行简政之道

文_本刊记者（发自北京西城）

策划人语

简政放权是民之所望、施政所向。2018年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，虽然“当前财政状况出现好转”，但“各级政府仍要坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华”，政府部门要严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

此前，李克强总理多次指出，政府不仅要简政放权、放管结合，还要提升服务，简政放权是“是实实在在的‘硬骨头’，但‘骨头’再硬我们也要‘啃’”。为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，这是简政放权的目的。

简政放权不是“小修小补”，而是全面深化改革的重要“棋招”。新华社报道称，党的十八大以来，作为转变政府职能的突破口，一场简政放权改革在中国全面推开。国务院部门取消和下放行政审批事项的比例超过40%，不少地方超过70%；非行政许可审批彻底终结；国务院各部门设置的职业资格削减70%以上；全国减少各类“循环证明”“奇葩证明”800余项……简政放权，是一场从理念到体制的深刻变革，这是一场“刀刃向内”的自我革命。简政放权之于中国，不仅是审批的减少、权力的下放，是“壮士断腕”的自我革命，更是政府治理方式革故鼎新的跨越。

检视简政放权的成效，能否让群众真正有“获得感”，无疑是其中重要标尺之一。正如新华社评论所指出的，“放管服”改革的重点不在于“放掉了多少权力”“省去了多少程序”这些数字成绩，而要“放”在百姓办事的最难处，“管”在百姓反映强烈的弊端上，“服”在百姓办事的最痛点，真正让群众有获得感。事实证明，这场政府的自我革命，让很多地方政府动了真格，让企业和群众有了切切实实的获得感，极大地激发了市场活力和社会创造力。但是，也还有一些地方政府部门仍在“拖”“看”“等”，对那些与简政放权貌合神离乃至背道而离的现象，群众自然会“喝倒彩”。