杭州：党委落实“主责” 保障纪委履职

文 李 光

杭州：党委落实“主责” 保障纪委履职

文 李 光

“决不能只重业务工作不抓党风政风、只看发展指标不抓惩治腐败。”日前，浙江省委常委、杭州市委书记龚正在媒体上撰文，表示党委要当好纪检监察机关的坚强后盾，以常态化标准深化作风建设、以零容忍态度惩治腐败。

今年以来，杭州市委深入学习贯彻十八届中央纪委三次全会精神，深刻分析当前党风廉政建设和反腐败斗争工作形势和任务，结合本地实际，提出“五个两”的工作部署和要求，即党委主体责任和纪委监督责任“两责”一起落实、党风政风和社风民风“两风”一起抓、“老虎”与“苍蝇”两个一起打、完善制度与执行制度两措并举、严格教育和强化监督两方面并重，持续推动“廉洁杭州”建设向纵深发展。

据悉，为落实党风廉政建设主体责任，层层传导压力，强化责任担当，杭州市委今年加大对党委主体责任考核力度，对原来的党风廉政建设责任制考核办法进行大幅修改，突出对履行主体责任和监督责任、作风建设等三项内容进行考核，减少了对一般常规性工作的考核，聚焦反腐，突出主业。其中，明确规定党委（党组）履行主体责任权重占50%，纪委（纪工委、纪检组）履行监督责任权重占30%。除此之外，对于领导班子和领导干部作风状况的考评权重占20%。同时，考核结果将在媒体上公布，接受群众的监督和评议，排名靠后的地方和单位，以及党委、纪委主要负责人都要进行追责。

落实党委主体责任，更要旗帜鲜明地支持纪检监察机关开展工作。今年以来，杭州市委支持市纪委（监察局）对牵头或参与的145个议事协调机构进行清理，仅保留或继续参与议事协调机构20个。支持调整纪委内设机构，保障执纪监督内设机构数量和人员的力量均超过六成。配齐配强市纪委领导班子，调整区县（市）纪委副书记任免程序，落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，畅通纪检干部的培养选拔和交流任用途径。在坚持和完善纪检监察派驻制度方面，市委、市政府制定下发《派驻（出）纪检监察机构履行监督职责实施细则（试行）》，配齐配强派驻机构人员和力量，保障派驻机构切实发挥监督作用。

日前，在查办相关重要案件的关键时刻，为保障纪检监察机关集中精力查办案件，龚正专门带队到市纪委办案基地现场办公，慰问一线办案工作人员，详细了解纪委办案工作存在的问题和困难，并就优化办案基地管理模式、改进后勤保障等方面提出了明确意见。近期，杭州市纪委起草的《中共杭州市纪委关于查办腐败案件体制机制改革的实施办法（试行）》，已经市委常委会讨论通过，将在市、县两级及派驻（出）机构三个层面开展试点工作。

据统计，今年1～8月，杭州市共受理信访举报3634件（次），同比上升33.0%；立案899件，同比上升26.4%，其中县处级以上44件，同比上升12.8%；处分700人，同比上升27.0%，开除党籍269人、开除公职43人，追究刑事责任242人。通过执纪办案，为国家和集体挽回经济损失1.6亿元。