校长该由谁来选？

徐吉志

最近，在某教育论坛上看到一个关于“校长的权力有多大?”的专题讨论帖子，帖子上老师们的“哭诉”，引人深思。

孤独一剑：从道理上讲，学校是最应该讲民主的地方，可现在成了最没有民主的地方了。过去我们说农民文化素质低，可现在农村都实行了村民选举，学校为什么不能选举校长?校长由局长聘任，在学校这方天地下，可谓“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，校长对教师具有绝对的聘任权，吃人家的饭砸人家的锅，教师谁敢监督校长?

沧浪之水：我们学校实行“四制”改革后，教师绩效工资的发放权交给了学校。如果哪位教师有不同意见，校长要么停扣绩效工资，要么取消奖金福利，要么评优晋级靠边站。在他“负责”的这个学校，他说活才算数，他金口玉言。在这样的氛围中，校长总是站在领导的角度审视每一位教师，很少从教师的角度考虑问题，侵害教师权益的事情可以说是习以为常。

一块砖头：我们学校的校长在管理过程中，唯亲是任；乱定复习资料，挥霍公款，教师群众反映很大。但这位校长却能稳坐钓鱼台。因为校长是上级任命的，校长表现不好，就是上级的失职，准说校长不行，那谁就在给上级抹黑。即使有教师对校长有意见向上级反映，上级也往往以大局稳定为借口，尽力大事化小小事化了。

笔者确信，教师们的“哭诉”绝非无中生有。校长权力的过度膨胀，与我们目前的校长任免制度有很大的关系。要避免校长的“权力中心”，真正实现学校的和谐发展，“校长该由谁来选”已是一个不得不思考的问题。

(作者单位：山东省胶南市滨海街道办事处中心小学)