半百之年，我为桑坡做的那点事

时间：2024-04-24

□ 文/卢风海

半百之年，我为桑坡做的那点事

□ 文/卢风海

卢风海

客观地说，我到桑坡任第一书记确实有被“赶鸭子上架”的感觉。

我这个第一书记与别的第一书记确有不同：人家是组织上直接下派的，我是由桑坡村群众提议，南庄镇党委向上逐级申请，最后由焦作市委组织部派下来的；人家到的可能是一个陌生的环境，而我到的是生我养我的家乡；人家驻村在工作时间上有要求，而我却不得不一天连轴转，近三年时间连个星期天都没有。

实事求是地讲，河南省孟州市南庄镇桑坡村是一个拥有辉煌历史的地方：

这个有着13个村民小组、6507人的村庄，这个焦作市最大的回民聚居村，把全国民族团结进步先进集体、全国精神文明建设先进单位、中国毛皮之都等一大批金字招牌抱到了家里。1994年5月，时任中共中央政治局常委胡锦涛到桑坡视察，肯定桑坡村的发展之路；14年后，2008年9月，时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛再次到桑坡村视察，和乡亲们一起谋划桑坡村的科学发展之路。

长期以来，勤劳、智慧的桑坡人发明并享受着一张创造财富的国际路线图：每年，有2000多万张羊皮从澳大利亚、新西兰漂洋过海来到桑坡，经过多家生产企业加工的服装、鞋帽、手套等生活用品，床毯、地毯等家居用品，汽车靠背、方向盘套等车饰品，以及用羊剪绒作为原材料制作的各种医用保健品等，通过各种路径，越过万水千山，到达俄罗斯、美国、日本、韩国、乌克兰等几十个国家和地区。澳大利亚的羊皮有80%到了桑坡。桑坡是全世界最大的羊剪绒加工销售集散地，100多家生产企业中，拥有自营进出口权的有55家，从业人员数万人，年产值超50亿元，利润5亿元，出口创汇3亿美元。

然而，就是这样一个充满生机和活力的老先进、老典型，由于受国际经济形势低迷的影响和国内环保的压力，在近十年的时间里止步不前且矛盾重重。具体表现在党支部、村委会缺少战斗力，桑坡村发展缺乏科学合理的规划，企业生产艰难，群众利益得不到保护，一片人对发展失去了信心。

在这样的背景下，我出任桑坡村第一书记。

一、吃透民情，赢得群众信任，重树发展信心

2014年12月5日下午，上任当天，在没有任何取暖设施的冰冷的办公室，我召开了第一次党支部会议。作为在焦作日报社工作了近30年的新闻工作者，对农村普遍存在的问题比较熟悉，加之我是土生土长的桑坡人，自然对造成村内矛盾重重的主要原因了然于胸。吃透了病情，就能对症下药：与村干部谈心，唤起干部的公心；走访企业，点燃企业的爱心；多办实事，重树群众的信心。

在与每个支部成员进行深入交流后，我对每个人的工作重新进行分工，并在村内设立13个村务公开栏和征求意见箱，每周出一期简报，将村里存在的问题、支部工作思路、村内大事小情予以公开。

为激发广大群众参与村内事务的积极性，支部先后成立了村务指导工作小组、企业转型发展工作小组、法律咨询工作小组、环境保护办公室等八个小组，吸引全村不同行业、不同年龄、不同阶层的有识之士150余人参与到村务工作中，大家不要工资、不讲条件、尽心尽力、无私奉献，很快打开了工作局面。

针对群众反响强烈的垃圾围村问题，我们向企业先后筹资100多万元，成立环卫队，购买了12台垃圾清运车，不仅在短时间内解决了垃圾围村问题，还为每户群众和企业免费发放垃圾箱，免费清运垃圾，建立了较为合理的垃圾清运机制，从根本上解决了村内的环境卫生问题。针对部分企业不交占地费，群众米、面、油等福利得不到保障问题，我们组织相关人员到企业收缴，由于一切公开透明，企业积极配合，不仅补足了往年拖欠群众的福利，而且账面上实现了200余万元盈余。我们还从企业筹资，每年为全村群众支付了新农合、养老保险等费用200余万元。不管解决村内的任何事情，我们都坚持公开、公平、公正的原则，做到言出必行，不推不拖，尽心、尽力、尽快落实群众的合理诉求，将矛盾化解在萌芽状态。

一件件实事、好事，如久旱的甘霖，滋润了百姓的心田，浇开了百姓的心结。村干部通过办实事，腰杆直起来了；企业的付出得到认可，心情舒畅了；广大群众看到村干部和企业的作为，消除了猜忌，看到了希望。半年时间，桑坡村就实现了由乱到治。大家心往一处想，劲往一处使，桑坡村再铸辉煌有了坚实的基础。

二、把握大局，建设毛皮园区，实现转型发展

稳定是基础，经济是关键，发展是大局。改革开放以来，桑坡村之所以能名扬海内外，靠的是传承数百年的毛皮产业。在国际经济形势低迷、国内环保趋紧的大背景下，如何响应中央的号召，实现桑坡毛皮产业的转型发展，是我们面临的一道难题，也是再难也必须迈过的一道坎。

早在1997年，意识到发展不能以牺牲环境为代价的桑坡人，投资1000余万元，在河南农村首家建起污水处理厂，之后又累计投资1亿余元，分4期进行技术改造。然而，设备陈旧、技术老化、资金短缺、运行不畅，污水处理能力已不能适应新环保法的要求。能否达标排放，成了桑坡村发展的一道生死牌！市场萎靡，环保倒逼。生死考验面前，桑坡何去何从？100多家企业生死，6000余名群众生存，怎么办？

保环境就是保企业，保环境就是保产业，保环境就是保民生，保环境就是保未来！危急关头，桑坡村党支部、村委会挺身而出，做出历史担当：组建桑坡毛皮发展集团公司，建设桑坡毛皮产业园区，拉长产业链条，增加产品附加值，根治污染，达标排放，实现转型。

这是一项浩大的工程。要将100多家企业组合起来，建设一个统一供水、统一供气、统一供电的毛皮产业园区，谈何容易。企业思想是否统一？园区规划是否符合当地实际？资金从哪里来？每一项工作都要求我们必须深入实际，付出百倍的努力。

从2015年初，我们每周都召集企业开会，反复讲道理、谈发展、做工作，终于统一了思想，达成了共识。在此基础上，桑坡园区建设领导小组与企业签订协议，每家企业在很短时间内就上缴了保证金，集团公司也在工商部门办理了手续。

孟州市委、市政府，南庄镇党委、镇政府对园区建设工作高度重视，多次下发文件，成立园区建设工作领导小组进驻桑坡村，制定优惠政策、协调园区用地、提供资金扶持，孟州市政府还与云南水务发展有限公司签订协议，由云南水务投资1.5亿元，建设日处理污水3万立方米的污水处理厂。目前，该污水处理厂已经建成并开始试运营。

为吸引投资，我们发布招商公告，数次到北京、武汉、深圳、云南，与北京正平、中食集团、武汉天元、深圳水务、云南水务洽谈合作事宜，最终于2016年6月与云南水务签订园区建设协议，由云南水务投资10亿元，高标准打造桑坡毛皮园区。目前，园区土地已协调到位，天然气、自来水主管道已敷设完成，环评手续接近尾声，园区建设已具备动工条件，计划于今年底动工，明年底建成投产。届时，桑坡的皮毛产业将彻底告别环境污染的历史，将彻底告别落后粗放的家庭作坊式的生产历史，一个集约的、环保的、用现代高科技武装起来的皮毛产业将以崭新的面貌出现在世人面前。

三、引领未来，打造皮艺小镇，共筑美好生活

如果说，桑坡毛皮产业园区是对过去的告别，是一次脱胎换骨，是一次浴火重生，那么，桑坡皮艺小镇建设就是对当下的把握，对未来的引领。桑坡皮艺小镇建设，源于桑坡成熟的产业和桑坡人对互联网的自觉探索。在时好时坏的国际市场经常对桑坡人频开“国际玩笑”的不利情况下，在国际路线图经常不灵的严峻考验中，善学善用的桑坡人，早已从***总书记提出的互联网思维里找到了灵感。开网店，做电商，桑坡人充分利用并深刻受惠于销售渠道的拓宽和变革。注册微信，做大朋友圈，更是让桑坡人强烈震撼并全身心致力于传播方式的革命。一圈又一圈交叉震荡，不仅促进了产业链条的拉长、终端产品的转型升级，而且还能把广州人利用桑坡皮毛加工的产品再吸引回来并推销出去。2015年，桑坡皮毛产品实体销售店达到260家、网店达到1500家，当年实现销售收入3亿多元，被阿里巴巴后台数据认定为河南淘宝第一村；2016年，实体店发展到496家，网店达到3000家，当年实现销售收入6亿多元，被阿里巴巴后台数据认定为中国淘宝村。桑坡，再次具备了跳跃式发展的条件。

▲ 卢风海在村委会为海宁商户介绍桑坡基本情况。

▲ 卢风海（左二）在桑坡皮艺小镇建设现场。

关键时刻，焦作市的领导来了，孟州市的领导来了，职能部门的负责人来了，皮革加工领域的专家学者来了。一次又一次的研讨，一次又一次的论证，分析宏观形势，把握时代潮流，结合行业特点，突出桑坡特色，一个站位高远、定位精准的战略构想亮了桑坡人的眼睛：投资30亿元，建设桑坡皮艺小镇！

桑坡皮艺小镇建设的主体构想是：以桑坡毛皮园区建设为主导，以桑坡三街三巷、两馆两中心、一讲堂建设为依托，通过对沿街建筑物进行统一改造，建设一个集吃、住、行、游、购、娱多功能于一体的休闲之镇，在传统皮毛产业实现转型的基础上，实现二三产业的高度融合，实现民族大融合。

2017年2月，桑坡皮艺小镇改造工程动工，目前，已基本改造成功一条两公里长的主要街道，整个工程正在按计划加紧推进。经过两年的努力，我们将把桑坡打造成为富裕、文明、绿色、安宁的社会主义新农村。