激发干部活力 彰显国税风采

宋玉宏

激发干部活力 彰显国税风采

宋玉宏

大家知道，税务部门的中心工作是抓收入，通常采用的方法是：“首季开门红、半年双过半、三季度抓进度、四季度完成全年任务”。这四句话看似简单，但在复杂的经济形势和税收任务高增长态势的挤压下，实施起来并不容易。这里起关键作用的是人的因素，因为工作是人干的，人是受思想支配的，而思想是可以变化的。我们紧紧抓住这个切入点，从完善机制体制、营造和谐环境、加强思想教育三个环节入手，正确引导税务干部思想，最大限度的激发干部活力，全局上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，开拓了税务工作新局面，税收任务和队伍建设取得了明显成效。

完善机制体制 激发干部活力

石家庄市新华区国家税务局是省会第一大区局，全局干部近400人，由于种种原因，全局人员年龄老化，干部输血功能偏弱，干部一岗多年，工作快乐感下降，个别干部思想停滞不前，队伍缺乏活力，这些客观上影响了国税工作的质效和社会形象。局党组针对这种状况，严密组织、科学谋划，采取了“一用二考三奖惩”的方法，让全局干部队伍建设有了可喜变化。

“一用”指用人，这是抓好工作的关键。2011年新提拔股级干部52名，其中正股级16名，副股级36名。股级干部岗位交流71人，占全局中层干部人数的76%，调整后全局中层干部的平均年龄由46岁降至41岁。这在新华国税的历史上是空前的，大批年轻干部提拔重用，为庞大的机体注入了新鲜血液，干部队伍充满了青春的力量。全局一般干部岗位交流面达到全局在职人员的30%，解决了干部一岗几年、甚至十几年的积弊，实现了优势互补，干部队伍迸发了活力。干部调整和岗位交流后，制定出台了《进一步加强中层干部管理的实施意见》，建立健全了基层班子成员评价激励机制，充分发挥“小班子”作用，通过举办“做人·做事·做官”、“以平和心态 快乐的工作和生活”等多期主题干部培训班，极大的提高了中层干部领导艺术和履职能力。

“二考”是指考核。考核是重要的一环，只有通过考核才能掌握工作进度，对工作完成情况作出正确评价，进而促进各项工作稳步提高。我们进一步完善了全员岗位责任目标体系，详细制定了具体量化考核指标，采取日常考核与年终考核、计算机考核与人工考核相结合的方法，对每名税务干部遵章守纪、税收执法和工作任务完成情况进行综合评定，定期通报考核结果，坚持用数据说话，用结果说话，做到制度面前人人平等。努力在全局形成“比、学、赶、帮、超”的工作学习氛围，领导班子率先对分管工作、分包单位做出点评，抓好对重要工作的督导和审核，特别对工作表现相对落后的单位进行提示提醒，使全局工作质量得到全面提升。

“三奖惩”是指建立切实有效的奖励激励和过错责任追究制度。如果没有奖惩，其结果只能是走过场、摆花架，“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的思想将泛滥成灾。我们只有坚持“有奖有罚”，才能激发干部的工作积极性，带动我们的事业蒸蒸日上。对于工作业绩突出、表现优秀的税务干部，除了年度考核给予嘉奖、记功外，还积极树立先进典型，在全局范围内形成带动示范效应。2011年，我局对规范执法、责任心强、及时为国家挽回税款损失的三名干部进行了通报表彰，并给予了一定的物质奖励，成为全体税收管理员的学习榜样。同时，对于工作敷衍了事、拖拖拉拉的税务干部，特别是存在执法过错，或由于缺乏责任意识、违规操作造成严重后果的干部予以从重、从严处罚，以此降低“内耗”，提高行政效能，增强每一名税务干部的工作紧迫感、危机感和责任感。

营造和谐环境 提高干部素质

营造健康的人文环境。局领导发挥了表率和带动作用，把人的因素放在重要位置，增强法治意识和德治意识，运用细致入微、春风化雨的情感管理法，教育和引导干部职工，在局领导、中层干部、一般干部各级之间形成了团结友爱、和衷共济、锐意进取的工作氛围。

营造良好的工作环境。我局立足现有条件，自筹资金近50万元对办税服务厅硬件环境进行了改造，购置了自动叫号机、扫描仪、打印机等设备21台，安装了叫号服务系统，解决了纳税人排队办事难的问题。2011年又将近百台新微机设备配备到征管一线，改善了办税服务条件，提高了工作效率。

营造浓郁的文化环境。通过突出抓好图书室、阅览室、文体活动室等物态文化建设，传导先进的文化意识，丰富职工的业余文化生活；通过观看建党90周年记录片、组织“红色之旅”健步走活动、拓展训练营等寓教于乐的方式，营造一个积极向上的工作氛围；为丰富文化生活，发现人才，举办了摄影、绘画、书法、十字绣等比赛活动，评选出了各类奖项，有的作品还入选省、市局巡回展览。同时还引导干部积极参与公益事业和捐资助教等社会实践活动，先后向石家庄儿童福利院及困难群众捐赠棉衣棉被1000余件，向贫困地区困难儿童捐赠图书2000余册、以及文具等其他慰问品，向四川汶川地震灾区捐款165810元，为灾区人民奉献了一片爱心。通过这些活动，极大的陶冶了干部情操，提升了文化修养。

（作者单位：石家庄市新华区国税局）