践行党的群众路线贵在知行合一的自觉性

夏 芸

（镇江船艇学院 江苏镇江 212003）

2013年7月11日至12日，习近平总书记在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时强调指出，开展好教育实践活动，要着力增强思想自觉和行动自觉，引导广大党员、干部提高贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一。

从哲学的角度来说，知与行之间的关系是辩证关系。“知”侧重人们从理论上去把握事物，弄清楚事物是什么。“行”则是指人的实践、行为。践行党的群众路线要解决“知”，体现了从群众中来的问题，要求切实拧紧“总开关”，断除百病之源；践行党的群众路线要解决“行”，体现了到群众中去的问题，务必对症下药、紧贴实际。践行党的群众路线，核心是要夯实“知”这个基础，把握“行”这个关键，通过在实践中不断深化认识，进而更好地指导实践，达到循环往复、不断发展的目的，真正做到真知真行、知行合一。

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一、开展好党的群众路线教育实践活动，“知”是基础

“真知”是“真行”的先导，正确的思想观念决定正确的工作作风。贯彻党的群众路线，必须加强党员干部的思想建设。只有思想认识到位，自我查摆才能触及灵魂，服务群众才能自觉有为，改进作风才能持之以恒。

1.要树立正确的价值观，拧紧思想认识的“总开关”

价值观按照哲学上的说法，指的是人们在认识各种具体事物的价值的基础上，形成对事物价值的总的看法和根本观点。简单地说，就是一个人对周围事物的意义、重要性的总评价和总看法。

理论联系实际是马克思主义的一条根本原则，是解决前进过程中各种困难和问题的一个根本方法。理论联系实际要求党员干部在工作中能遵循客观规律、发挥主观能动性，要把有关群众路线的正确认识与立场同当时当地群众的所需所盼相联系。各级党员干部应把群众的困难和利益看做是最大的实际，关心群众疾苦，倾听群众呼声，把人民群众的要求和愿望当作执政用权的第一信号。

立场决定态度，立场引导观点，立场是政策和行动的出发点，是无产阶级政党性质的根本要求。在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯庄严宣布：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”［1］P283中国共产党的几代领导人也始终强调一条一脉相承又与时俱进的思想主线：“始终站在人民大众立场上，一切为了人民，一切相信人民，一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益。”［2］

践行党的群众路线，首要的是让各级领导干部树立正确的价值观，以马克思主义唯物史观为指导，切实遵循为人民服务这一根本的政治价值取向，牢固树立“人民是历史的创造者”，“我们的一切权力来自人民”的核心价值理念。每一名党员干部，都应当以焦裕禄精神为标杆，扪心自问当官是为了什么？能为百姓做些什么？能为后人留下些什么？“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”各级领导干部应把学习焦裕禄精神贯穿教育实践活动始终，常修为政之德，不移公仆之心，才能提升思想境界、增强素质能力、改善作风形象，成为焦裕禄式的好党员、好干部。

2.要坚持马克思主义的政治立场，把好思想认识的“方向盘”

截然不同的行为恰是体现了不同的价值观。价值观是党员干部思想的“总开关”，只有从思想认识上解决了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，才能使群众路线教育实践活动落到实处。明确“为了谁”，才能定位准前进的目标方向；弄清“依靠谁”，才能汲取到工作的力量源泉；解决“我是谁”，才能把握好自己的正确角色。明确“为了谁”、弄清“依靠谁”，归根到底要解决好“我是谁”这个问题，只有这样才能摆正同人民群众的关系，也才能真正回答解决好“为了谁”和“依靠谁”的问题。党员干部是舟是鱼是公仆，人民群众是水是主人是父母，要始终强化宗旨意识、恪守为民情怀，始终与群众心连心。

立场问题与认识问题相比，与实践联系更为直接。在现实中，一些领导干部虽然能够正确认识群众，但群众立场不坚定，不能真正自觉地贯彻群众路线；更有甚者，把自身凌驾于群众之上，无视、践踏群众利益。这些同志都违背了马克思主义的信仰，背离了马克思主义的政治立场。而衡量和判断是否属于真正的马克思主义者的标准，就是胡锦涛同志提出的“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”［3］。

因此，各级党员干部应把接地气作为服务为民、履职尽责、成长进步的有效载体。坚决克服形式主义、官僚主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，弄清群众想什么、急什么，查民情，解民困，济民苦，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。

二、开展好党的群众路线教育实践活动，“行”是关键

“真知”的目的是“真行”，“行”是“知”的目的归宿和实践深化。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。践行党的群众路线，不能坐而论道，必须立言起行，“空谈误国，实干兴邦”，不能只是停留在口头上，给群众开空头支票，而是要将有关群众路线的正确认识和立场落实到党员干部的实际行动中，千万百计解决群众困难，改进工作中存在的问题和不足，端端正正地行，一步一步地走。只有将“行”落到实处，群众路线教育实践活动的开展才会有坚实的保障。

“记不下来啊……这本书，每句话都看不懂！”成俊麒苦着脸道，“忙着记教头前面讲的，后面的就顾不上了……”

1.要理论联系实际，“行”有成效

作为党员干部正确价值观的代表人物当属于焦裕禄同志。习近平的一首《念奴娇·追思焦裕禄》，写尽党的好干部焦裕禄的为民情怀和党员本色，也道出了无数人心中优秀共产党人的良好形象与精神风貌。“焦裕禄是县委书记的榜样，也是全党的榜样”，在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时，习近平指出焦裕禄同志之所以成为群众心中一座永恒的丰碑，就是因为他有着“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。与焦裕禄相比，现在有的党员干部口头上说，我是人民公仆，实际上却高高在上、眼中无民。遇到具体事情，便忘记了人民群众才是国家和社会的真正“主人”，才会有“你是为党说话还是为人民说话”诸如此类雷人之语的凌空出世。

随后，国务院于2004年3月制定颁布了《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）（以下简称《纲要》）。《纲要》首次提出“法治政府”的概念，指明法治政府的基本内涵，要求以建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制作为法治政府的基础，把忠实履行宪法和法律赋予的职责与保护公民、法人和其他组织的合法权益紧密结合，不仅是对1999年颁布的《国务院关于全面推进依法行政的决定》的深化、细化和发展，也是对改革开放以来我国依法行政实践经验的总结和凝练，更是今后一段时期全面推进依法行政、建设法治政府的行动纲领。

走群众路线需要讲究方法，不是说提一句口号、作点动员、到下面去转了一圈就叫走群众路线。走群众路线，忌“走马观花”“隔窗看景”访民情，如果只是停留在做表面功夫、搞形式主义这一层面上，那只能是浅尝辄止、蜻蜓点水。走群众路线需要我们俯下身子“接地气”。接地气就是要深入群众中，走入百姓家，和他们打成一片。接地气、下基层的过程，不仅是掌握群众思想动态、了解群众期望的过程，也是检验理论是否联系实际的过程，国家相关政策是否满足人民实际需求的过程。只有接地气才能真正听民生、问民计、解民忧。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”，我们的党员干部只有真正沉入基层，心入群众，老百姓才愿意“掏心窝子”讲真话，从而把握关键、找准要害、解决重点。

密切联系群众，是我党的优良作风。它要求党的领导机关和干部要与党内外群众结合在一起，党员要与群众结合在一起；党和政府在任何时候都要把人民群众的利益放在第一位，同群众同甘苦共命运。习近平总书记强调：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。 ”［5］这就告诉我们，密切联系群众是群众路线的基本要求，必须始终保持党同人民群众的血肉联系，使群众路线教育实践活动落到实处，收到实效。

作为一名践行党的群众路线的党员干部，作为一名真正的马克思主义者，必须坚持马克思主义的政治立场，把好思想认识的“方向盘”。只有牢固树立群众观点，始终坚定为人民的政治立场，党员干部才能端正工作态度，才能真正做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。为此，党员干部要自觉加强党性修养，牢记党的根本宗旨，确立“群众利益无小事”的观念。我们党的全部历史经验，充分说明 “群众利益无小事”的重要性。我们党全部工作的出发点和落脚点，就在于动员群众、组织群众，使人民群众自觉认识自己的利益并为之而斗争。无论是解放战争时期，三大纪律中的不拿群众一针一线，赢得群众广泛支持和拥护，成为我军战无不胜的力量源泉；还是改革开放时期，掷地有声的农村家庭联产承包责任制，充分调动了亿万农民的积极性，使长期受压抑的农村生产力迅速得到解放，成为改革的突破口。诚如十八大报告中所说，“共产党来自老百姓，一切为了人民，一切也要依靠人民，以前依靠人民，推翻了‘三座大山’；现在，更要依靠人民全面建成小康社会”［4］。因此，站稳为人民服务的政治立场，党员干部才能真正运用好“从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去”的根本工作方法，才能真正保持共产党人的政治本色和优良作风，才能使我们党与群众始终保持血肉联系，获得取之不尽的力量源泉。

2.要密切联系群众，“行”有底气

11个居群Nei’s基因多样性(H)为0.1435～0.2542，其中Nei’s基因多样性最高的是浙江温州雁荡山居群，最低的是浙江天台山居群。居群内Nei’s基因多样性为0.1925，居群总的Nei’s基因多样性为0.3094。遗传分化系数(Gst)为0.3778，表明37.78%的遗传变异存在于居群间、62.22%的遗传变异存在于居群内。

密切联系群众，首先是要与群众交真心。在与群众打交道过程中，要怀有一颗赤诚的心，与群众推心置腹，坦诚相见；要在思想感情上贴近群众，像善待自己亲人一样善待群众；要与群众打成一片，放下“官架子”，不在群众面前摆脸谱、言官腔、耍权威，多一些亲切随和，少一些发号施令，交民友、畅民意、察民情，常走乡村的泥巴路，常坐农家的灰板凳，常听百姓的家常话，与群众心心相印，以心换心。

密切联系群众，关键是要作群众的主心骨。党员干部要当好群众的主心骨，就是要在当群众有困难时，要为群众排忧解难；在当群众利益受到损害时，要主动维护群众；在当群众受到不公正对待时，要为群众主持公道。从焦裕禄到孔繁森，从杨善洲到沈浩，他们之所以深得群众的拥护和信任，就是因为他们是群众的“主心骨”“代言人”。

本次展览珍视每一位艺术家的闪光之处，尊重每一条孤独而艰辛的创作道路，凝结当代中国艺术的点滴智慧，来汇聚成新时代文化与文明的大河。未来更是凸显创造力和人文精神的时代。我们坚信，艺术仍然将作为人类演进的非凡动力之一，来探求认识世界的新路径、新方法，与哲学、科学并驾齐驱。

密切联系群众，根本是要为群众谋利益。早在苏区时期，毛泽东就指出：要得到群众的拥护吗？那么，就得和群众在一起，“真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”［6］P138。习近平总书记也强调：“要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。”“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”［5］坚持群众路线，就必须坚持把人民群众的利益摆在高于一切的地位，从群众关心的问题入手，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益抓落实，扎扎实实为群众办实事办好事，让群众得实惠。只有这样，才能得到群众的拥护和爱戴。

密切联系群众与否，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。不深入群众、不联系群众，就不了解群众的所思所想、所需所盼，不为群众办实事、干好事、解难事，就得不到群众的信任，在群众中就没有威信。因此，坚持密切联系群众的作风，必须坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

总之，知行合一是相辅相成、相互促进的有机整体。在“知”的基础上，紧密联系实际、联系群众，真心为群众服务，虚心向群众学习；在“行”中深化认识，切实增强践行党的群众路线的自觉性和坚定性，真正做到知行合一。

［1］马克思恩格斯选集（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［2］习近平.在中央党校春季学期开学典礼上的讲话［J］.新华网，2010-03-01.

［3］胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话［N］人民日报，2011-07-02.

［4］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗［N］.人民日报，2012-11-18.

［5］习近平.全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作［J］.求是，2013（1）.

［6］毛泽东选集(第 1 卷)［M］.北京：人民出版社，1991.