构建四大服务体系 打造一流创新生态

郭力夫

近年来，长沙高新区深入践行***总书记关于科技创新重要论述，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，园区“攀高、升级、进位”势头强劲。2021年，园区企业总收入和高新技术产值分别突破3000亿元、1500亿元，“五好”园区综合评价位居全省前列。

构建全周期金融服务体系，夯实创新支撑力。以金融服务为主抓手，按照企业成长发展的五个阶段进行梯度培育、分类指导和精准服务。对种子期企业，通过举办创新创业大赛等活动，把优质的种子项目筛选出来，无偿给予资金支持，吸引优质种子企业到园区落地生根;对苗木期企业，设立15亿元天使母基金和5亿元种子基金，对优质项目精准投资，帮助提高“成活率”;对成长期企业，提供风险补偿贷款、科技企业创新积分制评价、知识产权征信三大融资支撑，让企业快速成长;对壮大期企业，通过专项产业政策、科技政策、股权投资等方式助推企业发展壮大;对成熟期企业，大力支持企业“入规、升高、上市、扩面”，延伸实施企业上市后的定向增发、基金定投等金融服务，助力打造龙头企业。

构建全覆盖科技服务体系，提升创新硬实力。以企业创新需求为导向，打通科技服务的盲点堵点，全面提升园区科技创新的竞争实力。建设高水平的创新平台。北京大学先进计算与数字经济研究院、国家第三代半导体技术创新中心（湖南）、湖南先进研究院等一大批高端科创平台相继落户园区。园区共有国家级创新平台102个，总数居全国高新区第3位。培育高质量的創新主体。累计培育市场主体超5.3万家，其中企业3.7万家、高新技术企业1800家、境内外上市企业53家，培育国家级小巨人企业28家，获批量领先中部园区。转化高技术的创新成果。每年实施10项关键核心技术攻关项目和20项高价值发明专利组合培育项目，强力突破一批“卡脖子”技术。园区企业授权专利达2.5万余项，每万人发明专利拥有量298件，位居全国高新区前列。

构建全方位人才服务体系，集聚创新源动力。围绕企业多层次、差异化的人才需求，全方位构建更有吸引力和保障力的特色人才服务体系。注重政策引领支撑。聚焦企业紧缺急需人才需求，计划用三年时间，投入资金10亿元，引进千名博士、万名硕士。出台《容错纠错、鼓励干事创业实施办法》，着力营造鼓励创新、宽容失败、尽职免责浓厚氛围。注重校企联合培养。联合企业与“双一流”高校设立麓谷奖学金，实施订单式人才培养;建设麓谷创业学院，为企业家提供培训等综合服务，助推人才能力提升。注重人才服务保障。打造“麓谷人才汇”服务品牌，建立“24小时”人才客服员、“一对一”人才服务专员、企业人才服务代表三支队伍，为各类人才在住房、医疗、融资、子女就学等方面提供暖心贴心服务。

构建全链条产业服务体系，释放创新驱动力。遵循产业发展规律，补全产业服务链条，形成创新驱动产业发展的加速度。抓实“两链”融合服务。推动产业链与创新链深度融合，形成以新一代信息技术为首位，工程机械为优势产业，生物医药、先进储能材料及新能源汽车、北斗（航空航天）为特色产业的“113”现代产业体系。强化项目建设服务。推动一大批引领性产业项目落地建设，其中投资1000亿元的中联智慧产业城初具雏形，湖南三安半导体项目建成国内首条、全球第三条碳化硅全产业链生产线，世界计算·长沙智谷将建成“千亿营收、万亿生态”的全球知名计算之城。提升要素保障服务。搭建“企业百事通”等平台，为企业项目用电、用工、用地等多方面进行纾困解难、精准帮扶，促进园区营商环境持续升级。积极拓展创新应用场景，打造智慧井盖、智慧公交站台等100余个高科技应用场景，建成全省首条最具现代感、科技感的城市示范道路。

（作者系长沙高新区党工委副书记、管委会主任）