与世界相交，与时代相通

当前，世界百年未有之大变局加速演进。随着经济和综合国力的快速发展，中国正日益走近世界舞台中央，也日益成为这百年变局中的最大变量之一。中国要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，离不开有效的国际传播。在构建具有中国特色话语体系的国际传播中，中国铁路凭借其快速发展的行业优势和特点，应当在“讲好中国故事“中扮演越来越重要的角色，主动承担起“让世界了解一个真实、立体、全面的中国”的重要职责使命，积极助力国家有效开展国际舆论引导和秩序重塑。

铁路是讲好中国故事的重要窗口

中國铁路对外交往历史悠长，从1876年西方殖民主义国家在华修建的第一条铁路一一吴淞铁路开始，到19世纪末帝国主义国家争夺在华筑路权和二战后的中外共管、移交，直到新中国成立后，中国铁路才基本走上独立自主建设发展的正常轨道。20世纪50年代开行中苏、中朝、中蒙国际列车，1956年中国铁路以创始成员身份加入铁路合作组织，70年代援建坦赞铁路，1979年中国恢复在国际铁路联盟的成员席位，改革开放后铁路的“引进来”和后期的“走出去”……随着对外合作交流不断扩大深化，中国铁路在国际传播中也扮演着越来越重要的角色。

很长一段时期，中国的对外交往一直受到历史、国际、政治、经济、科技、文化和意识形态等各种内外部因素限制。特别是由于西方长期主导把持国际信息传播，致使中国的海外形象也主要由西方塑造，而且其与我日益增强的综合国力不相匹配。

在这种对外传播不对称中，中国铁路也身在其中。国际媒体既有介绍中国铁路技术进步、项目突破、高速发展的客观报道和积极评价，也有相当一些戴着“有色眼镜”炮制的负面新闻。对于中国铁路的对外合作，尤其是涉及“一带一路”“走出去”和“互联互通”项目，西方媒体主要是抹黑、攻击，以此唱衰和抵制“一带一路” o这在国际传播领域对习惯于对外“只做不说”“多做少说”的中国铁路形成新的考验和挑战。

中国铁路故事是国际叙事的鲜活题材

***主席在2021年11月19日出席第三次“一带一路”建设座谈会时指出，要营造良好舆论氛围，深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，共同讲好共建“一带一路”故事。中国铁路历经百年沧桑，实现翻天覆地的变化发展，是传播中国故事的重要窗口和国际叙事的鲜活题材。因此，面对当下国际形势，铁路人更要加强国际传播意识，讲好中国铁路故事，为塑造可信可爱可敬的中国形象贡献铁路力量。

早在110年前，孙中山先生即提出“今日之世界，非铁道无以立国”的思想。虽然真正起步比西方发达国家晚了近一个世纪，中国铁路矢志发展，一步步从“追赶者”到“领跑者” o从“中国铁路之父”詹天佑，到一代代英雄的新中国铁路建设者们，以“逢山开路、遇水架桥”的奋进气魄，一段段书写着“天堑变通途”的中国铁路壮丽诗篇。如今，绵延神州大地15万公里的铁道线，镌刻着铁路人在中国共产党领导下不懈奋斗的坚实足迹。

2019年12月30日，在2022年北京冬奥会重要配套工程的家口髙营飾，***总书记不无感慨地谈到：“1909年，京张铁路建成;2019年，京张高铁通车。从自主设计修建零的突破到世界最先进水平，从时速35公里到350公里，京张线见证了中国铁路的发展，也见证了中国综合国力的飞跃。“

截至目前，中国髙铁营业里程4万公里，可绕赤道_圈。中国不仅大力发展高速铁路，还一直保留公益性“慢火车”，助力贫困地区摘帽，载着大山里的群众赶上快速发展的新时代。“健康快车”——一所建在铁轨上专门从事慈善医疗活动的眼科火车医院，就是一道流动的风景线，自1997年至2020年期间，免费帮助了121个偏远地区近21.5万名贫困白内障患者重见光明;多地开行的健康列车，将中心城市的优质医疗资源带到少数民族地区和偏远地区。青藏铁路建设也是铁路践行绿色环保、节能减排的生动实践，为藏羚羊等野生动物保留设计迁徙通道，书写J个个温暖感人的故事。新疆环塔克拉玛干沙漠铁路，边建路边造林，克服艰巨的防风治沙难题，实现促进少数民族地区经济社会发展、深入推进乡村振兴。拉林铁路、川藏铁路……一条条铁路，连接的不仅仅是发展较快的东部地区，也深刻改变了中西部地区的面貌，在通往共同富裕的路上，不让任何一个地区落下……新时代的铁路人早已不满足于“铁道立国”，而要努力迈进“交通强国”，继续当好中国特色社会主义建设的“开路先锋”。

除了安全发展、创新发展、协调发展、绿色发展，中国铁路一直坚持开放和共享发展，铁路也是推动构建人类命运共同体的重要领域。20世纪70年代，中国人民勒紧裤腰带耗资5亿美元援建的长达1860公里的坦赞铁路，是中非友谊的丰碑，也是我们与第三世界兄弟国家命运与共的力证。近年来，中国铁路在共建“一带一路”倡议下，在遍及五大洲100多个国家，建设了一大批优质铁路。蒙内铁路、亚吉铁路，让“中国快车”驰骋东非;巴基斯坦拉合尔橙线轻轨，开通第一年即运送旅客2000万人次，火车司机实现100%本地化;2021年12月3日刚刚开通的中老铁路，让老挝终于圆梦由“陆锁国”变为“陆联国”。作为共商、共建、共享的“一带一路”示范项目，被誉为“钢铁驼队”的中欧班列，年均开行过万列，不仅成为服务沿线经济社会发展的“贸易纽带”，也成为新冠疫情时期的“生命通道”。

在铁路领域国际治理方面，中国铁路近年来不断提出国际铁路组织改革发展提案建议，牵头或参加铁路多边合作机制，提出铁路多双边合作倡议或合作文件，推出成套的中国技术标准纳入国际标准，研究提出国际铁路走廊规划方案，承办大量援外培训等，为世界铁路可持续发展提供中国方案、中国智慧和中国力量。

“在铁路，言铁路”多举措讲好中国故事

把中国铁路的好故事讲出去、传开去，需要各方面的努力。铁路行业加强国际传播，应当倡导发声主体多元化，树立“人人都是对外传播者”的意识。要依靠和发动铁路全行业，包括铁路运输企业、工程设计施工单位、装备制造企业、高等院校、研究机构等发挥各自优势和特色开展协同传播。有的讲法规政策，有的讲规划理念，有的讲产品技术，有的讲服务标准，有的讲海内外员工感受……除了靠铁路人自己直接讲，也需要借力特别是通过在海外工作、学习、生活的同胞讲好中国铁路的故事，依靠这些海外同行和知华的外国友人共同发声，会起到事半功倍的效用。

一方面，传播对象（即受众）应该是广泛的、多元的。扩大中国铁路的传播工作面，特别要注重实现“四个突破”：一是突破存量限制，不满足于已有合作关系的铁路机构，不限于已有交往交流的铁路同行;二是突破技术限制，不必拘泥于体系相同或标准统一;三是突破思維限制，不纠结于历史亲疏或意识形态差异;四是突破身份限制，眼里不能只有铁路机构和铁路同行，只见“路内”不见“路外” o凡是可以纳入传播范围的对象，皆可积极争取之。此外，传播对象也要突出重点。可突出“一带一路”沿线，突出大国、突出周边和发展中国家、突出铁路国际组织和多双边机制参加方。在目标人群选择和策略上，除了与国外铁路意见领袖加强交流对话，还要有意识地瞄准关键受众，比如立法人员、公务员、高管、研究人员、媒体人士等，特别是年轻人。

此外，由于历史文化、社会状况、意识形态等差异，不同的传播对象往往对同一事物有不同的情感、认知和态度，正所谓“横看成岭侧成峰”。需要考虑友好、中性和逆意等不同类型，进而釆取不同策略，以不同的角度展示中国形象。

媒介也是国际传播的重要一环。铁路国际传播的渠道和平台建设也应朝着多元化、现代化、信息化、本地化方向发展，综合运用“以物为媒”“以事为媒”和“以人为媒”多种方式手段开展。要在不断扩大和深化的对外合作交流中，提高全过程传播媒介意识，全过程挖掘媒介资源，包括来访接待、出访交流、多双边国际会议、项目合作、援外培训等。

从媒体看，目前在美国、欧洲、东盟、非洲等海外社交媒体（包括Tiktok，Youtube等）上反映有关中国铁路发展和对外合作的内容少之又少，浏览量也很低。除了要加强本土对外传播能力，更要加大利用外国媒介和传播对象当地媒介的力度。

铁路国际传播的关键在于相顾，而不是辫性，更主要的是求同，而不是立异，特别是不过多强调“人无我有”。而是通过讲故事，让世界理解中国经历了不同于西方的历史，更懂得珍视和平、珍惜幸福。同时，融通中外不是以牺牲中国价值为代价的简单迎合，而是要创造性地将中国理念、中国特色有眦融合在世界叙事中而具有世界性。在铁路国际传播中，要始终坚持实事求是，言之有据，言之有物。避免生硬推介灌输，避免空话套话或抽象概念。要注意把握情感，感人心者，莫先乎情，要通过“润物细无声”的方式真情流露，做到有温度、有温情，看得见，摸得着，有感觉，才能让人听得进。要多采用贴近受众、喜闻乐见、简洁明快的带入方式表达，才能让人愿意听。拉近距离，才会更多共情、共鸣，才会增强可亲可爱的形象优化效果。此外，铁路国际传播不仅仅是单向的宣传，还要有双向的交流，不仅要输出，也要倾听，做到知己知彼。总体策略上，就是要打出“组合拳”，唱出“多声部、立体声、协奏曲”。

当今世界百年未有之变局正加速演进，各国的前途命运从未像现在这样紧密相连，铁路对于加强互联互通、促进民心相通日益重要。中国铁路在奋力书写新时代“交通强国铁路篇”、当好中国特色社会主义现代化的开路先锋的进程中，要秉持“与世界相交，与时代相通”理念，努力讲好新时代中国故事，讲好铁路故事，为塑造可信、可爱、可敬的中国形象，为推动构建人类命运共同体贡献铁路力量！

王嘉或：国家铁路局