我国政府与公民的关系

河南 荣成文 王黎霞

我国政府与公民的关系

河南 荣成文 王黎霞

【知识建构】

【疑难突破】

1.正确区分我国政府的职能

主要职能具体内容保障人民民主和维护国家长治久安①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；③保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序

续表

2.对人民负责原则的具体要求

3.正确区分依法治国、依法执政和依法行政

4.全面认识我国的行政监督体系

续表

5.全面理解我国政府权威的树立

从政府职能看 政府必须切实保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能从政府工作原则看 政府必须坚持对人民负责的工作原则：坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法从政府权力运行看 政府应审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策；坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为；全面推进政务公开，自觉接受人民的监督从政府工作人员看 政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、做表率、牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋

【备考通鉴】

□考情回顾

本专题知识是历年高考高频考点，新课标高考对本专题考查的试题类型选择题与主观题兼有，以选择题居多。从2016年高考来看，选择题主要有：浙江卷文综政治32题，考查政府的职能；北京卷文综政治33题，考查政府的权力受监督；上海卷8题，考查政府依法行政和科学民主决策；全国卷Ⅱ文综政治17题，考查政府职能的转变。主观题主要有：北京卷文综政治39题，考查民主管理、民主决策、民主监督；天津卷文综政治13题，考查公民参与政治生活的原则和政治义务。主观题有：天津卷文综政治13题，综合考查人大的性质和职权、政府的性质和职能、公民参与政治生活的原则和政治义务等。

□命题预测

预计2018年本专题仍是高考考查的重点，将结合政府推进简政放权的具体进程，设题考查政府简政放权的政治意义；结合政府优化服务的具体事例，从政府职能角度考查为增进民生福祉政府该如何作为；结合“加强政府建设，让权力在阳光下运行”的话题，考查政府依法行政、全面推进政务公开工作的重要意义等。命题将主要依托社会热点材料，以选择题形式考查为主。

□真题借鉴（2016·全国新课标卷Ⅱ·17）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是 （ ）

①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现

②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措

③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策

④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

［思路分析］本题主要考查政府职能转变。《中国足球改革发展总体方案》明确了政府和足协各自的职能和地位，有利于激发足协的活力，促进体育事业的发展，②③符合题意；足协需要接受政府的管理，不可能摆脱行政机关的干预，只是行政机关需要摆正自身的角色，不能过多干预足协的行为，①错误；改革政府和足协的关系，是政府转变职能的体现，而不是转让职能，④错误。答案选C。

［思维阻点］不理解政府职能转变的含义，错误地认为转变政府职能就是减少政府职能或把政府职能转让给社会组织。

［规律方法］解答政治选择题的一般思路：首先，认真阅读试题材料，把握材料的主旨意思即中心思想；其次，依据材料主旨意思和设问要求，分析各个题肢所表明的（经济、政治、文化、哲学）道理；然后，将有明显错误的题肢或与材料主旨意思无关的题肢排除，并将剩下的题肢与题干材料和设问要求相对照，印证其正确后即可确定正选选项。

河南省滑县实验学校高中部 河南省滑县第六高级中学）