“四抓并举”推动市域治理现代化

刘庆海

丹江口市持续抓好理论武装、锻造骨干队伍、夯实坚强堡垒、释放人才活力，不断提升党的建设质量和实效，为探索市域社会治理现代化凝聚强大组织力、行动力和战斗力。

固本铸魂抓好创新理论武装。一线赛马练精兵，围绕“学、练、考、用、督”五个方面，全面开展大练兵活动。在全市分层分类举办专题培训8期，定级定向组织业务测试90余场，开展组工干部重点项目拉练1次，形成了练兵比武、创先争优的浓厚氛围。依托平台铸忠魂，举办“水都讲堂”“流动党校”，创新“上门党课”“车间党课”“网络党课”等学习形式，今年来“线上+线下”联动培训8000余人次，专家授课20余场次。领办实事践初心，推动“我为群众办实事”常态化长效化，建立健全群众需求诉求收集、办理、评价、反馈全链条机制，有效解决群众急难愁盼。今年以来，全市各级党组织和党员领导干部共领办实事6700余件。

提能善政锻造干部队伍。动态优化选良将，通过集中抽调、挂职等方式，先后选派50名年轻公务员服务企业一线、招商引资一线、乡村振兴一线、重大重点项目建设一线、优化营商环境一线、平安建设一线等“六个一线”。聚焦关键严监督，对干部出现的苗头性、倾向性问题，要做到早提醒、早教育、早纠正。今年以来，对2个乡镇党政主要领导和7家市直单位一把手开展经济责任审计，对95名受处理处分干部进行了教育帮带。积分管理促履职，在全市全覆盖推行绩效考核积分制管理，先后出台了县级干部、乡镇（市直）党政正职、领导班子成员、在职党员干部职工等各类群体的积分管理办法，实行季度考核、积分、排名，做到奖优罚劣、奖勤罚懒。

夯实建强筑牢基层基础。擂台比武提能，在17个乡镇开展村书记乡村振兴擂台比武活动，一季一比武，互学互促，压实工作责任。定标评价聚力，推行“党建+网格+积分”模式，探索实施农村基层社会治理积分管理，以村为单位，聚焦“环境卫生、乡风文明、社会稳定、勤劳致富”等方面问题，通过设置“行为银行”，定期组织评议、定期开展兑换。组团发展共赢，按照“产业相近、地域相邻、易于管理、活动有效”的原则，全面组建党建产业联盟。成立了2个市级党建产业联盟和24个镇级党建产业联盟，同时聘任60名民营企业家担任集体经济低于10万元村的经济发展顾问。完善体系增效，常态开展“认人、认亲、认事”服务活动和 “民呼我应，民需我行，民困我帮”主题活动，累计认亲1006人、认事795件;灵活运用“三议三办三公开工作法”，定期研究解决小区治理中的矛盾和问题，解决基层困难214件，化解基层矛盾63件。

引育留用激发人才活力。不拘一格引人才，实施“大学生留（回）丹计划”，出台了支持大学生在丹就业创业九条措施，吸引来丹就业创业大学生1459人。多措并举育人才，紧盯本地特色，积极培育文化旅游人才、电子商务人才、社会工作人才、乡村治理人才等。培育“一村多名大学生”390人，推进“一品多名技术员计划”，培训农民3000多人次。搭建平台用人才，加强企校合作、市校合作，创优科技研发中心、实验室等科技平台、引才平台，进一步推进院士专家工作站标准化、规范化建设，打造高标准双创平台，不断完善人才超市服务功能。优化服务留人才，优化人才服务环境，为大学生来丹就业创业提供住房补贴、生活补贴、创业补贴、培训补贴、实习补贴、社保补贴等优惠政策。◆

（作者系丹江口市委常委、組织部部长）