未来五年杭州如何发展？

2022年2月23日，杭州市第十三次党代会开幕，省委常委、市委书记刘捷作大会报告。

杭州未来五年有哪些奋斗目标，有哪些新变化？让我们从党代会报告的图解中，看看杭州未来的模样。

新时代杭州的历史使命

奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市，奉献给世界一个锦绣繁华的人间新天堂。

具体要实现6个目标：

◆ 高质量发展取得重大突破，努力建成创新之窗

数字化改革全面突破，跻身全球创新型城市前列，成为具有国际影响力的创新发展策源地和先进制造业基地，力争全市生产总值达到2.5万亿元，人均生产总值达到19万元，全社会研发投入强度超过4%。

◆ 历史文化魅力精彩呈现，努力建成人文之窗

社会主义核心价值观深入人心，世界遗产群落联动效应充分彰显，宋韵文化传承展示中心全面建成，文化产业竞争力更加强劲，国际文化交流更为活跃，都市风范更富感召力、亲和力、吸引力。

◆ 人与自然和谐相处共生共荣，努力建成美丽之窗

生态环境质量、资源能源集约利用、美丽经济发展处于国内领先和国际先进水平，成功创建国际湿地城市，力争全域建成国家生态文明建设示范区，让老百姓呼吸更新鲜的空气、喝上更干净的水、吃上更放心的食物。

◆ 城市国际化水平大幅跃升，努力建成开放之窗

2022年杭州亚运会成功举办，国际门户枢纽功能持续增强，高能级开放平台体系不断完善，高水平开放型经济新格局加快形成，营商环境竞争力跃居全球前列，争取世界城市名册排名跻身前60强。

◆ 城市治理水平全国领先，努力建成善治之窗

社会主义民主形式更加丰富，各领域法治化水平全面提升，基层治理体系和治理能力持续增强，始终位于全国最智慧、最安全城市行列，城市运行更有序、管理更高效、服务更精准。

◆ 人民享有高品质生活，努力建成幸福之窗

社会保障体系更加完善，公共服务供给更加优质均衡，区域差距、城乡差距和收入差距持续缩小，居民人均可支配收入达到9万元，家庭年可支配收入20万元至60万元群体比例超过50%，城乡居民收入倍差缩小至1.7以内。

推进高水平科技自立自强，打造创新创业的新天堂

◆ 加快建设全球创新策源地。

举全市之力推进城西科创大走廊建设，把之江实验室建成具有世界一流水平的国家实验室。

◆ 打造全球人才蓄水池。

大力引育具有战略科学家潜质的顶尖人才，打造卓越工程师队伍。

◆ 构筑科技成果转移转化首选地。

高水平建设国家“双创”示范基地、国家级科技孵化器、特色小镇等平台。

铸就实体经济的铁柱钢梁，打造产业兴盛的新天堂

◆ 勇当数字经济的开路先锋。

实现数字经济核心产业增加值占比超过30%，抓紧布局量子科技、深海空天、元宇宙等未来产业。

◆ 加快建设全球先进制造业基地。

突出抓好生物医药、高端装备、新材料、智能网联汽车等重点产业，积极培育“鲲鹏企业”和“单项冠军”“隐形冠军”“专精特新”企业。

◆ 着力打造新型消费中心城市。

力争社会消费品零售总额进入全国前列，建设世界级地标商圈。

全面深化改革开放，打造活力迸发的新天堂

◆ 当好数字化改革标杆。

率先建成高水平的“掌上办事之城”“掌上办公之城”“掌上治理之城”。

◆ 打造全国最优营商环境。

持续擦亮民营企业500强首位度的金名片，打造“最讲信用的城市”。

◆ 全力打造长三角金南核。

加快杭州都市区同城化，夯实杭州都市圈基本盘，努力成为长三角南翼核心增长极。

◆ 创建全球数字贸易中心。

高水平办好全球数字贸易博览会，加快数字人民币试点落地。

大力推进文化繁荣兴盛，打造别样精彩的新天堂

◆ 争当崇德向善的文明典范。

加快形成“人人争当最美、处处尊崇最美”的社会风尚，全力创建全国文明典范城市。

◆ 推动城市历史文脉薪火相传。

有序推进南宋皇城遗址保护利用，打造国家宋韵文化高地，开展千年古城复兴行动。

◆ 着力打造国际文化创意中心。

启动“三馆一中心”等地标性文化设施建设，完善城乡一体的“15分钟品质文化生活圈”。

朝着共同富裕目标大步迈进，打造共享幸福的新天堂

◆ 大力推进扩中提低改革。

制定实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，稳步提高城乡居民基础养老金标准，稳步提升低收入群体和困难群众生活补贴标准，积极探索“三次分配”的有效路径。

◆ 推动公共服务优质均衡。

推动职普融通，新增基础教育学位45万个。探索促进职住平衡的住房租购政策和老旧小区“拆改结合”试点，全面完成2000年前建成的老旧小区改造提升。积极探索推出三孩生育政策的配套支持措施。

◆ 以超常规举措推动区域协调发展。

以更大力度支持淳安特别生态功能区建设，大力推进优质公共资源向西拓展，统筹做好山海协作和东西部协作、对口支援、对口合作等工作。

◆ 高质量建成全国乡村振兴示范市。

加快建设未来乡村，推广大下姜乡村振兴联合体共富模式。

推进新时代美丽杭州建设，打造独特韵味的新天堂

◆ 优化城市空间格局。

加快建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，形成更多兼具国际范与江南风的高品质空间。全面建成铁路西站枢纽、京杭运河二通道、杭州萧山国际机场三期等交通基础设施，努力形成都市圈、省域、市域、城区4个“1小时交通圈”。

◆ 完善生态环境治理体系。

大力推进城市公园、郊野公园、社区公园、口袋公园建设。

◆ 高水平建设“湿地水城”。

贯通织密城市绿道网，构筑更多让市民群众共享的滨水空间。

◆ 有序推进碳达峰碳中和。

科学布局城市储能设施，加快充电、加氢等基础设施建设。

推进城市治理体系和治理能力现代化，打造良法善治的新天堂

◆ 建设法治中国示范城市。

打造全过程人民民主的市域典范，不断丰富街道居民议事会议制度、人大代表联络站、“请你来协商”平台、民生议事堂等载体，积极探索全域数字法治监督体系。

◆ 建设更高水平的平安杭州。

建成全国首批市域社会治理现代化标杆城市。

◆ 加快建設新型智慧城市。

打造一批实战管用、群众爱用、基层受用的特色应用，构筑数字城市防御体系。

坚定不移推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展

◆ 永葆绝对忠诚的政治本色。

做到总书记有号令、党中央有部署、浙江见行动、杭州真落实。

◆ 实施“红色根脉强基工程”。

实现新业态新就业群体党建全面有效覆盖。

◆ 锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

把政治标准放在第一位，完善全过程识人育人用人机制，加强领导班子领导力和干部执行力评价，开展干部新能力提升计划，健全年轻干部选拔任用机制。

◆ 打造新时代清廉建设高地。

着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，加快构建亲而有度、清而有为、亲清合力的政商关系。

举办一届成功的亚运会，高水平完成***总书记和党中央赋予杭州的重大政治任务

◆ 精益求精筹办亚运。

把杭州亚运会办成一届“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会。

◆ 乘势而上全面提升城市能级。

打造国际赛事之城、会展之都。实施国际投资贸易、国际城市魅力、国际公共服务、国际传播能力等专项行动，办好“亚洲之光”国际艺术节和世界知识产权大会，精心打造国际交流会客厅。

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