围绕推进“三个年” 发挥规划引领作用

杭州市规划局（市测绘与地理信息局）局长 张 勤

围绕推进“三个年” 发挥规划引领作用

杭州市规划局（市测绘与地理信息局）局长 张 勤

2014年，市规划局将在市委市政府的领导下，围绕“改革创新年、项目推进年、优化服务年”建设的推进，转变工作思路，创新工作方法，提高工作效能，发挥规划引领作用，切实推进重点地区建设、保障和改善民生，完善制度建设，提高规划服务效能。

抓好规划编制工作，发挥规划引领作用。一是做好城市总体规划修改。进一步明确杭州城市发展的目标，优化城市空间布局，严格空间开发管制，增强城市支撑和保障能力，实现与土地利用规划、产业发展规划、生态保护规划的融合。二是开展市域发展战略研究。按照新型城镇化发展的要求，坚持市域统筹和城乡一体化发展，发挥中心城市的辐射带动作用和五县（市）的资源特色，引导要素的合理配置，促进基础设施共建，资源环境共保，提升区域整体竞争力。三是加快重点地区的规划建设。推动城北地区规划制定和实施。开展运河、钱塘江沿岸功能景观提升规划，推动沿河、沿江等地区的功能提升和景观整治。四是开展重要专项规划编制工作。深化工业发展单元规划与管理创新研究。围绕城市防洪排涝、交通治堵、住房保障、养老设施布局、公共服务设施配套等内容，开展各项规划编制工作，为市委市政府当好参谋，助推杭州经济社会科学发展。

推进审改工作落实，提升依法行政水平。在认真执行《杭州市人民政府办公厅关于进一步简政放权优化投资项目审批流程的意见》的基础上，加快推进中介机构信用评价办法、建设工程规划许可设计文件编制深度规定等审改配套制度的制定，从转变职能着手，提高规划管理的服务能力和水平。抓好《杭州市城乡规划条例》实施细则的调研，加强对五县（市）规划部门依法行政的监督检查，提升依法行政水平。

扩大公众参与力度，提升规划服务质量和效能。继续推进重大项目规划论证和建设用地选址论证报告审查的公众参与，尝试开展重点建设项目方案审查的公众参与，完善规划公示公告制度，完善规划决策机制，不断提高规划管理的公众参与度和工作透明度，提高规划科学性。进一步深化“规划服务年”活动，重点开展为省市重点工程、浙商回归和省直单位的服务工作。总结推广社区规划联络员、提前服务、重点建设项目一对一定向服务等工作机制，不断提高服务质量，提升服务效能。

推进三个平台建设，提高地理信息化水平。扎实推进地理市情监测平台建设，重点建立我市市情监测数据标准体系和相关规程，完成地理人文和地理经济类数据库建设，推进平台功能的开发与应用。扎实推进规划管理协同平台建设，实现城乡统筹规划管理协同平台在八区五县（市）的全覆盖。加强规划编制与审批信息的衔接。推进跨部门的信息共享建设，开发“规划—国土出让土地信息共享服务”平台。扎实推进城市三维地理信息数据平台的建设，重点推进三维审查在选址论证和方案阶段的规划运用。开展三维共享平台的建设，为全市提供城市三维应用的共享服务。