习近平构建新型国际关系思想初探

潘洋

[摘 要] 习近平关于构建新型国际关系思想是其国际关系和外交战略思想的核心内容。十八大以来，习近平围绕构建新型国际关系，在为什么要建立一个新型的国际关系、建立一个什么样的新型国际关系和如何建立一个新型的国际关系方面，作了一系列全面深刻的论述。学习习近平关于构建新型国际关系的思想，对我们做好外交工作具有重要理论和现实意义。

[关键词] 习近平 新型 国际关系 思想

十八大以来，习近平总书记高度重视外交工作，亲自运筹外交工作的顶层设计和战略谋划，大力推进外交理论和实践创新。围绕在新形势下如何建立新型的国际关系，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了一系列新理念、新举措，形成了内涵丰富的新型国际关系思想，成为习近平关于外交战略思想的重要组成部分。习近平新型国际关系思想，突出回答了以下三大问题：

一、阐述了为什么要建立一个新型的国际关系

（一）从国内看，这是全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。党领导全国人民建设和改革的历程告诉我们，搞好国家的建设和发展，历来离不开一个良好的国际环境，尤其是周边环境。良好的周边环境是我国能够安心搞建设、发展国内经济的重要外部条件。2013年10月24日，习近平在周边外交工作座谈会上的讲话中明确指出：“做好周边外交工作，是实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境”[1]p296。“无论从地理方位、自然环境还是相互关系，周边对我国都具有极为重要的战略意义。”[1]p296-297 （二）从国际视角看，这是面对国际形势深刻变化和世界各国同舟共济的客观需要。习近平指出，当今世界，人类生活在同一个地球村里，大家都在一条船上，都面临一些共同的问题。当今世界并不太平，恐怖主义、金融动荡、环境危机等问题给世界人民带来前所未有的挑战。“面对全球性挑战，没有哪个国家可以置身事外、独善其身，世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动。”[2]p265习近平进一步指出，中国的事业是同世界各国合作共赢的事业，“中国梦”与“世界梦”之间是一种相辅相成的关系，我们必须在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型国际关系。

二、论述了要建立一个什么样的新型国际关系

2012年2月，时任国家副主席的习近平在访美期间重申应推动中美合作伙伴关系不断取得新进展，“努力把两国合作伙伴关系塑造成21世纪的新型大国关系”。十八大以来，围绕要建立一个什么样的新型国际关系，习近平总书记明确指出，各国应该共同推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系。2013年3月23日，习近平在莫斯科国际关系学院的演讲中指出：“面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求，各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。”[3]p1572013年3月27日在金砖国家领导人第五次会晤时的主旨讲话时他又指出：“不管国际风云如何变幻，我们都要始终坚持和平发展、合作共赢，要和平不要战争，要合作不要对抗，在追求本国利益时兼顾别国合理关切。”[3]p158当今世界，新型的合作共赢关系，是世界各国人民追求和平实现发展的最好选择。正如习近平强调指出的，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平和发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。2015年9月，习近平在联合国大会一般性辩论时发表重要讲话指出：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”[2]p264要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。

三、指明了应该如何建立一个新型的国际关系

面对当今的国际形势和国际关系，对如何做好新形势下的周边外交工作、建立新型的国际关系，习近平从战略高度为我们指明了方向。

（一）坚持亲、诚、惠、容的周边外交理念。“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，是习近平2013年10月在我国周边外交工作座谈会上提出的，成为我国在新形势下周边外交工作的标志性方针。习近平在会上强调，要谋大局、讲战略、重运筹，把周边外交工作做得更好。并明确指出：“我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。”[1]p297所谓“亲”，就是要重感情，多走动，增强亲和力、感召力和影响力；所谓“诚”，就是要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴；所谓“惠”，就是与周边国家交往要坚持互惠互利的原则；所谓“容”，就是要有开放包容的思想，求同存异的大国胸怀。“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，既反映了中国高度重视周边外交，更体现了中国正在根据变化了的国际及地区形势来调整自身对周边国家的外交思路；既是对新中国60多年周边外交实践的经验总结与发展，更为新形势下如何建立新型国际关系提供了全新理念。

（二）坚定不移走和平发展道路。“中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”[2]p263中国走和平发展道路的自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源，来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势道路，离不开和平外交。中国积极运筹中俄、中美、中欧等主要大国关系，中国把广大发展中国家视为我国走和平发展道路的同路人。坚定不移走和平发展道路，就是要坚持把中国人民的利益和世界各国人民的共同利益结合起来，永不称霸和扩张；就是要以自己的发展促进地区和世界共同发展，绝不做损人利己、以邻为壑的事情；就是要坚持在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好合作，推动国际秩序朝着更加公平合理的方向发展。

（三）积极实施“一带一路”战略。习近平指出，要着力深化互利共赢的格局，关键是要同有关国家共同努力，加快基础设施互联互通，建设好丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。2013年9月7日，习近平在访问中亚和东南亚时，分别提出了建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。此后，相继提出亚投行、金砖行、上合行、丝路基金的构想。在当今世界经济面临下行压力的情况下，离不开世界各国通过合作走出困境。建设“一带一路”，既为区域和世界经济的发展注入了“新鲜的血液”，更是我国实施新一轮扩大开放的重要举措。

（四）推动与各方关系全面发展。推动与各方关系全面发展，关键要建立新型的大国关系。大国关系决定世界秩序，在很大程度上决定着国际体系的走向，是影响世界和平的决定性力量。2012年2月，习近平在访美期间重申应“努力把两国合作伙伴关系塑造成21世纪的新型大国关系”。2013年6月，中美元首在加州庄园会晤，标志着这一外交理念最终成为双方共识并在外交实践中开始落实，而且中国新一届政府不断将这一理念应用到与其他主要大国关系上，推动与各方关系全面发展。围绕建立新型大国关系，习近平总书记就如何进一步推进中美关系、中俄关系、中欧关系、中日关系作了一系列重要论述，为我们推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系指明了方向。同时，为进一步推动各方全面发展，习近平还就如何进一步加强与广大发展中国家的关系、积极倡导和践行多边主义等问题作了重要论述，比如，对如何处理中非关系，习近平强调中非历来是休戚与共的利益共同体和命运共同体，对非合作要讲“真、实、亲、诚”。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：人民出版社，2014.

[3]深入学习习近平同志系列讲话精神[M].北京：中共中央党校出版社，2014.

责任编辑/梁发明