云南：从“学有所教”到“学有优教”

省第十一次党代会以来，我省持续推进教育事业迈向优质均衡，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉，让人民群众感受到民生变化的点点滴滴，用心用情答好民生答卷。

当前，全省教育系统认真学习领会省党代表会议精神，全面落实“五个带头”要求，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，坚持以人民为中心，在服务群众中践行初心使命，为全省高质量跨越式发展贡献力量。

省第十一次党代会明确提出：要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快教育强省建设，办好人民满意的教育，到2026年，力争全省教育整体发展水平达到西部先进行列。

省委书记王宁强调：教育事业关系着千家万户，既是阻断贫困代际传递的根本之策，也是支撑我们云南长远发展的百年大计。各级党委和政府要高度重视，加大投入，多下功夫，切实把教育这一民生大事好事办好。要创新教育理念，建强师资队伍，严格教学管理，提升办学水平，把基础教育抓上来，把高等教育质量提起来，努力办好人民满意的教育，为社会培养更多有用人才。

夯基垒台 绘就教育高质量发展蓝图

教育高质量发展，既是新时代的呼唤，也是人民群众的期盼。

“城镇挤、乡村空”现象越来越突出，“陪读”大军不断壮大……当前，人民群众不仅期望享有公平受教育的机会，更期望享有高质量的教育。办好人民满意的教育，到底怎么干？

“人心有所向，工作有所指。坚持以人民为中心发展教育，回应人民群众‘急难愁盼的教育问题，不断发展公平而有质量的教育，把办好人民满意的教育落到实处。” 省教育厅厅长、党组书记王云霏在全省教育工作会上给出了答案。

为推动目标任务落地见效，省委教育工委、省教育厅结合行业特点，迅速制定出台《推进作风革命加强机关效能建设20条措施》。按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”制定2022年工作要点，形成31项工作任务89个具体项目清单并公开发布，统筹推进年度各项教育重点工作落实。

省第十一次党代会以来，我省先后出台《云南省教育厅关于在中小学幼儿园教育教学中融入生态文明教育的指导意见》《云南省关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》《云南省进一步加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设若干措施》《关于建立教师“省管校用”对口帮扶机制的实施方案（试行）》《“十四五”特殊教育发展提升行动方案》等一系列政策措施，为“达到西部先进行列”开山辟路、夯基垒台。

减负提质 回应“上好学”美好期盼

2022年第一天，昆明市金康园小学的孩子们收到来自学校的新年“双减”礼物——一天“作业免单券”。凭借“作业免单券”，每个学生可以享有自由选择一天不做作业的权利。除了作业“免单”，每个月还有一天书包可以“不回家”。

一系列“双减大礼包”为孩子们坚持体育锻炼、参与劳动实践、静心阅读书籍、发展兴趣爱好、开展亲子活动留出了更多的时间。

安宁市青龙学校开辟了以种植中草药为主的种植园，让学生在看、摸、嗅等亲身体验中对各类中草药的生长特点、地理分布特点和药用价值有了全面了解。昆明市禄劝县民族小学结合彝族地方特色开设“彝族刺绣”“扎染”“蜡染”课程……全省各学校结合自身办学特色、当地资源等因地制宜，探索开发课后服务精品课程，通过一校一品、一校一特色打造第二课堂，促进学生全面发展、健康成长。

省第十一次党代会提出，抓好“双减”工作，提高教育质量。我省聚焦巩固拓展“双减”工作成效，保持态度不变、力度不减，推进“双减”“双升”工作走深走实。全省义务教育学校作业管理和课后服务主要监测指标达到100%，压减线下学科类校外培训机构96.24%，高于全国平均压减率4个百分点。

此外，我省启动实施学前教育和高中教育发展提升行动计划。继续新建、改扩建200所幼儿园，创新实施高中教师编制“省管校用”对口帮扶机制，提升县域普通高中发展水平。實施高等教育“121工程”，大力促成部省、省校合作，推动高等教育内涵发展。加强职业院校“双高”“双优”引领，打造本科层次职业教育，深化产教融合、校企合作。从学前教育到职业教育，努力满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼。

深化改革 科学评价促进教育公平

高考综合改革是教育领域受到全社会高度关注的重大改革，承载着广大考生和家长的美好期盼，事关千家万户的切身利益。

省第十一次党代会提出，要坚持教育公益性原则，继续深化教育领域综合改革。围绕目标任务，我省以高考综合改革为抓手，稳妥推进教育综合改革。

6月27日，我省作为第五批高考综合改革省份之一，正式启动高考综合改革。2025年全面实施新高考，将不再分文理科，实行“3+1+2”模式。通过改革，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的普通高等学校考试招生模式，建立体现公平、全面发展、科学选才、监督有力的普通高等学校考试招生体制机制。

“高等职业教育担负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要任务，完善高职院校分类考试招生是本轮高考综合改革的一项重要举措。”省招生考试院党委书记杨春城介绍，从2025年起，我省每年春季将采取“文化素质+职业技能”的职教高考考试评价方式，参考学生综合素质评价，面向普通高中毕业生、中职毕业生以及社会同等学力人员，全省统一组织开展高职院校分类考试招生。分类考试作为高职院校招生的主渠道，未参加分类考试和分类考试未录取的考生，可参加普通高等学校招生统一考试录取，为各类学生接受高等职业教育提供多样化入学方式，引导普通高中和中职学校为学生发挥个性潜能提供多样化选择的机会。

我省高考综合改革将遵循人才培养和选拔规律，着眼学生德智体美劳全面发展，坚决扭转唯分数、唯升学等不科学的教育评价导向，把促进公平公正作为改革的基本价值取向，引导普通高中教育教学改革，促进普通高等学校科学选拔培养人才，服务云南高质量跨越式发展，为新时代中国特色社会主义事业发展提供有力人才支撑和智力支持。

在全面实施高考综合改革的同时，积极抓好教育评价改革总体方案落地，加大对违反“十不得一严禁”行为监测和整改力度。平稳有序组织实施好体育、音乐、美术、英语听力口语和生物学科目实验操作等考试。

（来源：云南网 陈怡希 陈鑫龙/文）