扎紧防腐的“制度铁笼”

胡飞

日前，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《准则》、《条例》），标志着一个“不敢腐”、“不能腐”、“不易腐”的制度铁笼正在织密扎紧。

组织工作是党的建设的重要组成部分，学习贯彻《准则》、《条例》是各级组织部门的重大政治责任，必须深刻把握核心要义、认真领会精神实质，带头推动《准则》、《条例》落地落实。

履行从严治党责任

落实全面从严治党是组织部门义不容辞的责任，必须做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

主动担责。汉川市突出把从严治党责任承担好、落实好，把从严治党的各项任务要求落实到具体实践之中。

层层传责。该市主动把全面从严治党责任层层向下传导，强化基层党组织的主体责任和书记第一责任人责任，认真组织开展书记落实管党责任公开承诺和述职评议，提升全面从严治党的合力。

严肃问责。严肃追责问责，是促进全面从严治党最直接、最有力的手段。对责任落实不力的地方和个人，严肃追责问责，以追责问责倒逼全面从严治党要求落到实处。

严肃党内政治生活

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，加强和规范党内政治生活首重思想建党。

强化党性教育。汉川市结合换届后新班子集中轮训，组织党员干部认真学习六中全会和习总书记系列重要讲话精神。深入耐心细致做好党员干部思想政治工作，做到从严管理干部与热情关心干部两结合、两促进。

强化“三会一课”。该市结合“两学一做”，督促各级党组织和党员，开好支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。同时，结合实际丰富“支部主题党日”活动的形式和内容，提高党员的履责意识。

强化民主公开。汉川市组织开好领导班子民主生活会、组织生活会，严肃批评和自我批评，让“红脸出汗”成为常态。认真开展民主评议党员活动，深化基层党务公开，坚持党员议事会、民情恳谈会等制度，落实党员各项民主权利，增强党的凝聚力和向心力。

落实监督管理制度

强化党内监督是全面从严治党的重要保障。权力失去监督，就容易滋生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护。党内监督没有禁区、没有例外。

健全平台广泛监督。汉川市健全以电话、信函、信访、网络为主的“四位一体”干部监督信息网络平台，充分发挥好网络平台的监督作用。

完善体系全面监督。该市健全8小时内外的干部监督体系，聘请老党员、老干部、“两代表一委员”等兼任干部监督信息员，探索党内监督与社会监督、群众监督、舆论监督相结合的有效办法，形成上级、相关职能部门、本单位、基层群众、社会“立体式”监督体系，让不守规矩、作风漂浮、自身不净的干部“现原形”。

结果运用力促监督。汉川市灵活运用组织谈心提醒、函询、诫勉等方式，对不严格遵规守矩、不敢担当、不负责任、不能有效履职的干部，进行教育转化。对仍不胜任、不称职，给事业造成重大损失的干部，坚决从领导岗位调整下来，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式，及时进行组织处理。

（作者系汉川市委常委、组织部部长）