推进支部“三化”建设 发挥战斗堡垒作用

余侠民

[摘要]面对企业机制变革、转型发展的深入推进，面对基层党务干部新老交替的队伍现状，如何贯彻好上级（上海地铁维护保障有限公司）党委就基层党支部建设提出的“科学化、制度化、规范化”的工作要求，如何更好地带领党员群众出色完成轨道交通网络格局下的物资供应和后勤保障重任，成了上海轨道交通维护保障中心物资和后勤分公司党委加强新形势下基层党支部建设的一门新课题。本文通过物资和后勤分公司党委编写、运用《党支部实务手册》的实践和思考，对加强党支部“三化”建设，发挥党支部的战斗堡垒作用作出初步探索。

[关键词]支部手册；编写运用 ；实践思考

物资和后勤分公司承担着上海轨道交通网络物资供应和后勤保障重任，近年来，随着分公司党务干部队伍的新老交替，一批具有比较丰富党务工作经验的老同志将陆续退出基层党支部工作岗位，一批新同志将陆续加入这一行列。新同志有文化，有朝气，但缺乏系统的党务工作知识和实践经验，不少同志对基层党支部工作该做什么和怎么做不清楚，分公司党委针对党务干部队伍这一现状，遵照党章规定，并结合分公司基层党组织建设的工作实践，及时组织编写了《党支部实务手册》。

一、《党支部实务手册》编写、运用的背景和目的

物资和后勤分公司党委通过《党支部实务手册》的编写、运用，一是坚决贯彻党的十八大精神和严格按照党章规定的需要；二是积极落实上级党委提出基层党支部建设“制度化、规范化、科学化”精神的需要；三是适应上海轨道交通发展飞速发展实际的需要。上海地铁维护保障有限公司物资和后勤分公司承担着14条线路、约440公里运营设备维护的物资供应和21个基地、9个控制中心、30个食堂后勤保障重任，凸显党务工作者岗位性质的重要性、艰巨性、特殊性，通过《党支部实务手册》的编写、运用，夯实基层党支部建设的基础，提升基层党支部建设的质量，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，使之成为引领党员群众出色完成轨道交通网络格局下物资供应和后勤保障重任的思想保障、组织保障、制度保障和行动保障。

二、《党支部实务手册》编写、运用的构架和内容

《党支部实务手册》的编写、运用，主要由五个版块组成，一是工作内容描述，二是工作流程、三是工作案例，四是常用文书，五是制度汇编。

《党章》规定，党支部工作有三大任务：一是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议；二是加强党组织自身建设；三是做好群众工作。物资和后勤分公司党委在组织编写《党支部实务手册》时，发动各党支部和广大党员几经上下，反复讨论。

三、《党支部实务手册》编写、运用中的“三个”关注

分公司党委在编写、运用《党支部实务手册》时，突出实务二字，具体突出“三个”关注，以增强手册的实用性和可操作性。

一是关注“标准”。

“标准”是物资和后勤分公司党委编写、运用《党支部实务手册》首要关注的方面。分公司党务干部队伍正面临新老交替，一批具有比较丰富党支部工作经验的老同志将陆续退出岗位，一批新同志将加入这一行列。新同志有文化，有朝气，但缺乏系统的党务知识，缺乏基层党建工作的实践经验，有些同志对基层党支部工作应该做什么和怎么做不是很清楚。

二是关注“规范”

“规范”同样是《党支部实务手册》编写、运用中值得关注的方面。分公司党委针对以往支部工作中流程不够明确、容易忽视的工作环节，重点突出了对党支部各项工作流程的把控。针对党支部工作“怎么做”确定了具体的工作流程，并细化到党支部工作的各环节。相应制定和完善了《党支部共建联建流程表》；《党支部基础台账流程表》；《党的组织生活流程表》；《党内表彰流程表》；《对不合格党员的组织处理程序流程表》；《党员发展流程表》；《党支部委员会换届选举流程表》 ；《对违纪党员处分的工作程序流程表》；《突发事件应急处理流程表》；《安全定点包保流程表》。以制度来规范党支部各项工作。

心动不如行动，一个行动胜过一打纲领。加强党支部“三化”建设，最需要“脚踏实地，落地生根”。物资和后勤分公司党委以编写、运用《党支部实务手册》为契机，进一步组织指导各党支部以“务求实效”的精神，积极探索与实践，夯实党支部工作基础，提升党支部工作质量，确保党支部工作紧扣企业中心任务，把党支部建设成带领广大党员和员工出色完成轨道交通网络物资和后勤保障重任的坚强堡垒。