中职学校技能抽查的评价制度研究与实践

【摘 要】本文从中职学校技能抽查考核评价的现状和暴露的问题入手，分析技能抽查考核评价的重要性及现实意义，论述有效提升中职学校技能抽查评价制度有效性与科学性的做法，旨在提升学校的总体教学质量及水平。

【关键词】中职学校 技能抽查 评价考核制度

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2019）08B-0090-03

中职学校是我国职业教育体系中的重要构成部分，有别于普通中学教育的中职教育在兼顾学生中学文化教育的同时，更侧重于培养学生的职业技能与专业技术，因此技能抽查也是中职教育教学环节中的核心内容之一。目前我国中职学校在技能抽查及评价制度建设方面虽然已经取得了一定成绩，但仍然存在一些问题值得我们思考与研究。虽然职业教育在国内的发展历程并不短，但一方面因为职业教育在社会上仍未能受到普遍的认同与关注，造成教育师资与资源远不如其他学校那么丰富;另一方面也因为职业教育体系本身的发展及管理仍存在诸多问题，导致教育教学质量不够稳定，从而影响到学生的就业和整个职业教育体系的健全。对此，我们在加强职业教育社会宣传的同时，更需要加强自身建设、管理及教学质量。而中职学校由于其特殊的地位与作用，更应该成为我国职业教育改革的重点。

一、中职学校管理及教育改革的重要性

职业教育是有别于学科教育的另一种教育类型，其特点是侧重于学生的业务技能培养以及操作能力提升。中职学校在过去受重视程度不足，学生家长无论是从学生学业考虑还是从名声出发，都不太倾向于为孩子选择中职，但随着社会经济水平的发展以及市场对技术人员和操作人员需求的不断增多，中职学校近年来受到越来越多的关注和认同，在生源質量上也得到大幅度提升。而在生源逐渐丰富、社会支持度逐渐提升的同时，中职学校面临着管理上与教育上的诸多改革要求，其中最为重要的就是如何切实提升学生的职业技能，使其能够在毕业之后具有充分胜任技术岗位的能力与素质。对此，中职学校必须加大对学生的技能考核力度，寻找更为科学有效的考核方式。目前，我国针对中职学校学生所开展的技能考核及评价方式主要有技能大赛和技能抽查两种，从可操作性、评价的公平性以及参与的广泛性等诸多影响因素来看，技能抽查更符合中职学校落实学生技能考核及科学评价的工作目的，也更有利于学校的管理改革及教育改革。

二、加强中职学校技能抽查考核评价的现实意义

技能抽查考核评价是中职学校教育教学活动的一个必要组成环节，同时对于学校教学工作乃至整个行业及地区也会产生许多重要影响，具有十分突出的现实意义。

（一）有利于推动现代职业教育的完善与成熟。现代职业教育相较于过去来说，无论是社会声誉还是民众支持度都有了显著提升，其原因就在于社会及市场对职业技术人员的需求量不断增大，而中职学校作为职业教育的重要构成部分，也在推动现代职业教育的完善与成熟上影响巨大。技能抽查虽然无法对每一个学生的技术能力有一个完全的掌握，但通过技能抽查考核的方式能够对学生的整体水平有一个比较全面和准确的掌握。此外，技能抽查不仅仅是对学生能力的考核，也是对学校教学质量以及专业结构合理性、科学性的考核。通过技能抽查评价及考核工作，能够更加真实地反映学校的教学质量与专业建设质量，促进学校有方向、有目的地进行学科改革与教学有益调整，取消无用学科和专业，加强学生必需的学科与专业建设，从而实现对完善整个现代职业教育体系的有益推动。

（二）有利于学校教育结构转型与质量提升。中职学校的社会受关注程度不断提升，无论是家长还是市场都对学校教育质量和专业设置提出了更高要求。学校只有不断改革与进行结构调整才能够顺应市场变化发展要求，在增强自身教育质量的同时，为毕业学生谋得更好的发展与出路。完善中职学校技能抽查评价制度，即把劳动部门的职业技能和企业需求的人才技能纳入学生职业技能评价体系中，能够帮助学校更好地考察市场、了解人才需求及变化情况，从而为学校的专业结构调整指明方向，有利于带动中职学校转型发展。

首先，带动中职学校专业结构优化调整。在学校推行技能抽查实施的五年时间里，推动中职学校专业结构优化基本覆盖优势产业、基础产业、特色产业和战略性新兴产业。

其次，带动教学投入持续增加。职业教育推行技能评价制度，加大了地方财政对中职学校的教学投入、实习实训设备投入和实习实训设备值大幅度增长。

再次，带动“双师型”教师队伍建设。随着职教师资队伍的不断壮大，中职学校“双师型”教师比例、企业一线聘请的兼职教师比例以及组织教师下企业实践的比例、组织教师参加技能培训的比例都在逐年增长。

最后，带动学校人才培养方案动态调整。通过技能抽查及评价考核，学校能够清晰地了解到服务地方、服务产业才是中职学校当前及今后的教育方向，学校的人才培养战略必须从劳动力培养转为技术人才培养，必须从规模化培养转为高精尖培养，进而帮助学校在学科转型、结构调整上找到前进方向。

（三）有利于校企联动及深入合作。中职学校技能抽查及考核评价不仅仅是学校本身的一项教学考核工作，在技能抽查及考核评价过程中也应当积极引入企业参与机制。企业代表市场，同时也体现了学校人才培养的目的与意义，如果培养的学生不受企业欢迎就只是无用功。所以，通过技能抽查及考核评价机制进行校企联动，甚至与特定企业建立长期合作交流关系，一方面能够为学校的技能抽查考核确立更加明确的方向与目标，避免考核流于形式，让企业的标准成为技能抽查的标准，让学生真正地能够从抽查考核中体验实际工作环境与技能要求，真正实现学以致用;另一方面通过加强抽查考核中的校企联动，还能够帮助合作企业从技能考核当中寻找实际问题的解决方法与途径，将抽查考核现场变为解决实际问题的训练场、实战场，从而加深企业对学校的支持与信任，实现校企深入合作。此外，通过校企联动下的技能抽查考核，学校能够充分利用企业技术资源、专家团队资源来支持学校教育教学工作的积极开展，最终打造出一个学校、企业、学生三方联动、三方共赢的中职学校教育新局面。

三、中职学校技能抽查考核评价的现状及问题分析

中职学校技能抽查考核评价制度推行的重要性和现实意义，前文中我们已经进行了系统的分析与归纳，可以知道该项工作的积极落实不仅对于学校具有深远意义，同时对于现代职业教育体系的发展与完善、企业生产经营乃至行业及地区发展都具有十分突出的现实意义。但是目前大多数中职学校的技能抽查考核评价仍然存在一些典型问题，这些问题如果无法得到有效解决，不仅影响学校教育质量提升，同时也将直接影响学生的学习、就业乃至整个市场。

（一）中职学校技能抽查评价制度存在缺陷。从目前中职学校技能抽查工作的开展现状来看，虽然技能抽查评价制度的确立具有十分显著的重要意义，但由于具体操作上存在许多问题，进而影响到制度的效能发挥，甚至给正常的教育教学工作带来不少影响。

在中职学校技能抽查评价制度上存在的缺陷主要有以下方面。第一，虽然职业学校应当以学生职业技能培养为最主要，但是由于受到传统教育环境及意识的影响，许多中职学校在教育教学工作中仍然习惯于偏向理论学习，而提供的实践操作及案例往往存在操作要求落伍过时、案例陈旧的问题，根据这样的教学内容及课程安排所设计的技能抽查必然无法达到预期的抽查及考核目的。同时，由于受到整个应试教育意识影响，在抽查考核的内容上存在项目单一、侧重理论考核等突出问题，学生并没有通过技能抽查而充分展示自己的动手能力与操作技能，从而导致抽查考核结果无法反映学生的真实学习水平和技能水平。第二，许多中职学校对技能抽查的认识局限于其是教育环节的组成部分，并未真正树立起对技能抽查重要性的科学认识，因此技能抽查及考核内容存在散乱、无序以及孤立等问题，对于学校的教学内容改革、科学结构调整等并没有产生更多的指导价值。而且由于一些学校对其重要性认识不足，技能抽查结果并未与学生及教师团队的奖惩直接挂钩，导致考核的积极性不高、约束性不强，技能抽查流于形式没有发挥实际作用。第三，中职学校不同于普通中学教育的又一特点在于中职学校具有普通学校所不具有的专业特殊性与办学特色，学校往往是依托当地特色产业或技术需求进行学科设计和专业设置的。但许多中职学校在技能抽查内容设计上却没有充分体现学校的自身特点，而往往更重视是否达到基本抽查制度标准。这样虽然能够保证学生具备基本的技能水平，却丧失了学校本应凸显的自身特色和专业特色，从而无形中让学生丧失了在未来的可能的竞争力与竞争优势，这与中职学校推行技能抽查评价制度的初衷是相悖的。第四，作为抽查考核及评价制度，考核评价指标在其中所占据的重要地位不言而喻，只有进行科学的考核指标设计才能够保证考核结果的公平与科学。但是从当前大多数中职学校技能抽查的指标体系设计上来看，指标设计的标准不一、科学性与有效性也无法得到更多保障，从而直接影响抽查结果的公平性与有效性。具体来说，抽查指标体系存在的问题有几个方面：首先，未能充分贴合学生所学专业，指标体系开发设计存在笼统、抽象及方案模糊的现象，存在多专业共用一套抽查考核指标的现象，无法达到真正的抽查目的，甚至会弱化专业的特殊性与专业要求的严肃性，从而直接弱化了技能抽查的存在价值;其次，考核指标设计未能与市场需求形成“共振”，许多学校的技能抽查考核指标设计仅仅由学校教师自行确定，未能以市场、企业需求的实际考察结果为基础，这种与市场脱节的考核指标体系完全无法发挥技能抽查的预期作用，甚至会对学科的科学发展和教学质量提升产生抑制作用。

（二）技能抽查结果应用缺乏规范性与完善措施。技能抽查不仅仅是为了解当前学生的学习情况和专业技能掌握情况，同时也是为了以考核结果为依据进行教学内容的调整、强化以及学生学习的督促。但是从目前的普遍现象来看，在技能抽查结果应用方面仍然存在一些典型问题。首先，技能抽查结果并未与实际的奖惩形成直接挂钩的关系，多数时候仅仅作为一项考试分数进行公布而已，这难以对学生形成更具约束性的警示作用。其次，考核结果也更多地只作用于学生，而没有作用于教师团队甚至学科建设方面，从而丧失了技能抽查制度应有的促进学科改革和教学内容优化的影响与作用。

四、中职学校技能抽查评价制度的改进措施

中职学校必然成为当前乃至今后我国现代职业教育的重要推动力量，而且随着社会对职业教育重视程度的不断提升，中职学校也必然受到更多关注与热议。在此情况下，中职学校应当积极面对目前技能抽查评价制度所存在的现实问题及缺陷，积极寻求改革方法，力求不断提升技能抽查制度的管理效能。

（一）树立对技能抽查的重要性认识。技能抽查虽然已经成为当前中职学校教育活动的必要组成部分，但是对其重要性的认识仍然比较薄弱，导致在技能抽查考核评价工作的开展过程中存在诸多漏洞与缺失。树立对技能抽查的重要性认识，首先要明确其目的是提升学校教学质量和学生学习质量，以此为出发点与落脚点，才能更加切实地进行具体操作，避免形式主义让考核工作流于形式。其次，重视技能抽查考核评价的工作质量，能让学校方面更加关注市场的需求和企业的需求，从而指导考核内容调整、指标体系科学设计，进而真正发挥技能抽查考核及评价的实际作用。最后，重视技能抽查考核评价的重要性，还能帮助学校均衡教育资源并积极寻求与政府的沟通协作，以提升教学质量为目的争取更多政府投入与民间投资支持，更好地以技能抽查结果来指导学校健康稳定发展。

（二）确立科学规范的技能抽查考核评价制度。具体如下。

1.规范管理机构建设。首先学校应当充分重视技能抽查考核评价，进行更规范更科学的管理机构建设，建立一支以校方最高领导层为主导、以各院系负责人为协作的技能抽查考核评价管理小组，这样才能让技能抽查考核评价体系均衡覆盖整个学校以及各个专业，同时能够保证考核评价既具有各专业的普遍适用性又能保障具体专业的特色凸显，避免一刀切和过于笼统，增强技能抽查考核评价制度的效用发挥。

2.科学设计考核评价指标。考核评价指标体系决定考核评价的结果是否公平、公正与科学，目前大多数中职学校技能抽查考核评价指标都存在着一些问题，进而导致结果有失公允和价值。科学设计考核评价指标及标准，首先要立足于中职学校自身特点及学生特点的基础之上，将学生专业操作技能、专业素养、心智以及相关内容作为指标及标准设计的重点参考范围;其次要兼顾学校的教学特色和社会及市场对职业学校技能考核的普遍标准，将上述多重参考进行整合才能够实现中职学校技能抽查考核指标体系的科学性与合理性;最后，笔者认为技能抽查考核应当更加关注职业技能以外的更多非量化能力考核，如学生的学习能力、道德素养等，应当积极引入平衡计分卡原理来进行技能抽查考核评价的指标体系设计，充分实现考核在专业技能掌握上、学习主动性创新性上、教学流程科学性上以及环境适应性上的均衡考查，保障技能抽查考核及评价的客观公正与科学合理。

3.优化技能抽查考核评价方法与周期。目前许多中职学校在技能抽查考核评价的方法及周期上往往采用年度考核以及笔试与实操结合的方式，这样虽然能够更加全面地了解当前的学生情况，但也不免会出现临时抱佛脚的现象，无法准确考查学生的实际操作能力及知识巩固情况。所以，笔者认为技能抽查应根据学习进度分阶段有侧重地开展，同时应根据专业特点灵活开展。此外，应当更加重视实操训练而非理论笔试，这样才能保证学校在职业教育方面的专业性以及学生真正的学习质量。

4.优化考核评价结果应用。技能抽查考核评价的目的不仅仅在于掌握当期结果，更重要的是利用考核评价结果指导后续的教育工作开展以及学生技能学习。针对当前评价结果应用缺乏科学性与规范性的问题，应当通过制度制订使其规范与严肃，不仅要将考核结果与学生的成绩、奖学金等相关奖惩直接挂钩，还应对应学科教学工作进行有针对性、有目的性的修正与改革，真正将考核结果及发现的问题落实在后续的教学内容及工作当中。同时，还应积极推行定期复查和问题研讨，确保所发现的问题都能够得到妥善修正，避免问题屡查屡犯，发挥出技能抽查考核评价的真正作用。

综上所述，中职学校技能抽查考核评价是确保学生学习质量稳步提升、学科建设及教学工作不断创新的重要一环，必须在意识上予以充分重视的同时加强具体措施的研究与施行，以实现技能抽查考核评价制度的科学化、规范化和可持续发展。

【参考文献】

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[2]袁卓玲.高職物流专业技能抽查与行业企业需求紧密对接的探讨[J].物流科技，2013（11）

[3]何启贤，陈 凤.企业参与高职院校技能考核的模式研究[J].沿海企业与科技，2017（2）

【基金项目】2018年度广西职业教育教学改革研究立项项目“中职学校技能抽查的评价制度研究与实践——以河池市职业教育中心学校为例”（GXZZJG2018A056）。

【作者简介】龙兆海（1974— ），男，广西河池人，河池市职业教育中心学校讲师，研究方向：计算机应用。