基于学科任务导向型的思想政治学科开放性试题命制路径探索

辽宁 万雅静

思想政治学科确定的基本学科任务共有四项：描述与分类（回答是什么的问题）、解释与论证（回答为什么的问题）、预测与选择（回答怎样做的问题）以及辨析与评价（回答应该怎样做的问题）。《普通中思想政治课程标准（2017 年版2020 年修订）》中对学业水平考试提出明确的建议，要求制定学科任务导向型的学业水平考试命题框架以及制定基于学科任务完成质量的试题评分标准。特别提出本学科核心素养评价的特点，学业水平考试应该有相当数量的开放性试题。2020 年10 月13 日，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》指出：“稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和‘机械刷题’现象。”

基于以上的试题命制精神，现以思想政治学科任务导向为标志，以开放题为考查形式，以情境为考查载体，以学科核心素养为考查主旨，结合开放题的命题实例，浅析思想政治学科开放性试题命制的一般路径。

一、学科任务导向型思想政治学科开放性试题命制的基本框架

现今高考思想政治学科试题，都清晰地体现了情境、学科知识、学科任务和学科素养之间的关系。以湖南省2021 年普通高中学业水平选择性考试思想政治学科第19 题为例。该题以中国共产党成立100 周年为主题，书写了从中国共产党诞生到党领导人民开创中国特色社会主义进入新时代的百年奋斗历史，建构试题问题和评价情境，题目要求运用社会历史发展总趋势的学科知识，对中国共产党顺势而为，推动中国社会进步的做法进行科学的、合乎逻辑的分析阐释，体悟中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，从而坚定学生政治立场，增强政治认同。

由此可见，思想政治学科开放性试题命制框架和思想政治学业水平考试命题框架具有一致性，体现了学科核心素养与评价情境、学科内容、学科任务之间的的密切关系。如下图所示：

思想政治学科开放题命题框架

该框架可以清晰表明，“评价情境”“学科内容”“学科任务”与“学科核心素养”之间的内在联系。”“评价情境”“学科内容”服务于“学科任务”的提出和完成，“评价情境”“学科内容”“学科任务”三者之间存在密切的联系，“评价情境”的建构、“学科内容”的应用以及“学科任务”的设置与完成，其目的均在于对思想政治学科核心素养水平进行有效测试。

二、学科任务导向型思想政治学科开放性试题命制的一般路径

基于以上的命题框架和命题目的，学科任务导向型思想政治学科开放性试题命制的一般路径如下图所示：

当然流程中各环节的顺序不是固定不变的，命题时可以做到灵活运用，具体问题具体分析。

首先，由制定双向细目表转为确定学科核心素养。

新课改和新考改背景下，思想政治学科育人目标发生了很大变化，高考由最初的知识立意、能力立意转到素养立意。双向细目表是知识考查的产物，以先确立考查的知识点为主，然后辅之考查的技能和价值观等，主旨目的是避免考点的重复，优化考查的学科知识。新课改后，学科核心素养培育成为课程的主导，试题命制也应仅仅围绕这一主旨展开。因此，思想政治学科开放性试题命制应先确定学科核心素养，明确学科核心素养考查的水平层级，以便更好地确定考查的宗旨目标和难度等级。2021 年辽宁省普通高中思想政治学科选择性考试自主命制的试题，整体命制水平较高，很好地体现了新课标和新考改的理念，但该套试题对核心素养的有效测试集中在政治认同和科学精神两个维度，对于法治意识和公共参与素养发展水平的测试较少，而如果试题命制首先确定学科核心素养，这个问题就可迎刃而解。

其次，构建与考查学科核心素养水平相适宜的典型情境。情境是展示学生学科核心素养的平台，是设置学科任务的载体。开放题命制创设情境时既要注意问题的典型性、注重主体多样性，同时也要体现时代性、民族性、生活化等特征。例如：2021 年辽宁卷开放题选取“快递小哥”参与政治生活、《延安火炬》红色艺术作品创作、电视剧《觉醒年代》的影响力、袁隆平与宋应星的隔空对话等生活实践情境和探究类情境，很好地展现试题命制的价值和考查功能。

再次，界定学科任务的类别，把控好测试任务的难度。选择好学科任务的难度有利于发挥试题服务选拔的功能。

《普通高中思想政治课程标准（2017 年版）解读》中提到，学科任务的完成质量应该反映三个方面的内容，一是情境的复杂和新颖程度；二是学科内容的结构化程度和综合运用程度；三是学科观念、思维方式的发展和综合运用程度。下面以“辨析与评价”任务为例：

可见，思想政治学科的试题是基于任务情境性的试题，依托复杂程度和新颖程度不同的真实情境进行测试。学科素养、评价情境、学科内容与学科任务不可分割。

最后，制定思想政治学科开放性试题的评分标准，要兼顾差异性。思想政治学科开放性试题，因其立意具有开放性，给出的条件多样、多元、可选择，设问角度及知识点限定较宽泛等因素使其结论具有开放性，答案呈现多样化。这样能更好地调动学生的主动性，激发学生的创造性，挖掘学生的思维潜能，展现差异化的解题过程与思维过程。正因为这样，为保证选拔的科学性、准确性、公平公正性，在试题命制中要坚持无统一标准答案但有统一评价标准，应依据差异性表现划分科学的评价等级，准确评定考生的学科核心素养发展水平。例如：2021 年湖南卷第20 题第二问：某中学拟开展党史学习教育研学活动，请你在以下三条研学线路中任选一条，根据所选路线拟定学习主题并说明活动意义。要求字数在150 字左右。本题没有统一的标准答案，考生的答案必然是多元、多样的，但试题有科学合理的统一评价标准，从中心主旨的切题性；立场观点的明确性和价值观的正确性；逻辑表达的清晰性、准确性、严密性；知识运用的准确性、贴切性等多维度划定了统一评价标准。无统一标准答案但有统一评价标准，从而使评价更科学、公正、合理。

三、学科任务导向型思想政治学科开放性试题命制实践

样例1：

作为工业大省，辽宁能源消费偏煤、产业结构偏重，碳达峰任务将十分艰巨。2021 年辽宁省积极组织开展碳达峰行动，参与全国碳排放权交易，加快推进碳排放权交易市场建设。在政府层面上，侧重完善市场交易的相关规则，编制碳达峰行动方案及温室气体排放清单，研究制定辽宁省控制温室气体排放目标责任考核办法，对各市开展碳达峰行动进行考核评估。在市场机制建设上，提供更多的交易品种和准入机制，配合国家碳排放交易，开展重点排放单位碳配额分配及清缴履约工作，运用市场机制促进重点排放单位节能减排降碳。

运用经济生活知识，分析辽宁省加快推进碳排放权交易市场建设，应如何发挥有效市场和有为政府的作用。

本题涉及的学科任务是预测与选择，要求考生根据材料，综合运用社会主义市场经济的相关知识，为发挥有效市场和有为政府的作用提供合理可行的建议和方案。情境高度结构化。要高质量完成本题的任务，需要考生对社会主义市场经济的相关知识有系统完整的理解，在此基础上，提炼情境中的有效信息，从政府和市场两大维度进行合理可行的方案设计，给出有效建议。考查考生政治认同素养中对中国特色社会主义经济制度的价值表达。

样例2：

北京2022 冬残奥会会徽“飞跃”，把汉字“飞”，巧妙地幻化成一个向前滑行、冲向胜利的运动员形象，象征并激发运动员以坚强的意志作为精神的翅膀，在冬奥赛场上放飞青春梦想。上半部分线条刚劲曲折，下半部分柔美圆润，寓意运动员经过顽强拼搏、历经坎坷最终达到目标获得圆满成功。

结合材料，运用“意识”的相关知识，谈谈你对会徽“飞跃”的认识。

本题涉及的学科任务是辨析与评价，要求考生运用意识的相关知识，对冬奥会会徽的设计、功能等进行分析和评价。本题情境新颖、生动、简单，能激发考生兴趣。根据这一学科任务的完成质量，可以判断考生科学精神素养应达到的等级水平。

总之，思想政治学科开放性试题命制应以学科任务导向为基本标志，紧紧围绕有效测试学科核心素养真实发展水平的目的，将学科任务、学科内容、评价情境和关键行为能力四个维度有机结合。

从前有个富翁担心自己的财产被盗，便请人做了许多藤箱、木柜、竹笼，把所有的金银细软都装在里头，又把每一只箱笼柜盒都用坚固的铁锁锁得紧紧的，用结实的麻绳捆得死死的。乡里人都就这个老头聪明。然而有一天，一群小偷溜进了富翁的房间，把箱笼柜盒背的背、挑的挑，席卷而去，决无漏物之虞。富翁的聪明之举，实为强盗偷窃带来了方便。

【启示】矛盾是普遍存在的，事事有矛盾，时时有矛盾。富人为了防止财产被盗，做了锁箱捆笼的工作，但同时也为强盗偷窃带来了方便。启示我们在生活中要一分为二地看问题。

（摘编自网络）