，原本不忍心再给总理添什么麻烦，但又如骨鲠在喉，不吐不快。

本来该有关部门做的事情，为什么桩桩件件都要总理出来表态，才能有个好的结果？

根据有关资料，“支持社会力量提供医疗服务，推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合等新兴消费”，是被写进今年两会总理作的《政府工作报告》中、被明确为2017年重点任务之一的。

按理说，报告作出已过去几个月了，各地对社会力量提供医疗服务的工作应该取得一定成效了。但李克强总理调研后却说，“我到基层调研了解到，许多民间投资都很愿意投向医疗养老等社会领域，但这里面的前置审批‘條条框框太多。政府该松绑的必须要松绑，别再让社会办医四处求爷爷告奶奶！”

李克强总理表示，“中国老年人口已经超过2亿人，医养结合的市场需求和缺口很大。但这个领域的‘放管服改革还没有完全跟上。”他说，“比如一些前置条件，像办什么科室需要多少张床位、多大平方米病房等硬件要求，有必要规定得这么细吗？结果是把社会力量都拦在了门外，而公立大医院资源日益集中，优质医疗资源难以下沉。”

对此，李克强总理力主确定了一系列为社会办医“松绑”的利好政策：对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批；连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记；对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制，个体诊所设置不受规划布局限制；实行医师区域注册，促进有序流动和多点执业，等等。

类似上述社会办医必须由总理亲自表态才能解决问题的情况还有不少。

比如关于雾霾。大家都说空气质量不好，一提雾霾都头疼，但是，很少有人或有相关部门真正把解决雾霾问题落实到具体的行动上。而李克强总理在参加两会讨论听到有关专家提出雾霾新的成因后，就迅速召开国务院常务办公会，确定从总理预备费中拿出钱、对大气重污染成因和治理开展集中攻关。他说，“广大人民群众最急切盼望解决的事，该花多少钱就花多少钱”“我们一定要把这件事情实实在在办好。切实推动空气质量持续改善，减轻群众的呼吸之忧，坚决打赢这场‘蓝天保卫战！”

从本届政府成立以来，李克强总理力推政府职能转变和商事制度改革，紧紧扭着简政放权的“减法”改革这个牛鼻子不放，在很多领域取得了不小的成效，比如“多证合一，证照分离”等，改革的红利正在持续释放。

但我们也看到，对于简政放权，不是人人都持积极态度，因为要涉及部分部门和人员的利益，这项改革并非就一帆风顺，比如，类似上述提及的事项，每次都是到了总理亲自表态和督办才得以落实，就是很好的明证。

我们必须进行自我革命，刀刃向内，用减政府权力的“痛”，来换得企业、群众办事的“爽”。

李克强总理的话言犹在耳，但须砥砺前行。