在追寻与保护中传承历史的文脉——本刊专访资深历史文化研究学者、湖南省文史研究馆馆员陈先枢教授

采访_ 本刊记者（发自湖南长沙）

在追寻与保护中传承历史的文脉——本刊专访资深历史文化研究学者、湖南省文史研究馆馆员陈先枢教授

采访_ 本刊记者（发自湖南长沙）

陈先枢向本刊记者介绍部分著作

麻石路，老建筑，青砖灰瓦，最能勾起人们寻根怀旧的情愫。长沙是一座历史文化名城，长沙的历史文化古迹众多，每一处、每一点都在诉说着一个个或婉转、或壮丽的故事，从中可梳理出长沙的历史文化脉络，可触摸到长沙千年历史传承的温度。时至今日，城市发展日新月异，市场经济风生水起，在时代发展与历史传承的碰撞中，到底该如何合理保护历史古迹，留住一座现代化城市的“根”？这些都是人们所关心的话题，也是政府在开发建设城市中必须直面的课题。

湖南省文史研究馆官员、长沙大学文化研究所教授陈先枢（以下简称“陈”）是清代史志学家陈运溶之后。陈先枢先生痴情于长沙历史文化的寻访和研究，为长沙的历史文化研究与奔走献出了毕生心血，是一位令人尊重的学者。陈先枢先生对本刊记者（以下简称“记”）说，近年来长沙城市改造步伐加快，市容市貌发生了巨大变化，现代都市的气息越来越浓了，但与此同时，一些颇具特色的、传统的古迹也随之消失了，站在文物保护的角度不能不令人感到惋惜和遗憾，“抢救老街，保护历史街区，已到了刻不容缓的地步”。

长沙是座有深厚底蕴的历史文化名城

记：据悉长沙划定了一片历史文化街区，很多人只知其中的零星故事。请您系统介绍一下长沙的历史文化街区状况。

陈：2002年底，长沙市人大常委会将历史文化名城的保护列为立法项目。经过一年时间的调研和起草，《长沙市历史文化名城保护条例》在2004年4月市十二届人大常委会第十一次会议上获审议通过，7月获湖南省人大常委会批准。《长沙市历史文化名城保护条例》明确了保护的目标“应当突出楚汉名城、革命胜地、湖湘文化、山水洲城的人文和自然特色”，主要保护内容分为4项：

一是重点保护岳麓山(含橘子洲)、小西门、天心阁、潮宗街、开福寺等5片历史文化风貌保护区（2010年调整为古城风貌和岳麓山风貌2片历史风貌保护区）；二是把象征和见证长沙历史文化的历史文化街区作为名城保护的核心之一，明确了太平街历史文化街区的保护范围。同时提出保护的内容还有历史文化村镇、文物保护单位和历史建筑及其周围相协调的环境；三是把湘锈、花鼓戏、老字号、历史地名等非物质文化遗产，以及风景名胜、古井名泉、古树名木等纳入了保护范围；四是对重要历史遗址，要求设置标志，具有特别重大历史价值的，创造条件予以恢复。

2003年9月9日，市长办公会议首次明确太平街历史文化街区的保护范围。时任市长谭仲池明确表示：“尽量保护街区格局、规模、尺度，把街区保护作为第一位来考虑，保护与规划如有矛盾，规划让步。”2004年7月8日，市长办公会议进一步确定11条历史街巷和23处历史旧宅的保护名单。同年11月，长沙市历史文化名城保护规划(2001—2020)和太平街历史文化街区保护规划评审会召开，两个规划都通过了专家组的评审。到现在，长沙已经形成了包括太平街、潮宗街、铜官老街在内的3处历史文化街区，另有妙高峰、化龙池、西文庙坪、开福寺4个历史地段。长沙的历史文化街区保护越来越受到政府和广大民众的高度重视。这些都是长沙宝贵的历史文化遗产。

记：长沙这些现存老街区和古迹、遗址的的现状具体如何？

陈：在国内城市建设越来越雷同的情况下，留住了历史文化街区，就留住了古城特色，就能彰显城市的独特魅力。太平街一带自古为人文荟萃和商业繁华之区，贾谊故居、李富春故居和长沙最古老的麻石街金线街集中于此；辛亥革命的秘密机关共进会、四正社、湖南体育会旧址分布在太平街两厢；明吉王府西牌楼旧址尚有遗迹可寻；乾益升粮栈、洞庭春茶馆、利生盐号、老通义油漆号等清代至民国老字号遗址尚存。小青瓦、坡屋顶的民居和石库门的天井四合院遍布整个街区，比较完整、真实地反映了清末、民国时期的传统风貌和地方特色。

潮宗街是近代米市兴盛时所形成的一条繁华街道，至今保留麻石路面，旧时是米铺、旅馆集中之地，街上及周围分布着多座近代教堂，其建筑形式和建筑材料，无不体现特定时期和特定历史条件下的建筑特征。两侧街巷保存传统民居和名人公馆较多，著名文化史迹有时务学堂旧址、文化书社旧址、八路军驻湘通讯处旧址、韩国临时政府活动旧址等。

长沙太平街的麻石路

化龙池历史地段古为善化县署和善化县学宫所在地，旧有“楼台灯火似秦淮”之誉。化龙池和白果园仍保留麻石路面，街道呈S形，很有特色。现存主要史迹有孙思邈洗药庵旧址、善化县学宫遗址、程潜公馆旧址、刘建绪公馆旧址等。

可惜的是，许多具有历史价值的建筑，如福胜街苏州会馆、坡子街鸿记钱庄、乐新巷唐生明公馆、楚湘街交通银行旧址、西长街基督教堂、鱼塘街聚福古井等都已被拆除。另外，许多有特色的老街也消失了。

城市建设要留住历史文化名城的特色

记：可见，抢救历史文化古迹刻不容缓了。请问政府有哪些保护规划和措施？

陈：历史文化名城保护规划主要分3个层次进行规划保护控制：第一层次，总体上保护长沙历史名城风貌特色，保护并发扬山、水、洲、城浑然一体的城市环境特色，保护城市的基本形态格局，保护控制好主要景观视线走廊、旧城格局；第二层次，重点保护好古城风貌保护区和岳麓山风貌保护区，以及3处历史文化街区、4个历史地段，确定保护区的范围、性质、建筑风格、环境特征和保护控制要求，并对容积率、建筑高度、视线走廊、交通组织、用地性质、环境整治等进行规划调整和控制；第三层次，保护控制好文物保护单位、历史建筑、古井名泉等。

太平街历史文化街区的保护和整治工程于2005年正式启动。首期工程完成了太平街、金线街基础设施建设、路面改造，初步形成太平街南北入口广场，启动传统民居院落的改造整治。与此同时，启动化龙池、白果园、大古道巷、小古道巷、磨盘湾(含南倒脱靴、一步两搭桥)、天心街、西文庙坪、古潭街、潮宗街(含梓园、九如里)、连升街、吉祥巷(含同仁里)等11条历史街巷和23处历史旧宅的维护，并被纳入长沙市2005年的“八件实事”之一。2006年启动靖港古镇的维护和整治工程，2008年靖港镇公布为国家级历史文化名镇。2009年启动第三次全国文物普査，长沙新发现文物点1995处，其中市区313处(不含今望城区)。2011年启动第七批全国重点文物保护单位的申报工作，2013年国务院公布其名单，长沙新增全国重点文物保护单位15处，其中市区8处。至此，长沙共有全国重点文物保护单位26处，其中市区14处。

记：除了这些措施，还应该从哪些方面来保护长沙老街所承载的历史文化？

陈：要调整城市规划思路，走“保护老城建新城”的路子，把太平街、潮宗街、铜官老街3处历史文化街区建设保护规划纳入长沙市总体规划。老城区的棚户改造工程应尽量保留古城的格局、环境和历史风貌。

历史文化街区应保持其历史信息的真实性，保留街巷格局和走向，保留老街地名，保护好街区内的历史建筑和其他文物，保护和恢复麻石路面，恢复街区内的历史人文景观。公用设施和房屋内部则可做适合现代生活的改造。此外，还应划定建设控制区，对控制区内建筑物实行高度、外观、造型、色彩上的限制。

要动员已征用老街的开发商参与历史文化街区的保护和建设，改变开发模式，把历史街区建成集旅游、购物、休闲、娱乐和市民怀旧的传统街区。投资理念应从靠出售楼盘获取利润，转变到追求文化品位、靠商贸和旅游经营获取回报上来。

要采取政府引导、市场运作的办法，多渠道筹集保护建设资金，多方式组织保护利用。市政府应明确相关部门职责，通过优惠政策引导，逐步推进历史街区的保护和利用，在把长沙建设成现代化城市的同时，留住历史文化名城的特色和个性。

以法律作为历史文化名城的“护身符”

记：现在各地的城市建设都日新月异，该怎样正确处理历史文化名城保护和建设中的关系？

陈：政府主导与市场运作的关系。文化名城保护的依据与保障，必须做到有法必依、执法必严，违法必究，以法律作为历史文化名城的“护身符”。以往历史文化名城的历史文化遗产遭到严重破坏，都是有法不依、违法不究的结果。目前，我国有关历史文化名城保护和文物保护的法律与法规是比较健全的。长沙市的地方法规主要有《长沙市历史文化名城保护条例》《长沙市历史文化名城保护规划》《太平街历史文化街区保护规划》《长沙市地名管理办法》以及关于岳麓山、铜官窑等专项管理条例。

规划先行原则。城市建设是一个艺术创造过程，必须坚持规划先行，通过科学规划把城市的整体与局部完美地统一起来。城市规划要有超前性、预见性和协调性，尽可能避免短期行为和重复建设，不要给子孙后代留下过多的遗憾。历史文化名城保护规划的编制，应认真对各保护片区内的旧城肌理、文物网点进行深入调查，归纳和总结名城保护和建设的指导思想，提出既合乎保护要求又有利于古为今用的建议，包括限高、环境协调、保护措施等。在规划编制过程中，要强调文物的原址原貌保护，若非涉及城市功能关键节点与保护相冲突，不得考虑将文物建筑易地重建，更不能肆意拆除。城市建设需筹集资金，离不开市场运作。但市场运作必须在政府的调控下进行。在老城区建设中，政府必须协调全局利益与局部利益、短期利益与长期利益之间的关系。因此，在涉及历史街区保护和文物保护等重大工程时，必须由政府主导，以保证城市文化品位不因开发商的眼前利益而受到损害。应制定政策，鼓励民间资金参与历史文化名城的保护和建设。

保护和建设的关系。长沙作为首批公布的历史文化名城，老城区建设应遵循的首要原则就是保护历史名城的历史风貌。对于文物古迹和历史街区坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针。尤其对具有突出意义和重大价值的文物古迹，要保护其完整、真实的存在，并传之于后世。科学发展观要求，城市的发展不能以牺牲环境为代价。这个环境，不仅指自然生态环境，还包括历史人文环境。即城市建设不能以破坏城市历史文化遗产为代价，在城市现代化的进程中要留住历史的文脉。

传统与现代的关系。提升城市的文化品位不是将城市外貌、建筑特征和文物古迹简单的组合，而要从城市历史形成的精神与物质元素中提炼出城市形象的定位及其表现方式。在回归传统的同时，又要下大力气改善传统民居院落的居住条件，尤其要重视管网改造，更新厨卫设施。外在形式是传统的，内部功能却是现代的。

点与面的关系。“点”指文物保护点，“面”指保护片区，二者应是不可偏废的关系。但过去名城保护多着重于文物保护单位的保护，而忽视历史街区的保护。历史文化名城除了有较多的文物保护点外，还必须留存有能够见证名城历史的老街区、老建筑和具有地方特色的非物质文化遗产，它们构成一个古城的历史风貌。因此，历史文化名城保护的关键是老城区“格局、环境、风貌”的保护。

记：如何突出法律与规划在历史文化名城保护中的作用？

陈：依法保护原则。立法是历史

人物简介》》

陈先枢，男，湖南省长沙市人，资深历史文化研究学者，湖南省文史研究馆馆员、长沙大学文化研究所教授、湖南商学院贸易经济研究院研究员、长沙市历史文化名城建设推动委员会委员。清末著名学者、《湘城访古录》作者陈运溶的后代。已出版和合作出版著作136部，发表论文450余篇，多次获全国、省、市社会科学优秀成果奖。