施工项目成本控制研究

穆雪

辽宁建筑职业学院

施工项目成本控制研究

穆雪

辽宁建筑职业学院

我国的建筑市场发展到今天，已进入了逐渐规范化阶段。施工企业间的竞争日趋激烈，利润空间越来越小。因此，对工程项目的成本控制就变得越来越重要。由于工程项目的成本控制贯穿于项目施工的各个环节和各个方面，因此，本文以成本控制的目的、项目成本控制的原则、控制的内容、施工前的成本控制、施工中的成本控制等为内容，目前建筑施工企业在其项目成本控制中存在这很多不足，导致企业成本浪费严重，直接影响到了企业的生存和发展。因此，如何加强项目成本控制，是所有建筑施工企业都必须重视的问题。只有增强成本意识，完善组织结构，重视基础工作，对成本实行全过程的监控并注重质量成本的治理，才能够有效控制项目成本，为企业创造更大的经济收益。加强项目成本核算，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。

施工成本；全面成本管理；目标责任成本

随着我国建筑市场的改革与发展，行业之间的竞争越来越激烈，建筑施工企业为了生存和发展，除了树立质量意识和精品意识外，重点应强化企业内部管理，以提高企业综合实力。而市场竞争力和核心竞争力很大程度具体表现在项目管理能力上。在市场经济条件下，建筑企业赖以生存发展的空间即工程项目的赢利能力。在工程施工过程中，项目部要以最少的物化消耗和劳动力消耗，把各项成本支出控制在计划成本范围内，为企业取得最大的经济效益。加强项目成本核算，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。

一、成本控制的目的

施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。

施工项目的成本目标，有企业下达或内部承包合同规定的，也有项目自行制定的。项目经理部应以成本目标为依据，结合施工项目的具体情况，制订明细而又具体的成本计划，使之成为看得见、摸得着、能操作的实施性文件。这种成本计划，应该包括每一个分部分项工程的资源消耗水平，以及每一项技术组织措施的具体内容和节约数量金额，既可指导项目管理人员有效地进行成本控制，又可作为企业对项目成本检查考核的依据。由于项目管理是一次性行为，它的管理对象只有一个工程项目，且将随着项目建设的完成而结束其历史使命。因此，为了确保项目成本必盈不亏，成本控制不仅必要，而且必须做好。从上述观点来看，施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。然而项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入。因为，只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工项目成本的降低水平。

二、工程项目成本控制的原则

工程项目成本的控制，有其规律性和基本原则，必须很好地把握才能起到事半功倍的效果。

1、坚持开源与节流相结合

工程中每发生一笔金额较大的成本，成本管理链上的人员都必须检查是否有与之相对应的预算收入，先分析实际成本和预算收入的比例，如果是否支大于收，就必须查明原因，进行可行性论证，纠正成本偏差，尽可能保证收大于支，以维护企业经济安全。

2、全面控制

它包括两个方面：一方面，工程成本控制是全员参与的控制，另一方面，项目成本控制是全过程的控制。工程成本控制项目经理是关键人员，成本管理人员是主要实施者，项目全体员工是单项责任人。因此，要建立以项目经理为主，各部门、各单位分工负责，全员参与的成本责任网络，形成全员成本控制体系。

3、动态控制

在施工项目施工准备阶段，根据外部环境条件和项目要求所确定的成本目标、成本计划、成本控制方案，是对未发生的事进行预测基础上所得到的。而具体施工过程中各种影响因素的变化，均可能使实际成本偏离计划。为此，必须实行动态控制，根据实施状况，对出现的“例外”问题进行重点检查、深入分析，并采取相应措施，不断纠正成本形成过程中的偏差，保证最终实现成本目标。

4、中间控制

成本控制是全过程控制，包括施工准备阶段的成本控制，现场施工阶段的成本控制及竣工阶段的成本控制，而在施工准备阶段仅仅是预测计划，竣工阶段成本显然已成定局，所发生的偏差已不可能纠正，因此，整个控制工作的重心应放在中间阶段，即具体现场施工阶段。

5、目标管理

成本目标管理是把计划的目标、任务、措施等加以分解，从纵、横向分别落实到执行计划的部门、单位甚至个人，形成一个目标成本体系，实现纵向一级保一级，横向关联部门明确责任，加强协作，使项目进展中每个参与单位、部门均承担各自成本控制的责任，并坚决执行。

6、厉行节约

要严格执行成本开支、范围、标准及财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；提高施工项目科学管理的水平，优化施工方案，提高生产效率，节约人、财、物的消耗；采取预防成本失控的措施，防止浪费的发生。

7、责、权、利相结合

在项目施工过程中，项目经理、工程技术人员、管理人员及各单位和生产班组都对成本控制负有一定责任，从而形成整个项目的成本控制责任网络；与此同时，各部门、单位、班组还应享有相应的成本控制权力，即在规定范围内决定某些费用的使用，以行使对项目成本的实质性控制；最后，项目经理还要定期检查和考评各层次成本控制的业绩，并与工资分配挂钩，实行奖罚。

三、控制的内容

成本控制要实现的是对项目成本的管理，项目成本控制的主要内容包括项目自身成本即内部成本和项目外部成本。

1、项目的自身成本

项目的自身成本主要包括投标成本、项目实施成本和保修成本。

2、项目的外部成本

所谓外部成本，就是建筑工程项目自身成本之外需要花费的费用。政府成本

在我国，由于政府行政力量占据主导地位，建筑施工企业在正常的经济活动中不可避免地要和政府打交道。市场准入制度的建立与施工有关的各种法律法规的制定都是政府行为，企业必须遵守；有些地方政府采取的地方保护主义，提高外地企业进入本地市场的门槛，或设立限制阻碍外地企业的进入，增加了外地企业的成本。

社会成本

建筑施工企业并不是在理想化的条件下施工的，社会因素的干扰作用有时也是巨大的。主要包括：当地政府部门和社会团体的干预和当地居民的干扰。社会因素因施工的任务、时间、地点、施工的人员不同而不同。由于建筑工程的投资主要发生在工程施工阶段，因此本文仅就工程施工阶段的成本控制进行分析。

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