如何构建企业安全文化

武少飞

摘 要： 安全生产，说起来只有四个字，但要想真正保障安全，却要付出很多。小到一个家庭，大到一个国家，都离不开安全。安全生产事关人的生命健康、社会安定与和谐，是广大人民群众的根本利益所在，是国民经济稳定发展的重要保障。但是近几年来，我国安全形势严峻，事故起数、人员伤亡数居高不下，人的不安全行为是导致事故发生的最主要原因。应建立安全生产长效机制，追求的目标是实现本质安全。关键就是安全培养意识，构建企业安全文化，只有人的安全意识增强，才会降低或避免安全事故，强化“以人为本”，“任何事故都是可以避免”的理念。

关键词： 安全文化 安全培训 安全意识

事故的发生是“人、机、环、管”四个因素相互作用与影响的结果，引起事故的原因具有复杂性，事故发生的场合与部位具有随机性，事故发生的时间具有突然性，但不管式人的不安全还是物的不安全，甚至自然灾害，追根溯源，人为因素都起着主要作用。因此，培养人的安全意识，让安全理念贯穿整个生产过程，树立企业安全文化才是追求安全的最有效途径。

安全文化的主体是以全体职工为对象，以科学的理念、方法等手段，对职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度地提高职工安全素质。安全文化是在企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映。但在实际生产过程中常常因为员工安全知识不足、安全意识欠缺、不良习惯而造成事故的发生。根据安全生产规律，开展和加强安全培训工作，增强人的自我保护意识的能力，强化职工的安全意识，营造安全文化氛围，对实现安全生产的长效机制持续稳定发展具有重要的现实意义。做好安全教育工作，形成企业安全文化是一条务实有效的途径和方法。

安全培训可以增强人员的安全知识，改变安全态度，强化安全意识，增强安全技能，乃至为形成企业安全文化创造条件，从根本上预防事故的发生。

一、以人为本，强化安全培训工作

企业安全文化的主体是职工，职工的安全意识参差不齐，单靠职工自身安全意识，远远无法实现真正的安全。以人为本，就是要通过培训工作强化个人安全意识，构建安全文化主体。构建安全文化主体的目的就是全面提高全体职工的安全文化素质，把“安全第一”当做首要的价值取向。安全培训就是要通过科学的方法，将安全意识灌输给职工，让职工从本质上认识到安全的重要性，同时掌握如何避免安全事故发生的方法。

安全培训工作还需注意方法，一方面要通过实际案例，让职工从本质上认识到安全事故的严重性，另一方面通过相应的奖励机制，激发职工的主观能动性。安全培训在形式上应该是灵活多变的，既可以是主题、专题教育，又可以贯穿于日常生产过程中，还可以以竞赛形式达到教育职工的目的。

二、营造安全文化氛围

安全教育是强化人的安全意识的最直接也是最有效的手段，安全知识教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“会”，安全态度的目的在于“行”，三者的有机统一是围绕安全生产实际，营造浓郁安全文化氛围的关键，对于能否强化安全教育效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。

系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分，缺一不可。充分的安全宣传工作是非常必要的，要让职工时时刻刻感受到安全的重要性，在潜移默化中接受安全教育，同时还应树立榜样，充分发挥榜样的力量，通过个人影响周围，逐步实现全员安全的最终目标；加强安全监督机制，发挥安全员、监督员的监督作用，强化安全劳动纪律，切实做到赏必行，罚必信。还可以经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断强化职工的安全意识，鼓励职工争当“安全先进个人”，班组争创“安全三优”、“三零”班组，增强职工自保互保能力，真正实现“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。努力在实践中形成“五员五网”的安全文化氛围，即：抓党员，发挥党组织的保证作用，实现党员身边无事故；抓团员，发挥突击队作用，实现零点行动的实效性；抓岗员（青岗员），发挥骨干监督作用；抓安检员，发挥对现场事故的控制作用；抓协管员，发挥宣传和规劝作用。以企业网站、内部报刊、杂志等媒体为中心的宣传教育覆盖网；以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网；以班组为中心的安全知识学习网；以强化领导干部抓安全工作作风为中心的公开透明监督网；以职工学习活动室为中心的渗透网。

三、遵循环境效应规律，优化安全文化环境

“树木择地而繁荣，名花适土而独秀”。共同的生活群体能产生一种共同的心理追求，良好的安全生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。一是强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。安全事故发生在生产现场的可能性极大，职工长时间处于生产场地，因此发生安全事故的概率也是最高的。实行现场管理的标准化，加大资金投入，改善作业环境，增大安全系数，提高安全生产的质量，对于降低安全事故发生的概率是极其重要的。一方面要通过整治生产环境，科学布局，使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪，提高作业环境的安全系数。另一方面要着力培养安全意识，形成安全文化，搭建安全生产的“软环境”。但在实际生产过程中，常常会有安全生产执行不力、落实不下去的情况发生，一个重要的原因就是少部分职工不讲文明生产，对安全生产存有侥幸心理、惰性心理，工作甘于冒险，造成重复性违章屡见不鲜。因此，安全制度制定得再完善，不如安全制度执行得最彻底，因此必须优化软环境，在职工队伍中形成“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

领导干部作为企业管理者，在安全制度落实的过程中要发挥示范带头作用，运用人格的力量感召职工讲安全，严格遵守安全生产指令，不违章指挥，不违章作业。安全教育应落实到平时，不能时抓时松的局面，造成职工思想松懈，甚至应付了事，必须做到安全生产时时事事警钟长鸣，绷紧生产这根弦，增强安全意识教育不断线。要建立互相监督与约束机制，职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产，及时制止职工违章作业，形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。做好职工思想教育，让职工正确认识安全与收益的关系，杜绝因为追求利益而造成的违章作业，让职工从根本上认识到利益与安全生产是不矛盾的。

四、强化法制观念，保障安全文化建设健康发展

正所谓没有规矩不能成方圆，安全方面的法律法规既是企业安全文化建设重要组成部分，又是企业安全制度制定的依据。加强法律法规建设，使安全文化建设保持一定的稳定性和连续性，保持安全文化建设健康发展的武器。一是要根据企业安全管理的需要，组织职工学习《安全生产法》、夯实依法抓好安全工作的基础，使广大职工充分认识到岗位的法律责任、行为准则和工作标准，把自身的个人行为变为社会的法律责任行为，求效益、求质量、求产量、求省时都只能在合法的前提下进行。二是要经常组织“现身说法”、“案例分析”、“安全演讲”安全知识竞赛或讨论等活动影响职工，使职工得到释疑解惑，掌握有关法律法规知识，明确“章”与“法”的内在联系，尤其要结合在安全方面的正反事例进行分析，弄清违章与违法的关系，树立法制观念，提高遵章守法的自觉性。三是要对各类事故一查到底，进行严肃处理，不手软、不姑息、不迁就，并将处理结果广而告之，做到惩戒前人，警示后人，使职工深刻懂得依法搞好安全生产、自觉守法来不得半点马虎。

要得到真正的安全，就必须建立企业安全生产的长效机制，因此必须以安全文化为龙头，建立与安全生产实际相符合的安全宣传文化、安全制度、安全培训三点一线的长效模式，引导安全生产发展方向的一项基础性、战略性的工程，需要长期抓、反复抓。总之，要想企业实现安全生产科学化管理，就必须做好安全教育，营造真正适合企业发展，有助于培养职工安全意识的安全文化氛围。安全文化建设的根本目的在于调动员工安全生产的积极性、主动性和创造性，培育本质安全人，才能有力促进企业的安全生产状况再上一个新台阶。