基于国际视野的高职教育教学质量评价经验与思考

贾 慧

摘要:在把握国际大学质量保障改革趋势的基础上,从教学质量评价指标体系和学校内部教学质量保障体系两方面,分析了高职教育教学质量评价状况,进而对高职院校构建教学质量评价体系进行了探讨。

关键词:国际视野;高职教育;教学质量评价

国外高等教育教学

质量评价概况与分析

国外大学质量保障改革趋向各具特色我国著名教育评价专家陈玉琨先生提出了西方高等教育质量保障的三种模式,即以荷兰、法国、芬兰、瑞典和德国为代表的大陆模式,强调高等教育质量保障是从高等教育系统外部开始的,外部评审工作组在整个评估过程中扮演着主要角色,自评报告是外部质量评估与内部质量评估结合的支点;英国模式强调学术团队自我管理,高等学校的自治程度比较高,提供高质量的教育仍然是高等教育自身和社会的迫切要求;美国模式是在市场机制中发挥作用的,主要包括高等教育鉴定、大学排行榜、博士点评价以及一些学校自行组织的教学评价活动。也有学者进一步对后两种模式从产生背景、目的、指标和标准的选择、权力分配等方面进行了深入分析,他们指出:英国模式的实质是保证模式,目的是保证,在指标和标准的选择上关注教育结果和教育过程,在权力分配上做到政府和高校并重;而美国模式的实质是认证模式,目的是准入,从而在指标和标准的选择上关注教育结果和教育过程,其中办学条件强调为学生服务。日本的高等教育评估体系就是在借鉴美国经验的基础上建立的,基本建立完善了“三个体系”(高校自我评估制度、社会机构大学评估和政府评估)和“一个平台”(大学基准审议制度)。这些说明国外大学质量保障改革趋向各具特色,各国都从国情实际出发选择适合自己的大学质量保障制度。

教学质量评价指标体系及其运行状况应该说,西方高校教学质量评价指标体系最具特色的是绩效指标。所谓绩效指标,就是我们通常所说的教育评价准则体系,是对评价活动内容基本方面质的规定,明确评价活动要评什么。在这方面以英国最为典型,它非常关注学生的学业成就标准,其学科教学质量主要考察学科的教学目的、教学计划、教材的编写、学生从中获得的技能、教学组织情况、教师授课水平、学生的学习情况、学生的学科成绩评价等多方面,并根据实际情况给出优秀、满意或不满意的评价。在具体使用这些指标体系的过程中,必须关注两方面内容:一是学校教学自评报告要实证性强、目的明确、内容广泛和具有自立性。具体而言,就是具备两个基本要求:简单描述,并在一定程度上分析和解释高校履行其教学标准、保证其教学质量时所采用的方法的效力;提出高校如何回应高等教育质量署对高等教育教学质量、教学标准所提出的实践规则。二是加强校内教学评估。学校每年都要采取学生问卷方式了解学生对模块课程的意见,并且定期要求教师提交足以证明自己教学和科研能力的材料。应该说,学校从自我评估中发现问题、改善提高,通过评估活动促进了学生与教师、管理者与教师、学生与管理者的有效沟通。

学校内部教学质量保障体系的具体表现在英国,作为世界上最古老的大学剑桥大学在日常教学工作中将标准化的质量观念渗透进教学的几个基本环节,并建立了具有自我更新和完善功能的教学质量保障体系。在美国,加州大学伯克利分校内部质量保障体系包括:科学、民主的管理和决策机制,由大学董事会、校长为首的行政系统和教授会三部分组成;别具特点的人才战略,涉及重视人才与注重科研、激励教师以留住人才两方面;高质量大学生的培养,按照宽口径的原则设置课程以培养创新人才;有效的自我评估机制,主要采取不定期课程评估、教授加薪评估、学术项目评估和定期院系评估四种形式。而欧洲国家高等教育质量保障体系在质量活动中采用的一套方法有:一是公开评估信息,以便利益相关者能了解不同学科的教学质量和标准;二是认识主要责任,每个高等教育机构的主要责任是运作好控制和保障制度的内在机制;三是确保高等教育机构不为行政所累,确保其系统是有责任的,确保投资可以获取最大价值。这说明大学要在逐步拥有自主权的情况下探索适合自身特点的内部教学质量保障体系,以确保教学质量。

国内高职教育教学质量评价概况与分析

中国特色的高职教学质量保障模式的转换根据《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的有关精神,为促进高等职业院校加强内涵建设,深化校企合作、工学结合的人才培养模式,推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理,逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系,促进我国高等职业教育持续、稳定、健康发展,2008年4月教育部研究制定了《高等职业院校人才培养工作评估方案》。这标志着具有中国特色的高职教学质量保障模式正在逐步转换,促进院校形成自我约束、自我发展的机制,引导学校把工作重心转移到内涵建设上来。

教学质量评价体系及其运行状况我国高职院校教学质量评价体系主要涉及三个层面的内容:一是在总体层面上,认为高职教育教学质量评价指标体系包括专业开发与建设、课程开发与建设、师资队伍建设和教学过程与管理四个一级指标。还有人认为,高职院校教学质量评价体系主要包括教学素质评价、教学技能评价和教学效果评价三个部分;二是在课堂教学层面上,如华南理工大学在理论课评估指标体系中突出了理论课程的课堂教学准则,认为课堂教学质量应从教学内容、教学方法、教学态度和教学效果四方面进行评价;三是在实践教学层面上,认为实践性教学质量应从实践教学体系、实验室建设、实践教学过程、实践教学管理与改革、实践师资队伍和实践教学条件六方面进行评价。在对这些指标分析的基础上,形成高职院校教学质量评价体系,在实施过程中实现评价主体多元化,从不同角度对教学质量进行评价,然后综合不同主体的评价结果,给教学质量以科学、全面的评价。

学校内部教学质量保障的实践探索高职院校内部教学质量保障基本思路是:明确思路,从关注质量结果到关注质量形成的全过程,将科学管理体系与人才培养模式系统思考,构建科学的教学质量保障体系;健全机构,建立教学质量保障体系运行机制,共同组成教学质量保障与监控体系有效运行的保障团队,让学校中的每一个人都能发挥在教学质量管理中的应有作用;强化督查,确保教学质量保障与监控体系的运行效果。如广州女子职业技术学院构建了“全面质量管理模式”内部教学质量保障长效机制,其中,输入管理是教学质量保障长效机制的核心,包括市场需求分析及学校定位、学生分析、教学条件建设、制度建设和教学资源建设;教学过程管理是教学质量保障长效机制的关键,包括教学设计与研究、教学活动和教学管理;输出管理是教学质量长效管理机制的根本,包括人才培养质量与效益、毕业生跟踪调查。青海卫生职业技术学院建立健全了教学质量监控体系,主要包括定期开展教学检查、实行“三级听课”制度、开展学生评教、开展教师评学、定期召开座谈会、开展教师教学质量考核(评估)、学生信息员的信息收集与处理、建立临床实习质量监控系统和专项调研检查。南通航运职业技术学院基于全面质量管理理论,做到具有一套符合实际的教育质量管理体系,同时强化培训并逐步形成全面质量管理文化,以关注和满足学校顾客的利益。这说明建立高职教育质量保障体系需要注意五个不可忽视:不可忽视高职教育质量评价的最终裁定权,不可忽视教育质量评价的市场标准,不可忽视建立以就业为导向的市场评估制度的责任,不可忽视高职院校新一轮竞争是就业领域的竞争和不可忽视当前高等学校就业工作的薄弱。

对高职院校构建教学

质量评价体系的几点思考

明确高职院校教学质量评价的指导思想高职院校教学质量评价是学校内部的评价,其中对教学过程的评价是教学质量评价的核心主题。我们必须把学校、教师、学生等教学过程的参与者充分考虑进去,注重以人为本,建立比较全面的客观的评价体系,以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设,达到全面提高人才培养质量的目的。

以教学质量为核心建立科学的评估体系高职院校教学管理要坚持质量、规模、结构、效益相统一的原则,把改革教学、提高教学质量放在各项工作的核心位置,定期检查和评估学校的教学条件、教学水平和教育质量,建立严格而有效的教学管理监督制度以及全面提高人才培养质量的有效评价机制。这就涉及教学质量评估体系的设计问题,要明确适合学校发展水平的教学检测点,有针对性地把握学校教学发展中的问题,切实为高职院校发展服务。

注重高职生就读经验是评价高职院校教学质量的一个新视角所谓高职生就读经验,就是指学生对其自身与高职教育环境中的人、事、物所发生的交互作用的认识和体验。具体而言,就是高职生在读书期间参与课内、课外活动的经历。对高职生就读经验的评价主要是了解学生在与学习有关的各种活动中究竟做了什么以及他们的收获等问题。我们应该在总结学生评教经验的基础上,探索出高职教育的有效教学标准,对学生在高职院校学习情况作出分析,清楚地了解学校在哪些方面做得好和哪些方面需要改进,进而为学校改革提供准确、及时的有力支持。这就对学校和教师的责任提出了新要求,一方面要求教师与学生一起探索重要的知识领域,另一方面需要教师积极为学生创设人性化的学习环境,帮助学生将学校环境和他们的个人经验结合起来,充分运用学校现有资源,使得学生获得学习与自我学习的方法和能力,不断提升自身的职业适应能力和创新能力,成为社会需要的创新人才。

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作者简介:

贾慧(1978-),女,硕士,上海农林职业技术学院讲师,主要从事教育教学研究和职业教育理论研究。

(本文责任编辑:杨在良)