基于区域性人才需求的应用型专业办学探讨

邱竹　陆佳枫　蔡思思　刘龙飞

[摘 要]随着地方经济转型发展和技术的进步，企业对应用型人才的需求既有“窄口径”方向的需求，也有“宽口径”方向的需求。即使是应用型本科高校的人才培养也可以是“窄口径”和“宽口径”两种模式并存，两种模式相辅相成发展，两种模式都要着力于培养学生的再学习能力。在教学实施环节，除了向学生传授书本知识和专业知识外，也要重视综合素质的培养，如团队精神、创新能力、沟通能力、组织能力等，以培养出更符合时代要求的应用性人才。

[关键词]应用型；市场调研；安全工程；人才培养

[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）05-0136-03

随着经济的快速发展，社会对应用型人才的需求也在不断发展变化。一方面，在构建社会主义和谐社会的过程中，各级政府和生产企业更加注重以人为本，社会对安全的需求愈加迫切；另一方面，事故多发的局面却没有得到有效遏制，各类安全管理人才的缺口也越来越大。国家对安全人才的培养高度重视，国务院学位委员会和教育部于2011年把安全科学与工程新增为一级学科，学科代码0837。[1]常熟理工学院作为一所应用型地方本科高校，于2011年创办了安全工程本科专业，以满足周边地区对安全人才的迫切需求。

随着生产技术的不断进步，社会对安全人才的需求呈现出多样性特征。[2]有关文献基于不同的历史阶段和不同的视野角度，相继提出了不同的人才培养模式，总结起来主要包括“基于行业背景的安全人才培养模式”和“通才式安全人才培养模式”两大类。[3][4][5][6]但是无论强调采用何种人才培养模式，专业办学服务于行业属性或者是服务于区域属性都是基本的立足点，深入调研周边地区的经济产业结构和安全人才需求特征是构建合理的人才培养模式的基础。[7][8][9]

一 、苏锡通三地的经济发展概况与产业结构

常熟地处苏南腹地，位于苏州、无锡、南通三大地级市环绕的中心位置。据统计，苏州、无锡、南通三地2015年GDP总量已达29066亿，占江苏全省的41.45 %，规模以上工业总产值59018亿，占江苏全省的39.8 %。而至今为止，三大地级市范围内仅有常熟理工学院一所高校兴办了安全工程专业，所以常熟理工学院的安全工程专业办学首先就聚焦于苏锡通三市，定位为培养符合区域经济发展需求的安全人才。

苏锡通三地目前是长三角经济最有活力的区域之一，拥有15家国家级经济技术开发区和6家国家高新技术产业开发区，三地的产业导向各具特色，并在加速升级转型。以苏州园区为代表的苏州市区和以无锡高新技术产业开发区为代表的无锡市区，产业导向以发展先进制造业、高技术产业和服务业为主，其中工业经济又以外资企业为主。同时两市下辖的县域经济非常发达，例如江阴、常熟、昆山、张家港等县市工业产业有轻重并举的特征，既在城区附近发展了高新技术产业和先进制造业，又在沿江地带发展了重化工业，另外常熟的服装产业链也非常发达。而隔江相望的南通市工业结构重工业化特征明显，同时建筑业非常发达，临港产业也有较大优势。

二、区域安全人才需求调研统计及启示

基于苏锡通三地的产业特征，结合本校学生的就业意愿，笔者对常熟周边企业的安全人才需求情况进行了深入调研。调研采用三种途径，一是组织专业课教师到相关企业现场咨询访谈；二是根据毕业生反馈信息；三是根据各市人才市场门户网站发布的安全人才招聘信息。本次共调研企业107家，其中苏州大市64家（苏州市区32家、常熟17家、昆山15家），无锡20家，南通21家，其他地区2家，调研的对象具备随机性特征。调研发现，这些企业的人才需求能较好反映出当地的产业结构特征，不同行业企业单位对安全人才的要求是有区别的。从调研结果来看，苏州的产业特征决定了苏州市区对安全人才的需求是以“通才式”人才需求为主，外资企业普遍要求是安全和环保兼顾，能胜任EHS岗位；南通的产业特征决定了南通对具有建筑、化工等行业背景的安全人才有一定的需求；而常熟等县级市兼有以上两地的特征，即对“行业型”和“通才式”两类人才都有一定的需求量。

（一）人才需求的行业特点及启示

根据有关文献和相关高校办学情况，目前安全工程专业人才培养模式主要包括“通才式安全人才培养模式”和“基于行业背景的安全人才培养模式”两大类，行业背景的安全人才又包括矿山、化工、土建、冶金等行业方向。基于以上分类方法，图1对调研企业岗位需求的行业特性进行了分析。可以看出，周边区域对于通才式安全人才的需求量最大，其次是化工行业和建筑行业。建筑产业是南通的优势产业，但从人才市场调研情况来看，南通对建筑行业安全人才的需求量不如预期。通过咨询我们了解到，有些建筑公司更愿意招工民建专业的人才从事建筑安全管理。常熟理工学院安全工程专业创建于化学与材料工程学院，办好具有化工安全特色的安全工程专业具有先天优势，而学校没有土建专业的办学历史。同时，土建安全的人才需求并没有预期的大，所以从以上调研情况来看，常熟理工学院首先要办好化工安全专业方向，同时要做好前期准备，在将来新增安全管理方向，培养“通才式”安全人才。基于行业背景的“窄口径”安全人才培养模式与通才式“宽口径”安全人才培养模式可以相互支撑，共同发展。例如，化工安全人才培养模式仍然要加强安全科学知识的教学，尤其是要确保工程教育专业认证指定课程的开设；通才式人才培养模式也可以适当開设有关行业知识的选修课程。[10]

（二）人才需求的学历要求及启示

图2对调研企业安全岗位的最低学历要求进行了统计。可以看出，绝大多数企业安全岗位的人才招聘门槛不太高，还停留在大专层次。这是有历史原因的。在前些年，不少企业还不太重视安全工作，不愿意花费较大成本聘用高层次人才从事安全管理工作，甚至觉得本科以上做安全工作是大材小用，他们认为安全工作就是做做台账，应付一下安监部门的检查，所以，他们在过去聘用了不少低学历的人员从事安全管理工作，这些人有了几年的工作经验后，目前在人才市场上还是有竞争力的。但是，我们要认清一个形势，那就是随着科技的进步和经济的发展，安全问题会变得越来越复杂，这就要求安全从业人员有较强的学习能力和举一反三的分析问题能力，所以今后的安全人才门槛肯定是要提高的。从统计中我们发现，只有少数几家企业愿意招收有工作经验的高中（中专）学历层次的人才，将来这少数几家企业的门槛也是会提高的，所以不建议某些中专学校开办安全工程专业。常熟理工学院也要抓紧安全学科的建设，以尽早获得专业硕士学位授予点，从而培养更高层次的安全人才。

（三）人才需求的岗位能力要素及启示

根据用人单位所关注的应聘人员能力要素，可以统计出表述岗位能力要素的高频关键词，统计结果见图3。这些关键词出现频率从高到低排序依次是：EHS>安全生产管理>消防安全>安全法律法规> 应急管理 >危化品安全>安全评价> 事故调查 >安全标准化>特种设备安全> 特种作业安全。此处需要说明的是：1.统计过程中是对有关词汇要素进行了优化的，例如，对于那些凡是强调了职业卫生和环境安全重要性的岗位，都关联到EHS关键词中，而有些微小企业并没有真正意义上开始推行先进的EHS管理体系。又例如，安全生产管理涵盖面是比较广的，涉及施工安全、机械安全、电气安全、运输安全、化工过程安全等，企业一般也不作详细说明，都统称安全生产管理及规章制度等。2.安全岗位能力要素关键词是与被统计企业的领导及人事部门的认知水平有关的，并且与区域的经济结构关系很大。但总体来说，这些能力要素对于优化专业人才培养方案的课程设置有很好的参考价值。为了更加切合用人单位对于安全岗位的要求，在原有课程体系的基础上要加强职业卫生、环境保护、消防安全、法律法规等方面的教学内容，应更加重视实践教学。

三、结束语

安全工程专业作为近年来随市场需求快速兴起的应用型专业，其案例研究对应用型专业的办学方向有较好的借鉴作用。从调研中可以看出，周边地区人才需求可以对应用型专业的办学方向、课程设置等人才培养要素提供非常显性的参考和启示。在调研过程中我们也发现，随着地方经济转型发展和现代生产过程的技术进步，企业对应用型人才的需求既有“窄口径”方向的需求，也有“宽口径”方向的需求，所以即使是应用型本科高校的人才培养也可以是“窄口径”和“宽口径”两种模式并存，且相辅相成，两种模式都要着力于培养学生的再学习能力。具体到教学实施环节，除了向学生传授书本知识和专业知识外，也要重视对学生综合素质的培养，例如团队精神、创新能力、沟通能力、组织能力等，这样才能培养出更符合时代要求的应用型人才。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 国务院学位委员会，教育部.学位授予和人才培养学科目录[S].北京：国务院学位委员会，2011.

[2] 田震， 马小明. 安全工程专业本科生多样性人才培养[J]. 安全与环境学报，2006（S1）：17-19.

[3] 翟小伟，邓军.突出行业特点的安全工程专业教育研究[J].中国安全科學学报，2008（1）：90-94.

[4] 刘龙飞，邱竹.以化工行业为背景的安全工程专业人才培养体系探析[J].化工时刊，2012（12）：53-55.

[5] 程五一，樊运晓，罗云.通才式安全工程专业课程设置的探讨[J].中国安全科学学报，2004（3）：36-39.

[6] 傅贵，周心权，秦跃平，等.安全工程本科的“工程型大安全”教学方案构建[J].中国安全科学学报，2004（8）：64-67.

[7] 李振明，石建敏，曹志锡，等.培养安全工程专业人才应与地方经济相适应[J].中国安全科学学报，2006（6）：92-96.

[8] 阳富强，沈斐敏，陈伯辉. 基于地方经济发展特点的安全工程专业人才培养模式[J].中国安全生产科学技术，2012（11）：206-210.

[9] 朱丽华，徐锋，毕业武，等.社会需求对安全工程专业人才培养的启示[J].广州化工，2014（5）：144-146.

[10] 罗云，杨芳，徐东超，等.安全工程专业人才普适性抽样调查分析[J].安全，2009（12）：50-53.

[责任编辑：陈 明]