用“四品行动”促进城郊薄弱学校转型升级

温春花 吴婷婷 叶倩

【摘要】本文立足北海市银海区城郊薄弱学校实际，针对区域学校教师队伍发展现状，通过实施银海区基础教育品质提升工程，培育有品牌的标杆学校、培育有品位的领军校长、培育有品学的精英教师、培育有品级的精品成果，探索加速推进城郊薄弱学校转型发展的有效路径。

【关键词】银海区 城郊薄弱学校 转型发展 培训

【中图分类号】G46 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2022）07-0022-04

教育质量事关国家发展，事关民族未来。要办好人民满意的教育，必须深化教育教学改革，全面提高教育质量。2019年以来，北海市银海区基础教育发展的重心，由原来的以规模、数量、条件达标为主要任务转向以内涵、质量和文化建设为工作重心，通过实施北海市银海区基础教育品质提升工程，培育有品牌的标杆学校、培育有品位的领军校长、培育有品学的精英教师、培育有品级的精品成果（以下简称“四品行动”），全面提升区域教师队伍的专业能力和综合素养，努力培養基础教育领域的精良师资，打造优质学校，促进区域教育内涵发展，全面提升区域教育质量，更好地服务区域经济社会发展。

一、立足城郊薄弱学校发展实际，抓住区位优势发展契机

（一）问题导向

一直以来，银海区委、区政府高度重视教育发展，特别是近年来，银海区大力推进义务教育均衡发展，并实施了三期学前教育发展行动计划，辖区内的中小学校、公办幼儿园办学硬件条件均达到了国家标准，校（园）容校（园）貌焕然一新，义务教育学校、幼儿园不断扩容增量，能够逐渐提供充足学位，教育发展水平迈上了新台阶。但是，受限于历史、地理、经济社会发展等客观因素，银海区教育薄弱的内涵与优质硬件之间的矛盾日益突显，教师队伍总体数量不足、年龄结构老化、专业教师缺乏、学校办学特色不明显等问题迫切需要解决。

一是缺乏高品质的特色品牌学校。北海市银海区设立于1994年，是由过去的北海市郊区发展而来，辖区内的许多村镇以前为渔村，居民多为渔民。城市的快速发展，将银海区还来不及做好准备的郊区学校“一夜之间”纳入了城市发展快车道。如何将原来起点较低、基础薄弱的渔村版“丑小鸭”学校转变成能为城市发展提供优质教育的城市版“白天鹅”学校，成为银海区教育发展迫切需要解决的难题。

二是缺乏高素质的教师队伍。在校长队伍方面，银海区的中小学校多数是从郊区乡村学校转型而来，校长管理方式较为传统，创新能力不足，对学校的认知不够系统全面，缺乏独特的教育管理思想，未能形成能在全市乃至更大范围内有影响力的校长队伍，学校管理人才储备不足。在学科教师方面，区域内的学科教师教育教学理论不够丰厚，在课堂教学实施过程中对如何把握教学重点及如何落实学科核心素养培养等方面缺乏恰当的方式方法，对教材与文本的分析能力不足、水平不高，业务能力和综合素养亟待提高。

三是缺乏具有区域特色的育人精品成果。受限于教育整体发展水平，导致区域教研工作乏力，未能形成一批能在全市乃至更大范围内有影响力的高质量育人精品成果，学校办学缺乏厚重沉淀，文化特色不够明显，育人价值不够突出。

（二）抓住机遇

北海市整体向南发展的战略，给银海区教育发展带来了良好机遇。2018年底，银海区委、区政府将“四品行动”培训项目写入了政府工作报告，要求配足教师培训本级经费，对教育工作给予前所未有的支持。银海区教育局按照区委、区政府的工作部署，遵循“着力学校建设，潜心立德树人，打造教育强区”的城区教育发展理念，努力推动义务教育由基本均衡向优质均衡迈进、学前教育在普及普惠基础上实现高质量发展，开始加速推进城郊薄弱学校转型升级。

二、有序实施“四品行动”，推进工程项目进阶升级

（一）培育有品牌的标杆学校

中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出了“坚持面向全体，办好每所学校、教好每名学生”的要求。以此为指导，2019年4月27日，银海区“四品行动”之“育品行动”正式启动，在以广西教育学院教授陈向阳为首的专家团队的指导下，按照现代学校制度建设的要求，整体打造6所有品牌的中小学校，使其成为银海区立德树人的标杆、北海市特色办学的典型。

1.“摸石过河”的探索。2019年4月27日，“育品行动”培训启动。此后一两个月，专家团队多次进校进行差异化蹲点调研，深入了解学校的办学情况。当年7月，专家团队就学校的现状设定了相应的项目计划与技术目标，并对参与此次“育品行动”项目的北海市华侨中学、北海市中日友谊中学、银海区第一小学、北海艺术设计学院附属学校、银海区实验小学和银海区华侨小学6所学校提出了具体要求。当年11月，专家团队就学校发展战略与学校章程制定等方面作了专题讲座，6所项目学校分别在校史前测分析、学校发展现状认知诊断的基础上，做了学校总体认知结论和发展战略预判汇报，阐述了“走什么路、办什么样的学校、育什么样的人”的办学思路。当年12月，专家团队对学校进行一对一精准指导，帮助学校厘清发展思路、制订发展规划。

2.“日升月恒”的发展。经过前期的“摸石”探索，6所“育品行动”项目学校对自身的办学历史、地缘优势、文化传承等有了清晰的认识，逐渐明晰了各自的特色办学主题。如银海区第一小学提出了“博雅教育”，北海艺术设计学院附属学校提出了“艺养教育”，华侨中学提出了“侨韵文化”，中日友谊中学提出了“友谊文化”，实验小学提出了“和美教育”，华侨小学提出了“扬帆教育”。2020年5月，“育品行动”举办了第七次培训活动，“育品行动”项目学校就战略规划书进行答辩，重新审视育人体系是否符合逻辑、办学主题的确立理由是否充分，最终确定了完整的育人框架。随后，“育品行动”项目学校再分别就学校SDP＼SIS发展计划进行答辩，最终确定学校三年发展计划。当年5月底，专家团队与银海区教育局就银海区教育综合改革发展战略议题“城郊薄弱学校跨越式发展成为城区品牌学校的研究与实践”进行研讨，促进“育品行动”项目发展的理念、规划全面成型。此后，“育品行动”项目学校按照项目规划目标，扎实有序推进特色办学、品牌打造等工作。

3.“千帆竞发”的局面。2021年6月18日，在“中国好老师”北海基地校2021年度工作推进会上，银海区第一小学的学校战略规划作为示范案例在会上呈现，获得与会领导与同行的肯定。基于该项目，银海区本级立项了1个区域教育教学综合改革课题、6个学校综合改革课题、7个教学成果选题及10个教改科研课题，并给予每个项目一定的经费支持，促进城区教改和科研工作蓬勃发展。银海区第一小学、北海艺术设计学院附属学校、华侨中学3所学校基于育人体系构建的3个相关课题成功申报立项为自治区级课题。银海区第一小学着力构建和实践“立雅”德育体系形成的《立德树人，育文雅学子》德育案例，成功入选教育部落实《中小学德育工作指南》典型案例（广西仅3所学校入选）。北海艺术设计学院附属学校童声合唱团经前期区域选拔，以北海市一等奖（第一名）的优异成绩参加2021年广西第七届中小学艺术展演比赛，荣获小学组声乐类一等奖。经过三年多的项目推动，银海区的“育品行动”项目学校驶入了特色发展的正确航道，开创了千帆竞发的可喜局面。

（二）培育有品位的領军校长

中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》强调，要加强中小学校长队伍建设，不断提升校长的办学治校能力，打造高品质学校，特别是要开展乡村中小学骨干校长培训和名校长研修。以此为指导，银海区将提升校长领导力作为打造品牌学校的重要环节，通过实施“育英行动”，培育有品位的领军校长，使其成为区域教育发展的领跑者。

1.诊断践行。2019年4月28日，“育英行动”启动，共遴选了32名“品位校长”进行培养。前期半年为诊断践行期，主要工作有三点。一是了解基本情况。召开“品位校长”学员座谈与技术咨询会，专家团队了解学员平时管理学校和个人发展的情况，在专业诊断的基础上制定三年专业成长规划，为下一步培养培训明确方向。二是阐明培训主旨。专家团队对项目的技术设计和育人体系构建进行阐述，并就教育教学课题申报和基础教育成果奖申请等方面进行指导。三是初步拓宽眼界。组织“品位校长”学员赴无锡和南京研修，实地学习教育发达地区的校园文化建设、教师队伍培养培训、学校管理等方面的先进经验，对解决本校发展碰到的问题提供思路与参考。

2.精准指导。在诊断践行近一年的基础上，培训进阶至精准指导阶段。2020年4月，项目组举办了银海区“育品行动”“育英行动”项目工作进展汇报暨教育人才选拔事宜蹉商会，银海区教育行政部门领导、专家团队、“育英行动”团队共同探讨区域校长培养、教师队伍建设、名师工作室创建等有关问题，为进一步培养“品位校长”指明方向。当年5月，“品位校长”学员递交教育教学成果奖立项方案，并接受专家组答辩，专家团队针对学员答辩情况和项目方案进行点评、分析和指导。当年10月，举办“育英行动”年度评审及课程体系培训活动，提高校长基于校情进行育人产品研发的能力，提炼各自的教育思想，丰厚各自的职业素养，提升现代学校管理能力，为成长为银海区“品位校长”奠定基础。

3.采撷硕果。经过三年的实践，“品位校长”培养成效初显，参训学员基本具备了学校发展认知诊断、规划布局等顶层设计及落地运行的关键能力，课程与教学领导力、教师专业成长引领力得到提升。北海艺术设计学院附属学校校长包玉红学员成为自治区首届“教学成果培育与推广指导专委会”委员，华侨中学校长杨永邓学员成为自治区首届“学校常规管理指导专委会”委员，包玉红、郭家梅（现任银海区第六小学校长）学员成为第二批广西基础教育名校长“领航工程”培养对象，郭家梅还成为自治区首届考试命题指导专委会委员;6名“育品行动”项目学校校长学员中，有4人获得市级拔尖人才“卓越校长”荣誉称号。

（三）培育有品学的精英教师

2020年8月，银海区“育师行动”启动，精心遴选了中学教师、小学教师各50名作为“品学教师”学员，按照“高等院校—城区教育局—中小学校”三位一体模式，三方协同对学员进行培训培养。

1.集中研修。在南宁师范大学李碧荣团队、梁春莲团队及教研员组成的专家团队的带领下，“品学教师”学员开始了集中研修。通过学习现代教育理论，学员们不断更新教育教学观念，树立正确的教育观、质量观和学生观，能将新课改的理念运用于课堂教学。通过说课、评课和模拟课等方式，学员们的教学反思能力、教学理论素养、课堂教学设计和课堂话语组织能力等全面提高。通过课题研究及论文、教例评析等专题研习，学员们掌握了教学研究成果提炼的方法，提高了科研水平和教例评析、教学论文撰写能力。在研修中，学员与专家面对面交流，专家的真知灼见、精辟见解和精彩点评，启迪着学员的思想，双方碰撞出思维的火花。

2.跟岗学习。我们组织“品学教师”学员到南宁市第十四中学、南宁市滨湖路小学、南宁师范大学附属实验学校进行跟岗学习，与首府名校的优秀教师面对面交流，并进行专题研习，掌握了校本研修方案的设计、优化与实施能力。通过实地观摩并参与名校的教研活动，学员们学会了发现和提取有价值的问题，掌握了论文写作和小课题研究的方法，提高了教育行动研究能力。可以说，基地跟岗学习给学员们带来了难忘的成长经历，学员们以任务驱动为主线，根据研修任务，在实践中进一步验证、补充和完善教学理论，并在实践中检测教研活动的效果。学员们纷纷表示，这样的跟岗研修方式感悟很深、触动很大，引发了对下一步工作的思考，为做好今后的教学科研工作、校本研究工作奠定了良好的基础。

3.返岗实践。集中研修、跟岗学习结束后，学员们带着研修任务返岗实践，专家团队到学员所在学校进行跟踪回访，针对课堂教学进行诊断与指导。返岗期间，学员们还可利用南宁师范大学“双师”网络平台进行网络学习，在实践中遇到问题可以随时在线上向专家请教。在案例研讨中，学员们运用正确策划和组织教研活动的方法，设计学科主题教研活动方案，经专家点评后再进行改进完善，促使学员将教研、教学和培训活动相结合，形成自我反思、同伴互助、导师引领的教研文化，并在协作中进行良性竞争，构建起了一个在真实情境中持续有效学习的环境，从而实现高校、教研组、个人的联动发展，促进培训效益最大化。

4.总结提升。每年的前三个培训环节结束后，南宁师范大学李碧荣团队、梁春莲团队及银海区教育局教研室都要组成专家团队，深入学员所在学校进行现场指导，检验学员在返岗实践中组织实施教学及解决实际问题的情况，要求学员通过上课、观课、评课等方式呈现学习成果，再由专家进行点评，指明改进方向。同时，要求学员们将培训实践与校本研修相结合，组建研修小组，开展集体备课、研课、磨课，形成课例后，与本校或兄弟学校的教师进行同课异构，小组完成的小课题或校本研修成果，可通过微讲座与当地同行交流，再由导师点评完善，学员反思总结，形成研修成果。“品学教师”学员在两年培训期间，参加北海市教学技能大赛获得一等奖16人次、二等奖20人次、三等奖20人次，培训成效逐步突显。

（四）培育有品级的精品成果

培育有品级的精品成果，是指基于银海区各校的办学起点和发展实际，依托有银海特色的教育方案，建构银海教育话语体系和标志产品，培育出在城区本级、全市乃至全区都有影响力的教育成果，加速银海区教育现代化的进程。

1.推进城郊农村学校跨越式发展。6所“育品行动”项目学校找准各自发展的着力点，构建起全面育人、立德树人的有效育人体系，依托近海的地理优势和越南归侨文化、疍家文化及渔港文化等滨海资源，探索出从品牌学校办学理念到最终实现学生全面发展的课程模式，促进形成良好的课程生态，激活学校整体育人氛围，从而实现跨越式发展，成为区域内有影响力的品牌学校。

2.推动课题立项和课题实施。根据北海市银海区“四品行动”计划方案，经各项目团队上报、专家评审，银海区本级立项确定了区域教育教学综合改革课题1个、学校综合改革课题6个、教学成果课题7个及其他教改科研课题10个，并由城区本级财政给予每个课题相应的经费支持，确保教改科研课题顺利实施。多个“育品行动”“育英行动”“育师行动”项目学校及学员承担的本级课题成功申报立项为自治区和北海市课题。如银海区教育局承担的区域教育综合改革项目“基于品牌建设促进城郊农村学校跨越式发展的实践探索”，梁勇局长任课题主持人，辖区内各学校、各教师团队踊跃参与并申报立项相关子课题，实现了从自治区、北海市、银海区、学校各级课题立项研究全覆盖;银海区第一小学、北海艺术设计学院附属学校、华侨中学3所学校基于各自的育人体系构建的3个相关课题，成功申报立项为自治区级课题，进一步加快了银海区教育科研优质发展的速度。

3.逐渐培养了一批优秀教师。充分发挥教育部名师领航工程郭家梅名师工作室及郭家梅、翟莲特级教师工作坊、韦志红北海市红烛先锋名园长工作坊、城区本级8个名校长（名师）工作室主持人的辐射和引领作用，加强对校本研修工作的指导，培养和带动了一批青年教师成长。近三年，银海区教育系统荣获2019—2021年北海市拔尖人才杰出教师4人、模范班主任6人、优秀青年教师7人，2021年北海市拔尖人才“卓越校长”、杰出教师、模范班主任、优秀青年教师8人，获奖人数居北海市一县三区之首。

银海区深入实施基础教育品质提升工程暨“四品行动”计划，通过集中培训、蹲点指导、过程跟踪、远程答疑、方案修补、技术答辩、现场教学、跟岗学习、联盟行动、成果研发、评估考核等方式，成功打造了6所区域优质品牌学校，培养了一批“品位校长”“品学教师”，产生了诸多阶段性品级成果，全面提升了区域内骨干教师的专业能力和年轻教师的综合素养，城郊薄弱学校初步完成了转型升级，教育教学水平实现了跨越式发展，初步实现了北海市“名校长、名教师、名学校”发展战略的规划蓝图，为办人民满意的教育探索了切实可行的路径。

参考文献

[1]中共中央国务院.关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2019-07/08/content_5407361.htm.

[2]中共中央國务院.关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm.

[3]陈向阳.育人体系建构与学校课程统整[M].桂林：广西师范大学出版社，2017.

[4]陈向阳.现代学校发展新视域[M].北京：北京师范大学出版社，2011.

[5]宋永刚.管理创新与学校发展[M].西安：陕西师范大学出版社，2009.

注：本文系北海市银海区基础教育品质提升工程（“四品行动”）培训项目成果。项目组成员包括温春花、覃举生、庞承君、黄海萍、黄燕华、吴婷婷、叶倩、丁剑兰、曾广荣、曾文洁、邓海莉、吴海、邓坤等。

（责编 欧金昌）