基层党建科学化建设需要领导的率先垂范

覃春安

全面提高党的建设科学化水平，没有现成的经验可供借鉴，其难度可想而知。然而，为了顺应党建发展的新形势、回应人民的新期盼，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动南宁市社会经济的跨越式发展，南宁市各级党组织知难而上，掀起了党建科学化示范建设的热潮，并已取得显著成绩。

一、创建壮乡党建科学化示范县三年上台阶

2011年3月， 南宁市武鸣县委提出了“一年强基础、三年上台阶、五年新跨越，把武鸣建设成为全市一流、全区知名的壮乡党建科学化示范县”的奋斗目标。该县的“创县”建设尤其突出科学定位、先锋示范和壮乡特色，着力在发展规划、内涵赋予、品牌铸造上下功夫，并力求使“创县”工作凸显基层特点和强县特质，着重打造了一大批具有壮乡特色的“全市一流、全区知名”的党建示范点，构建起一大批具有较强示范辐射作用的基层党建工作示范基地和特色项目，初步形成了“横向到边、纵向到底、各具特色、覆盖全县”的基层党建示范体系，从而显著提高了壮乡党建科学化水平。目前，武鸣县的“创县”建设基本实现了“三年上台阶”的奋斗目标。

二、某些基层领导在“创县”活动中示范力弱

“创县”活动要“三年上台阶”，真是任重道远，我们仍须努力。然而，个别基层组织领导的消极懈怠，已经影响到“创县”活动的深入开展了。

（一）认识错误妨碍“创县”活动深入开展

俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，领导者作用之大毋容置疑。 尽管多数基层的领导者主流是好的，参与“创县”活动是积极的。但不可否认，个别基层领导者还在错误的把“创县”活动当成“软任务”和“虚要求”。他们认为抓“创县”活动只是软活，出不了政绩，当不了晋升的阶梯。所以，对待“创县”活动就是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”了。因此，主观上他们对“创县”活动总是心有抵触。 表现在行动上就是他们参与“创县”活动就仅是开会读文件，念念报道罢了。有位基层领导者就大言不惭的说其单位召开大会五分钟就完事，宣传条幅和学习园地因为“节俭”而免了。

正因如此，“创县”动员开展得很不平衡。个别基层的“创县”活动方案还在酝酿中。笔者随机走访过几个乡镇，某些村组织的“创县”动员会仍没召开。可见，基层领导者认识上的错误，已经妨碍了“创县”活动的全面铺开。

（二）创新方法老套降低了“创县”活动效果

时代在前进，事物在发展，“创县”活动也应与时俱进。然而，由于视野狭窄，个别领导还是缺乏新思路、新举措。“创县”活动既没活力，工作也没效力。某些单位党员示范岗胡乱设置，人岗互不匹配，示范作用无从发挥。“创县”活动找不准切入点和着眼点，惯用的老经验不再灵光，陈旧老套的方法不再管用已经让人产生异议。他们领导进行的“创县”活动效果就可想而知了。

（三）淡看荣誉导致对“创县”的消极懈怠

时下，个别基层组织领导者的荣誉感日惭淡漠，对党员先锋称号颇不在乎。他们开展“创县”活动不是借口时间紧迫，就是强调精力不够，消极对待“创县”活动。有个领导者因为快要“到龄”了，“到站”的思想和歇息的念头就无法抑制。

领导者自己缺乏进取心，普通党员看在眼里，怨在心里，党员经律松散，作风散漫。个别领导进取心的消退，导致其无法率先示范。普通党员工作缺乏动力，没有实惠就消极躲避，最终整个组织开拓进取的内在动力都消散了。

（四）敷衍应付引发对“创县”前程的焦虑

个别基层领导者存在重业务而轻党建的倾向。他们认为党建工作是务虚，做多做少、抓与不抓都无关紧要。因此，这些领导对“创县”活动非但没有真抓实干，反而千方百计敷衍了事。有个领导者就曾得意的说：‘两张皮真管用，神仙来也不怕。由此可见他们玩弄“两张皮”应对检查技巧之稔熟。

由于领导者在欺上瞒下，普通党员也怀疑起自己的党员价值来。个别党员认为入党吃亏了，“做一天和尚撞一天钟”行了。个别农民党员竟然说“党员不党员，就差两毛钱”，示范不示范与己无关。某些群众竟然戏说“创县”活动“像雾像风又像云，来来去去走过场”。

总之，“创县”活动要跨越， 基层领导者要率先垂范。

[参考文献]

[1]中共南宁市委关于创建先锋示范城的决定。 2012年2月23日

[2]《中共武鸣县委关于创建壮乡党建科学化示范县的决定》2012年3月27日

[3]《武鸣县召开创先争优、先锋示范命名表彰大会》。2012年9月29日

[4]《武鸣县2012年创建先锋示范城工作总结》 2013年1月21日

[5]《武鸣县委组织部组织科2013年工作要点》。

[6]《南宁市农村创建先锋示范点现场推进会在我县召开》2013年5月12日endprint