九年一贯制的成功经验和失败教训

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 中提出“义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生”。要大力推进九年一贯制学校建设，实行“小学初中对口入学”，以破解小升初难题。事实上，“九年一贯制”并不是一个新的概念，在全国的许多地方，也早已试点推行。

北京：将会进一步扩大和增加九年一贯制学校

北京市教委相关负责人表示，北京将研究义务教育阶段入学政策，今年小升初的政策会有所调整，同时进一步扩大和增加九年一贯制学校。

其实，早在2007年，为了促进教育资源均衡，缓解择校难，北京市教委就制定了小学、初中入学方案，划片免试就近入学。此前北京的九年一贯制学校约有20多所，2013年9月新学期开学，北京又增加多所九年一贯制学校。

目前北京的九年一贯制学校已有成功的办学模式，如东城区的景山学校，作为专门进行城市中小学教育试验的学校，其“大教育观”具有相当的影响力；育英学校是海淀区一所集小学、初中、高中于一体的全日制学校，办学成绩不俗；陈经纶中学嘉铭分校，近年来中考合格率达100%，优秀率50%，中考70%的学生进入了重点名校。

郑州：“九年一贯制”试点屡碰壁

早在2007年，“九年一贯制”这一新型教育模式就被纳入到郑州教育工作的整体布局中，然而六年来，试点却成了形式。按照郑州市教育局的安排，郑州市通过对原有中小学的改造与合并，选了几个试点单位。据了解，经过六年的探索，目前郑州市公办学校当中只有一所真正意义上的“九年一贯制”学校。郑州的“九年一贯制”试点学校有郑州八中的郑东新区学校、聚源路小学和86中，如今郑州八中郑东新区学校已经名不副实，而是两套教育管理班子各做各的，只有86中和聚源路小学在坚持这种新型办学模式。

郑东新区学校校长李永强介绍说，把两所本来独立的学校结合在一起做“九年一贯制”学校还是比较困难，尤其是在学校软文化的融合上以及教学管理上很难统一操作。并且，强校和强校的“一贯制”学校受到学生和家长的青睐，但如果是弱校和强校联合的话，甚至是两所弱校结合在一起来实行“一贯制”的话，会遭到学生们以脚来投票的反应。目前在郑州的一些“一贯制”学校入校生逐年减少就是一个最明显的例子。并且“一贯制”还在考生划片分区的调位环节增加矛盾，需要教育主管部门在建校初期就做好准确的预估。

除此之外，虽然家长们对“九年一贯制”模式持认可态度，但大多数家长明确表示，选择不选择“九年一贯制”学校，取决于学校的管理及教学质量。如果初中和小学都是优质学校，他们会让孩子“规规矩矩”地小学初中按照政策就读，但如果小学或初中某一方“跛腿”，家长们表示仍会费尽心思给孩子再找好学校。

事实上，“九年一贯制”在郑州教育界一推出，就已经饱受争议。在诸多争议声中，所有的探索实践都面临着一个最大的难题，就是教育资源难以均衡。只要存在教育资源不均衡，就会出现择校问题。“强校+强校”的“一贯制”比“强校+弱校”的“一贯制”受欢迎，对应的公办学校不合胃口，“九年一贯制”也阻挡不了学生们择校，每年小升初的学生依旧会流失。郑州并非“九年一贯制”学校建设的先行者，但试点过程中所遇到的问题却有一定的代表性。在武汉、佛山等地九年一贯制的试点开展，面临的问题与郑州大同小异。

成都市高新区：创新管理模式促进九年一贯制学校优质发展

相对于其他“九年一贯制”试点的屡屡碰壁，成都市高新区的九年一贯制学校却做出了特色。这主要得益于成都市高新区敢于创新。在建设试点的过程中，成都市高新区逐步撤并原有农村学校，整合教育资源，按照城市省级示范学校标准，同步规划和建设高规格配套学校，高水平开办了7所九年一贯制学校，并着力体制机制创新，促进九年一贯制学校特色发展、优质发展。

那么对于目前九年一贯制的试点探索，有成功，当然也有失败。只有取其精华、弃其糟粕，才能促使其成功发展。对于成功的九年一贯制学校，一般来说有以下几点因素：

首先，学校要真正贯彻“九年一贯”的观点，取消小学部、初中部的建制，做到入学为一年级，毕业为九年级，真正做到小学与初中融为一体。

第二，做到分段培养。由于九年一贯年龄跨度较大，学生的学习和心理上都较难管理，所以学校需要进行分段培养，根据不同年龄段的学生特点来进行不同形式的管理。

第三，做到教师一体。彻底打破小学教师和初中教师的界限，通称为九年一贯制学校教师。教师交叉任课，形成完整的学科体系，胜任不同年级的教学任务和学生管理。

第四，做到交流创新。在不同的区划中，各学校要建立起互帮互助的构建模式，共同构建具有特色的九年一贯制学校，促进学校交流，实现共同发展，提升整体质量。

在全国范围内大规模试行九年一贯制，需要积极吸收借鉴前期试点的经验，取长补短；并认真总结其中所存在的不足和问题，如教育资源不均衡对九年一贯制试行所带来的阻力等等，仔细思考解决相关问题的对策，并结合当地的实际情况逐步探索并形成自己的模式，避免问题的再次出现。

【延伸阅读】

九年一贯对口招生的三利与三弊

九年一贯制对口招生，改变了原有的教学模式，是教育改革新的风向标。但是，面对着其容易出现的问题，我们也需要做到防患于未然，这样才能使其优势最大化。

利好影响：

1.避免“小升初”升学压力，激发学生学习动力；

2.形成系统的义务教育体系，加强学生成长的连贯性；

3.生源稳定利于教学发展，管理精简有利于教育改革。

弊端分析：

1.择校热由“小升初”变成“幼升小”；

2.成长环境太过单一且学生年龄跨度过大；

3.对学校管理带来极大的挑战。

（来源：《中国教育报》 官方微信）