职业教育扶贫机制：设计框架与发展思考

游明伦、侯长林在《职教论坛》2013年第30期中撰文，分析了职业教育扶贫机制设计的架构，针对职业教育扶贫机制设计存在的问题，依据机制设计理论，对职业教育扶贫机制的未来发展进行了理性思考。

职业教育扶贫机制，是指职业教育扶贫系统内部及其与外部之间的有机制约关系及其运行机理。我国职业教育扶贫是开展教育行业扶贫工作的重要组成部分，是教育行业扶贫的一个重要类型，其扶贫机制设计的框架内容，分散体现在国家关于发展职业教育的一系列政策文件中，其路径采取的是“政府主导的政策推动型”发展模式，具体设计架构主要包括职业教育及其相关扶贫政策、职业教育管理运行体制、职业教育合作办学机制、职业教育人才培养机制、职业教育扶贫对象识别机制、职业教育资金投入保障机制、职业技术培训服务工作机制和职业教育发展模式设计等8个方面。不难看出，我国职业教育扶贫机制设计的框架体系已基本形成，目前正处于不断发展之中。

但与美国、德国、英国等西方发达国家相比，我国职业教育扶贫机制设计还存在诸多不足，因此，作者依据机制设计理论，提出对策思考：1.完善职业教育扶贫机制顶层设计。一是研究制定和出台专门的统一的扶贫法律规范，确立职业教育扶贫的法律地位；二是建立和完善统一的职业教育扶贫管理机构，优化职业教育资源配置；三是建立职业院校及职业机构设置标准，提高职业教育扶贫机构的培养培训能力。2.优化调整区域职业教育发展布局。一是与行业企业合作组建职业教育集团学校，整合区域职业教育资源；二是将地市级中心城市职业院校及其培训机构向县乡镇村延伸，使农民可以就近接受职业教育及培训服务；三是建立园区职业教育培训基地，增强服务能力。3.创新职业教育扶贫联动机制。一是创新纵向传递机制，组建新型扶贫机构——全国性的职业教育扶贫工作委员会；二是要深化职业教育教学改革，建立职业院校与行业企业的合作对话机制；三是要建立“政府主导、院校主体、社会参与、自主选择、开放高效、运作透明”的创新型职业教育发展模式。