白俄罗斯，东欧地缘政治的“爆点”

张晓东 青木 李司坤 柳直

8月9日，白俄罗斯举行总统选举，14日，现任总统卢卡申科以80.1%的得票率胜出。

大选结束后，由此次选举引发的抗议活动仍持续发酵，在这个舞台上，不仅能看到德、法、俄、欧盟及美国这些传统“选手”，也有立陶宛、波兰、乌克兰等地区国家活跃的身影。

这场危机为何迅速扩大

因大选而引发示威抗议，过去在白俄罗斯已多次发生，但规模远不如这次。俄罗斯有媒体称，卢卡申科自1994年首次当选总统后，26年来一直连选连任，白俄罗斯这次动乱具有普遍性，主要原因就是社会各阶层对此产生巨大的心理疲劳，广大民众看不到好的前景。

2008年之前，白俄罗斯的经济曾连续十多年高速增长，但出口导向型经济对外部市场和俄罗斯的依赖度很高，2008年金融危机后，这种增长态势就中止了。2014年俄罗斯因乌克兰问题受制裁，加上其他因素，白俄罗斯经济跌入谷底，2015年、2016年连续负增长。虽从2017年起有所恢复，但居民收入没有太大改善，今年新冠肺炎疫情则让情况雪上加霜。

俄罗斯后苏联及地区间研究所高级研究员亚历山大·古辛称：白俄罗斯现政府的话语已不能满足社会需求和应对社会经济发展进程的现实，完全没有经历过上世纪90年代动荡时期的新一代已经长大，他们工作的私营部门所占国家经济份额在不断增长，他们不接受现政府代表的陈旧制度和言论。在这种情况下，卢卡申科得票率为80%的数字一公布即引起许多人的质疑。

古辛还认为，这也与西方软实力工具在白俄罗斯的有效运作有关。白俄罗斯民间社会机构主要在邻国波兰与立陶宛活动，年轻人反政府话语的形成与亲欧洲媒体的形成同步进行，而白俄罗斯当局没有尽力阻止这种情况的发生。且最近一段时期，由于俄白一体化出现问题，曾经的良好局面受到很大影响。

不少媒体称，在白俄罗斯当下的困局中，大量国企劳动者群体反对政府用武力应对示威游行，而这些工人本是当局的傳统支持者。此外，目前白俄罗斯国内的抗议活动不是针对俄罗斯，不是反俄，但不能保证未来不会向反俄方向发展，因为抗议群体主要是亲西方与民族主义者。

中国外交学院教授高飞表示：“此次白俄罗斯国内矛盾激化或许和西方国家有一定关系，但核心在于国家经济没搞好，这么多年没有特别明显的起色”。

特殊地缘位置——“中心的中心”

“抗议活动让白俄罗斯意外成为全球关注焦点。这个人口约1000万、GDP约600亿美元的国家如此之小，它本不应该有太大的国际影响力。”路透社称。

但这个东欧国家的确引发了大动静。不仅德法英美俄等国纷纷就白俄罗斯局势表态，波兰、立陶宛、拉脱维亚等国也表现抢眼，三国曾公开下通牒，称已经制订调解白俄罗斯危机的计划，如果调解失败，将实施制裁。就连自身麻烦重重的乌克兰也召回驻白大使，乌总统召集情报部门和军队负责人等举行闭门会议，分析局势。

美国《国会山报》描述白俄罗斯是“架在北约咽喉处的一把刀”。白俄罗斯位于俄罗斯主体与波兰、立陶宛之间，占据通往乌克兰首都基辅的北方通道;俄罗斯加里宁格勒与白俄罗斯之间有一条约40英里宽的“苏瓦乌基走廊”，北约地面部队和补给需要通过这条走廊到达波罗的海国家。《国会山报》称，俄罗斯在加里宁格勒部署的武器已经让北约军队穿行这里面临挑战，如果普京在走廊另一侧的白俄罗斯土地上部署地面部队和防空部队，那么北约对波罗的海国家军队的支持就会被大大削弱。

“白俄罗斯身处本就是世界矛盾中心的东欧，位于俄罗斯与西方国家的交界地带，是中心当中的中心。”高飞说。白俄罗斯算是一只“珍稀动物”，在整个地区都很受各国关注，同时这也意味着大家都在争夺它。所以，白俄罗斯首都明斯克是世界上间谍最集中的城市之一。

白俄罗斯的特殊性不止于此。当年独立国家联合体（独联体）就成立于白俄罗斯的别洛韦日。苏联解体相当于一场大地震，震后伴随一系列余震。到现在，苏联这座大厦还未完全倒塌，剩下的一个支撑就是独联体，而独联体成员当中，和俄罗斯关系最紧密的是白俄罗斯。一旦白俄罗斯出问题，实际上在很多方面，真正的问题可能指向的都将是俄罗斯。

会成为“乌克兰危机2.0”吗

多年来，“兄弟国家”是一个经常被莫斯科和明斯克用来表述两国关系的词。在白俄罗斯有一句流行的话：俄罗斯可以给白俄罗斯免费或低价的石油、天然气，白俄罗斯给予俄罗斯的就是友谊。但两国关系也很复杂，并面临考验。

俄罗斯一直希望能与白俄罗斯结成“俄白联盟”，实现两国军事与政治的一体化，自去年起更是加大力度推动“俄白一体化”。但今年2月，卢卡申科称白俄罗斯是被迫进行一体化的。自去年底以来，俄白两国一直无法就长期原油供应合同达成一致，今年3月初，白俄罗斯外长表示，在石油供应问题得到解决前，没有理由继续与俄就深化一体化“路线图”进行合作。

与此同时，白俄罗斯与西方的关系有所回暖。2008年，白俄罗斯与美国因制裁问题而关系恶化，双方召回各自大使。今年2月，蓬佩奥成为26年来第一位访问白俄罗斯的美国国务卿;4月，美国总统特朗普宣布美国驻白俄罗斯大使提名人选;5月，白俄罗斯证实已开始从美国进口石油;7月，卢卡申科任命新的驻美大使，为12年来首次。

俄罗斯2014年“收复”克里米亚后，卢卡申科保持中立立场，并在明斯克主办东乌克兰谈判从而在国际上赢得名声。他让若干反对派人士重获自由，由此为欧盟2016年取消对白制裁铺平道路。双方甚至还开始伙伴关系谈判，欧盟为其提供援助。

在俄媒看来，卢卡申科在实施与欧美亲近的政策，在俄与西方之间左右逢源，这种多元外交政策某种程度上已成为一种战术行为。眼下，欧洲认为卢卡申科的所作所为已经跨越红线，可能会采取更强硬的制裁政策。那么俄罗斯有什么选择呢？有人说，尽管卢卡申科发表了一系列涉俄激进言论，但他仍然是俄罗斯的“最佳搭档”。