抢抓新赛道　超前谋划未来产业

翟瑶瑶

未来产业是引领未来经济社会发展的关键产业，将显著推进生产力发展、经济提质增效、产业深度变革，是具有支撑性、关键性、引领性和颠覆性的前沿产业。杭州作为创新活力之城，未来产业发展也将成为引领新一轮变革、深入推进“数字经济第一城”创建的重要路径，需超前布局，抢抓未来产业新赛道。

杭州未来产业概况

杭州未来产业战略布局启动早，2017年就已出台《关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见》，明确由杭州市信息经济和智慧经济发展工作领导小组全面统筹未来产业发展工作。浙江省首批未来产业先导区名单中，杭州有杭州城西科创大走廊人工智能未来产业先导区和未来网络（6G）未来产业先导区2个。

截至2022年底，杭州拥有15个国家重点实验室、7个省实验室、28家省级新型研发机构，打造矩阵式战略科技力量。浙大超重力离心模拟与实验装置、北航超高灵敏极弱磁场与惯性测量等大科学装置相继启动。

杭州产业细分具备一定先发优势，目前在虚拟现实、人工智能、干细胞医疗等领域具有明显优势；人工智能产业位居全国第一梯队，将打造世界领先的万亿级智能物联产业集群；阿里巴巴、海康威视等企业在相关前沿领域都有一定的技术研究和产品布局。

突出优势打造主导未来产业集群

元宇宙核心产业。杭州集聚阿里巴巴、海康威视、大华、宇视等一批视觉智能企业，拥有人工智能小镇、梦想小镇、云栖小镇等产业载体。建议发挥数据与算力基础优势，抓住国际数据港和算力网建设契机，在数据中心、智能计算中心、算力储备系统、算力网等领域开辟新赛道。发展数字孪生技术，聚焦虚拟制造、汽车碰撞实验、虚拟环境等虚拟场景突破，在虚拟现实和3D建模领域加大投入、招引项目。

机器人产业。杭州大力推进以智能制造为主攻方向的“机器换人”行动，拥有机器人特色小镇和机器人产业园等发展平台，拥有致力于机器人研究的重点高校及高等级科技创新平台，机器人发展生态系统完善，具备市场加速推广的条件。建议主攻迭代温敏磁控纳米机器人，发挥杭州环保研究院、杭州水资源研究中心等本土科研和人才资源优势，招大引强龙头企业。提质增效仿生机器人，建立仿生机器人研究中心，在工业机器人的基础上研制仿生机器人，在工业、生活领域深度开发层级式智能。

未来健康产业。杭州基因干细胞企业实力雄厚，拥有嘉因生物、荣泽生物、杭吉干细胞科技新生物科技企业；基因干细胞科创资源充足，拥有杭州联合国家干细胞产业化基地华东基地、杭州干细胞与再生医学研究中心等高能级专业研究机构。建议将新型基因干细胞应用技术作为突破方向，依托本土科研院企完成基因干细胞前沿技术成果转化工作；拓展布局基因干细胞制药产业，推动现代基因工程药物、新型干细胞制剂等新产品研制；拓展干细胞美容市场，建成干细胞美容研究所、干细胞美容制剂研发生产平台、干细胞美容试点基地等。

激发潜力做大先导未来产业集群

未来能源产业。杭州目前拥有辉能科技、清陶能源等尖端固态电池企业，杭氧股份、杭州贝斯特等氢能设备企业，与上海、江苏协同打造“环杭州湾”氢走廊，具备提前攻关前沿电池新技术和氢能设备技术基础。建议扩储提效锂硫电池产业，引进新兴前沿技术实验室及国内外锂硫电池研究领域高精尖科研人才团队，开展纳米芳纶纤维技术研发和新型纤维状储能器件构建研究。引领赶超固态储运氢技术，依托浙江大学、杭氧股份等本土氢能科研院企研发优势，积极推进与相关团队的合作，布局一批制氢和储氢装备项目。

未来材料产业。杭州新材料技术基础雄厚，2020年纳米级PTFE膜材料国内市场占有率第一，高校科创力量充足，拥有在超导材料、气凝胶材料领域的重点高校。建议提升气凝胶产业规模，在气凝胶窗帘、帐篷等材料中引入气凝胶预氧丝毡并加速推广，在新能源动力电池模组间隔热、电芯间隔热防护、电器空间隔热等领域加大项目投入。攻关高温超导带材料产业，引进Bi-2223超导材料前沿研究实验室以及科研团队，依托浙江大学、长三角超导产业联盟、国家级材料研究实验室，推进科研成果转化。

未来通信产业。杭州通信基础设施完善，聚集了光驰通信、华立通信、三维通信等一批骨干大企业，拥有一流的生产制造设备和系统化、完整化的通信产品线。建议推进量子通信产业技术改革，在核心技术层面加强与量子科大、问天量子、中国科技大学的合作，协同开展高效率量子纠缠提纯技术、量子密钥分发技术等研究。推进信号发电技术覆盖延伸、推进零功耗通信产业技术推广，引入零功耗通信技术研发团队，探索组建杭州零功耗通信研发中心，实现零功耗通信核心技术突破和科研成果转化。

抢占未来产业发展制高点

强化顶层设计，统筹全市未来产业布局。杭州已有未来产业发展的指导意见，但产业方向不够聚焦，细分领域尚未明确。需要结合浙江省《关于培育发展未来产业的指导意见》中“9+6”方向及未来产业先导区重点领域，尽快出台相关产业规划或行动方案，统筹全市未來产业布局。依托市信息经济和智慧经济发展工作领导小组成立未来产业发展工作领导小组，完善工作推进机制。

组建产业联盟，形成未来产业投融资链。建立产学研用相结合的未来产业联盟，基于重点科技项目产品和市场合作，强化形成技术加盟、产业联盟、股权同盟模式。探索成立未来产业投资基金，加快构筑未来产业科技成果转移转化首选地，充分发挥千亿级产业基金、创投引导基金等对未来产业的撬动作用，进一步加强对未来产业领域初创企业的培育。

推进产业集聚，构筑未来产业大平台。结合各区产业基础，以城西科创大走廊、城东智造大走廊“两走廊”为重点，发挥杭州城西科创大走廊人工智能和未来网络（6G）两大未来产业先导区的引领示范作用，以杭州高新开发区、杭州经济开发区等产业发展主平台为支撑，以科创型特色小镇建设为突破口，着力打造一批以“未来产业”为核心的战略大平台。

强化要素保障，营造未来产业发展生态。未来产业不仅需要资金投入和政策帮扶，还要能源、人才、土地等要素支撑。须出台鼓励创新、人才引育、产业孵化的专项制度，以区县（市）扶持为主、市给予配套支持的方式加快推动未来产业形成良好的发展局面，形成“一业一策”模式，积极探索和实施多元化扶持方式。