“三级对接”打造便利生活圈

“宋兵武，今天去镇里开会，顺路把水产养殖证给你办好了，马上给你送来！”村支书宋光朝一个电话，让安陆市烟店镇宋垅村的宋兵武格外激动。一周前，他在村里党员群众服务中心提交了相关信息，没想到不到一周，办好的证件就送上了门。

近几年，安陆市积极探索推进市、乡、村（社区）三级便民服务平台互联互通和服务项目对接工作，让办事“磨破嘴，跑断腿”成了老黄历，传统的社会治理模式由管理型向服务型转变，农村“两公里生活圈”和城市社区“十五分钟生活圈”顺势而生。

建平台 打通服务群众“最后一公里”

“过去大事小事，我们都要往镇上或市里跑，有时腿跑酸，事难办。现在我们只要到村里的便民服务中心就把事办成了！”宋垅村83岁老人沈光芳，领到360元的高龄补贴后高兴地说。

宋光朝介绍， 2012年宋垅村通过政府奖补、能人帮衬，建起了便民服务中心、综合服务社、医务室、谈心说事室。

“只有将服务平台移到群众跟前，让群众不出村便可知晓天下事、办妥自身事，才是真正的利民惠民！”安陆市委组织部副部长万东平说道。

近年来安陆市市级财政投入以奖代补资金1000多万元，撬动建设资金8600万元，推动全市新（改）建村（社区）党员群众服务中心336个，初步建成以市政务服务中心为龙头，乡镇便民服务中心为纽带，村（社区）党员群众服务中心为基础的三级服务平台。

联网络 简政放权施惠于民

点击进入“安陆市网上党员群众服务中心”平台，安陆党建、政务服务、网格管理、便民服务、“网上村村通”、远程教育等6个“子板塊”一目了然，打造网上便民服务的“第一界面”和三级对接的“母平台”日臻完善。

为了让上级下放的行政审批、服务事项等“政策红利”真正落地，安陆市以省委组织部统一设计的网上党员群众服务中心为依托，建设独具安陆特色的“安陆市网上党员群众服务中心”。

目前，32个市直部门的171个行政审批和公共服务项目进入市政务服务中心的网上办事平台集中办理。其中卫生计生、工商药监、集镇管理、民政老龄残联等53项行政审批权下放到乡镇。此外，80岁以上高龄补贴办理、农村低保审批办理、农村五保审批办理、农村宅基地使用权登记办理等6项服务下放到村（社区）。

据统计，去年以来，安陆乡、村两级便民服务点共为群众办理事项9560余件，代办事项3600多件，办结率达98%。

强服务 实现为民无缝对接

上午10时许，府城街道五一社区政务服务中心办事大厅秩序井然，党群服务、民政救助、社会保障、计生服务、城市管理等窗口不时有前来办事咨询的群众，一声声亲切的问候，一句句耐心的解答，让办事群众感到格外窝心。

因实施“六务合一”牵扯部门多，涉及项目多，安陆市建立健全上下贯通、左右衔接的工作机制，推动各地各部门之间互联互通、信息共享和业务协同，为无缝式对接、精细化服务提供强力保障。

截至目前，398个村（社区）全部完成网上党员群众服务中心建设，第一批100个试点村（社区）完成与乡镇（街道、开发区）便民服务中心及市政务服务中心服务项目网上对接工作。