时间:2024-05-07
又到一年小升初招生季,广州“公民同招”转眼满一年。据当地媒体记者的不完全统计,一年间,广州市至少有14所民办中小学涨价,多的暴涨135%。
民办学校涨学费现象并非只发生在广州,其他省市也存在实施公民同招政策后、当地优质民办学校涨学费的情况。该如何看待义务教育阶段民办学校涨学费现象?在实施“公民同招”、电脑摇号录取后,涨学费能否成为民办学校求发展的新模式?
据媒体报道,广州民办学校提高学费标准,是经过发改局审批的,因此属于合法合规的涨学费。涨学费之所以引发舆论关注,有两方面的原因。一是一次性涨幅过大,民办学校随办学成本增加而提高学费无可厚非,但一次性涨幅过大难免会让人质疑非营利性民办学校的逐利动机。二是2020年以来,涨学费成为不少优质民办小学、民办初中应对新政的对策,一些人倾向于将其解释为,学校是希望通过提高学费门槛“吓退”一批报名者,由此让其“目标报名者”有更高摇中率,并通过提高教师待遇、推进教学改革提高质量,将学校打造为“高端学校”。
对于前者,有赖于物价审核部门对民办学校申请涨学费行为进行合规审核,严防哄抬学费。而对于后者,地方政府及教育主管部门应通过提高整体公办义务教育学校质量,引导家长理性选择民办学校,从根本上防止民办学校成高端高价学校。
民办学校提高学费标准,把学费作为筛选生源的一种手段,这意味着之前传统的按考试分数选择学生,在一定程度上转变为按家庭经济条件选择学生。从办学逻辑上看,这种转向短期是行得通的。
從根本上说,义务教育阶段存在民办学校,是为了满足受教育者的差异化选择。而一个地区的家长对民办学校的需求,又在某种程度上取决于公办学校的质量。因此地方政府应切实推进义务教育均衡,向适龄学生提供优质均衡的义务教育。实施“公民同招”政策,为各地推进义务教育均衡创造了良好的外部环境,各地要加快转变义务教育资源配置方式,加大对薄弱学校的投入,办好每一所家门口的学校。
(来源:《光明日报》 熊丙奇/文)
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