政府撑腰，让企业发展更有底气

谢蕾

“一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。”孝感市三级干部大会暨市委农村工作会议提出，要大力营造热带雨林式的营商环境。

一直以来，孝感市以高质量党建，赋能营商环境，厚植经济发展沃土。

在不便中创造便利

营商环境，是项目高效落地的保障。

作为国内建筑建材产业链上的领军翘楚，2019年2月，杭加新材抢抓绿色建筑发展的时代风口，顺应加气混凝土行业变革的强劲态势，抢占中部，落子汉川。期间，克服新冠肺炎疫情和梅雨天气对项目施工的不利影响，2020年7月16日一期正式竣工投产。

项目建设“加速度”的背后，是抓细抓实的政府执行力。

“我们的蒸汽管道接入，多亏了政府帮忙协调。如果没有蒸汽接入，我们能源动力不足，会影响如期投产。”杭州（湖北）建筑节能新材料常务副总经理刘劲峰说道。

原来，管道从国电长源汉川第一发电有限公司接入到项目现场，需要经过2个主干道、4个道路路口和很多厂区门前，施工路段交通、人流、绿化带复杂，如果没有政府鼎力协调，根本无法施工。

急企业之所需，解企业之所难。了解到企业面临的困难后，汉川经济开发区积极协调各方，克服施工期间的不方便，为项目顺利建设、如期投产创造方便。

无独有偶。对于营商环境，位于孝南经济开发区的中顺洁柔（湖北）纸业有限公司的总经理冯少国也深有感触。“项目的顺利推进，多亏了这些政府部门的党员干部跑前跑后，替我们省了不少事。”

中顺洁柔（湖北）纸业有限公司年产30万吨高档生活用纸项目一期项目4台纸机已于2019年5月建成投产，二期项目于2019年4月正式签约。

为了促进快开工、快投产，孝感市孝南区持续推行工程建设项目审批制度改革。目前，孝南区区级改革范围内的投资项目、一般政府投资项目、带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目，从申报立项到竣工验收，审批时间分别达到80、60、40个工作日的改革目标，建设工程施工许可由7个工作日优化为5个工作日。

同时，孝南区为项目配备了项目秘书，全程主动服务，为项目落地建设发展解决实际问题，推进项目早动工、早生产。

“签约后，立马就有项目秘书对接服务我们的项目，帮我们跑腿代办前期手续、证照事宜，严格按照审批时限销号，着实省时省心不少。”总经理冯少国对营商环境带来的利好赞叹不已。

干部脚底有泥，企业心里有底。目前，二期项目的另外3台设备造纸机也在紧张建设中，预计今年上半年将陆续投产运行，届时该基地的生活用纸将达到20万吨的产量。

利好政策密集释放

营商环境是一座城市的名片，也是最重要的核心竞争力。

筑巢引凤春来潮。4月20日，孝感市第一季度招商引资项目集中签约现场，30个企业纷纷在孝感布局，积蓄孝感经济高质量发展强劲动能。这是孝感坚持项目为王、优化营商环境的最新成果。

一直以来，孝感市把党建工作融入营商环境建设的各方面、全过程，充分发挥党建引领作用，为优化营商环境注入源源不断的“红色动能”。

——出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》等一系列文件，提高报建效率，节约制度性成本，让软环境变成经济发展的硬支撑。

——重点健全项目秘书制，对重大招商引资项目，由落户地和引进单位选派专职项目秘书全程跟踪服务，并开设综合服务窗口;对超百亿元的重大项目，由市政府成立项目推进领导小组和工作专班，对项目落地进行全程“保姆式”服务。

——审批限时制，实现备案类重大项目建设从注册到发放施工许可证总时限不超过40个工作日，核准类项目不超过45个工作日，工业项目开工时间平均提前3至4个月。

——全面深化“放管服”改革，政务服务“一张网”提前40天实现与省对接。按照“一网、一门、一次”的改革目标和路径，动态调整权责清单，开展项目服务流程再造，各事项办结承诺时限比法定时间压缩一半以上。

要素跟着项目走，服务围绕项目转。孝感市各地党员干部千方百计提速度、赶进度，扎实开展清文件、减审批、降收费的“清减降”专项行动，精细梳理“高效办成一件事”事项清单，切实做到一切盯着项目看、一切围绕项目转，不遗余力地引项目、建项目、育项目、帮项目，擦亮孝感营商环境新名片。

澴川大地，处处跳动着上项目、抓产业、谋发展的强劲“脉搏”。

厚植沃土万木兴

营商环境的持续优化，不仅让企业有了沉甸甸的获得感，也激发了市场主体活力。

“我们车间现在是两班倒，1月份订单量大约有1800万元，好于去年同期，整体形势不错。”2月1日，位于市高新区的湖北米婆婆生物科技股份有限公司，车间内弥漫着浓郁的米酒香气，副总经理程勇对今年形势充满信心。

于米婆婆而言，老厂区实施技改后呈现一派热火朝天的生产景象，其新扩能项目也是如火如荼的建设场景。

新建的米婆婆生物科技产业园，占地120亩，总投资3.6亿元。经过两年建设，目前设备正在安装调试。投产后，可实现“机器换人”，形成年产15万吨米酒、米酒饮品及低度健康酒的智能化生产能力。

“政府对我们发展支持力度很大，享受了社保减免、电费补贴、天然气减免等一系列减税降费红利。”公司财务部长代三亮说。

一系列优惠政策带来的不仅仅是真金白银，更是企业发展的底气。

在减税降费政策激励之下，公司每年从销售额中拿出一定比例收入投入研发，创造了新的增长点。

“门槛少了，流程简了，费用低了！这么多年，米婆婆的每一步发展，都离不开越来越好的营商环境。”公司总经理孙俊坦言道。

对越来越好的经营环境，孝感麻糖米酒有限责任公司副总经理李火宇也感同身受。“这两年，部门检查次数明显减少了很多，这在以前是很劳神费心的事情，现在省心多了，可以专心抓生产。”

营商环境好不好，企业的感受说了算。部门主动靠前服务，为企业发展开辟“绿色通道”，着实让李火宇体会到满满的“获得感”。

1月份，有一批武汉的特殊订单，需要公司提供產品的官方检测报告。但一般来说，报告通过流程需要1个月的时间才能出具，这让李火宇非常着急，“不能眼睁睁看着订单丢了呀！”

在了解了相关具体情况后，孝感市公共检验检测中心为公司这批订单“特事特办”，在5个工作日内就出具了相关报告，解了燃眉之急。

营商环境“优”无止尽。在党建引领下，孝感正以更坚定的决心和更大的魄力，披荆斩棘，勇往直前，努力做到让市场主体更活跃、让发展动力更强劲。