透视宁围：长风破浪正当时

透视宁围：长风破浪正当时

汤海孺杭州市城市规划委员会办公室副主任

人和：因垦而生，自带创新基因

宁围，身居钱塘江边，古时属杭州湾的大喇叭口，江岸随水流来回摆动，“三十年河东、三十年河西”，土地经常围而复失、失而复得。在如此艰难的环境里，宁围的先辈们，凭借着勤劳勇敢、聪颖智慧，通过与江潮长年累月的搏斗，硬是将八十年前的海涂变成了桑田，为今天宁围的崛起奠定了基石。

作为弄潮儿的后代，宁围人自带敢闯敢拼的基因。上世纪八十年代的改革开放，让一批宁围的草根企业应运而生。它们，给点阳光就灿烂，给点雨露就生长。从中培育了鲁冠球、徐传化和徐冠巨父子等一批著名企业家，诞生了万向、传化等国内外知名企业，现已有上市公司13家，形成了以万向为龙头的现代制造、以传化高科技农业示范园区为龙头的现代农业和以新世纪市场园区为龙头的现代商贸服务业等三大主导产业并进的壮观景象。

尤其是鲁冠球、徐传化和徐冠巨从众多乡镇企业家中脱颖而出，名震全国。数十年来，经历无数风风雨雨，浪淘英雄，他们依然走在前列，成为企业家的常青树。

1969年，鲁冠球以4000元资金创办农机修配厂。在他的领导下，万向以汽车零部件为主业，以年均递增近26%的速度，发展成一个营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团。徐传化老先生创业时已经52岁。他为了给儿子治病还债，筹款2000元，靠一口大缸和一只铁锅开始创业，做起了液体洗涤剂。为破解技术难题，徐老用2000元换来了一匙盐的传奇故事已广为流传。

究其基业常青的秘密，来自于宁围创新基因的遗传。他们既勤奋努力，又善于学习、不断创新。例如，老鲁的万向，步子稳而眼光远，投资量力而行不冒进，产品看远十年、早动五载；技术专而利润高，研发必顶尖，产品必选利润高；走出去+多元化，海外发展与多业发展结合。与万向不同，徐冠巨的传化物流另辟蹊径，让商流、物流、资金流和信息流“四流合一”，努力打造一个智能公路物流平台和数据公司。它自身不拥有车队，而是抓住中国物流的痛点，依托互联网，以平台的思维，链接人、车、货等物流要素，采用线上互联网产品+线下公路港城市物流中心的模式，突破了时空限制，既便利了司机找货、减少空驶率，又积累下大量物流数据，为开展数据挖掘与增值服务开辟了无限空间，体现了开放、共享、赋能的互联网思维。它提出的从万物互联走向万物智联、链接一切的思路，正是杭州模式的制胜之道。

宁围的市民公园

地利：因杭而兴，从边缘变身中心

过去，钱塘江是天堑，把杭州与萧山分隔开来。钱江两岸各自独立发展。后来，虽然有了钱塘江大桥，但上世纪八十年代之前，大桥下游的两岸只能靠南星桥的摆渡来联系。那时，宁围是杭州的边缘，可望而不易及。

但是，伴随着杭州城市功能与地位的提升，杭州发展空间不足的问题及城市发展与西湖景观和历史文化保护的矛盾日益突现，要求杭州扩大城市空间，转移到钱塘江边建设新中心。而浙江从县域经济走向都市经济发展，也势必要强化省域中心城市的功能与地位，做强、做大杭州。为此，“构筑大都市、建设新天堂”成为时代的呼唤、历史的使命。杭州大力实施“跨江发展”战略，将萧山纳入杭州，从西湖时代大步迈向钱塘江时代。

首先，“跨江发展”效应体现在滨江高新区身上。这个由原萧山的三个乡镇所组成的新区，当它接受杭州的功能辐射、要素外溢，变身为杭州高新开发区后，得到迅速发展，现在已经跻身于全国高新区的前列，成为“天堂硅谷”、创新高地。这个家门口的发展事实，触动了萧山干部，促使其加快转变心态和观念，由被动“进杭”到主动“融杭”。

其次，“跨江发展”效应也体现在宁围的区位价值重构上。打开地图来看，宁围同受杭州主城南下、萧山北上、滨江东进这三个方向辐射的共同作用，加上机场城市大道和临近空港、交通便利，使宁围从杭州的边缘一跃而成为融杭的门户和杭州新中心，是价值的洼地、发展的高地。

正是得益于这种“门户+中心”的新区位，钱江世纪城、奥体博览城等各大平台先后在宁围开建，并推动了萧山经济和城市的转型升级。特别是由滨江区与萧山区共同出地、主城参与的奥体博览城，成为开展统一规划建设、多方合作、互利共赢的好契机、好示范。

天时：因会而名，走向世界

近年来，“大事件推动”已经成为加速城市发展的利器。例如，北京奥运会、上海世博会、广州亚运会的举办，加速了这些城市整治城市环境、改善基础设施、提升城市功能的进程，推动城市发展向更高阶段迈进。

风水轮流转，这一次轮到了“干在实处、走在前列”、创新发展富有成效的杭州。“两区两会”——这一国家大礼包，让杭州走到了世界的聚光灯下。机遇总是给准备好的人。仿佛就是为G20峰会、亚运会准备似的，正在建设的奥体博览城就这样进入了国家的视野。

宁围人明白，这是一次借国家、省市之力，帮助自己实现战略转型升级的绝佳机会，千载难逢。为此，宁围开展了一场拆迁安置、整治环境的攻坚战，得到了老百姓的理解和支持。万亩用地按时交付，12平方公里核心区实现征迁交地清零，拆迁户安居乐业，城市和社区环境面貌焕然一新，确保了峰会的成功举行。

以峰会为契机，杭州顺势制定了城市国际化战略，加快了建设世界名城的步伐。而宁围也借亚运会等国际赛事的筹办，搭上了城市国际化的顺风车。地铁6号线和规划的7号线将把宁围与机场和主城紧紧地连接在一起。

随着杭州从工业时代迈入信息时代，杭州从以制造业为主体的“企业型城市”转向靠占有资源获得高附加值服务为主体的“公司型城市”模式已经不适应信息时代基于“云+网+端”的平台经济发展；应当按“连接大于拥有”的理念，积极发展平台型经济，增强整合核心资源的能力，建立自身核心竞争力。借助互联网技术，从“公司型城市”加快转向靠链接一切、突破时空限制、获得超高附加值的“平台型城市”。

而宁围拥有钱江世纪城等平台，加上拥有平台型企业——传化物流，已经具有创建“平台型城区”的潜质。这些平台及平台型企业，将积极实施“互联网+”，推动萧山传统的“产品经济”转向“平台经济”，从“孤岛经济”转向“群岛经济”。同时，充分发挥“门户+中心”的优势，链接一切、对接供需、提升服务，在城市范式的转型中完成智力的攀岩、能级的跃升，为城市发展赋能。

长风破浪正当时，“直挂云帆济沧海”。宁围的明天将更美好！