让社区成为党建“洼地”

王颖+张宇+陈政+常忆南

11月21日一早，咸宁市咸安区文笔路社区党委书记、主任钟贤会赶到区国税局，找局领导商量“共驻共建”活动细节。两天前，文笔路社区换届全面完成，社区大党委选举成立。

此次会面格外顺利。作为大党委成员单位，区国税局将在明年3月牵头开展一次社区全民健身运动会。

“俗话说，一个篱笆三个桩。‘大党委制撑起一根坚实的桩基，让我们社区有了更为稳固的工作依靠。”钟贤会对此感触很深，她告诉记者，“原本很多靠感情推动的工作，如今固化为一种工作机制，并赋予了其责任义务，稳定地实现了辖区资源向社区汇聚。”

社区大党委，对于钟贤会而言并非新事物，因为身边就有“标杆”。在咸安，温泉街道白茶社区依托大党委探索的“党建联席会轮值主席制度”连续实施4年多，早已是享誉省内外的社区党建品牌。

据白茶社区党委书记、主任曹莲英介绍，该社区党建联席会由24家成员单位组成，由社区党委牵头，协调社区内机关、企事业单位党组织参与社区管理和建设。轮值主席由党建联席会成员单位党组织负责人轮流担任，1个季度轮1次，组织1至3次活动，并承担相应的活动经费。

“由于6年才轮一次，互相之间就有不甘落后的比劲。” 曹莲英介绍说，2012至2014的3年内，12个轮值主席单位共投资20多万元，为居民解决了160个实际问题。

此次换届中，白茶社区采取推选和推荐方式组建了社区大党委。

11月 16 日，白茶社区召开了由24家成员单位代表及社区直管党员代表合计60人的党员大会，正式选举产生了6名兼职委员。紧接着，又采取推荐方式，在驻区民警、辖区物业公司的党员中产生了2名兼职委员，加上社区5名专职委员，社区大党委成员达到了13人，在已推行4年的党建联席会基础上，进一步完善了以社区党委为核心，辖区单位党组织、党员共同参与的区域化党建工作的新格局。

“为了切实发挥大党委的作用，我们制定了四项主要工作职责，包括讨论决定重大事项、搭建社区工作服务平台、加强区域化党的建设、打造社区品牌特色等。”曹莲英说，“在大党委中，兼职委员将发挥参与决策，解难事办实事，牵头组织开展活动三大作用。”

白茶社区党建工作联席会议制度，为咸安区乃至咸宁市推行社区大党委提供了很好的实践经验。和钟贤会一样，银泉社区党总支书记、主任陈丽华在社区大党委成立后，很快厘清了思路，制订了工作计划，由区公安局党委担任第一届轮值主席，开展禁毒进社区活动。

“社区大党委的建立，有利于党建资源向社区这个‘洼地汇拢，加强社区党组织对其他各类组织的领导，形成党建合力。目前，我们全区预计成立社区大党委（总支、支委）40个，力争全覆盖。”咸安区委常委、组织部部长黄建平告诉记者。