以改革促发展 以创新求突破把卫生改革创新在新的一年中进行到底

杭州市卫生局局长 滕建荣

以改革促发展 以创新求突破把卫生改革创新在新的一年中进行到底

杭州市卫生局局长 滕建荣

市委十一届六次全会明确了我市深化改革创新的主要任务和重大举措，“杭改十条”绘就了杭州发展的蓝图，也为政府部门指明了工作方向。在新的一年里，杭州市卫生局将牢牢把住解放思想这个“总开关”，突出改革创新这个“关键词”，以开展群众路线教育活动的成果为契机，用新一轮改革推动杭州卫生事业科学发展，让发展成果真正普惠于民。

我们将全面铺开公立医院改革，让老百姓感受公益和普惠。按照省市同步的原则，研究出台市级公立医院综合改革的政策方案，全面推进城市公立医院综合改革。坚持“群众得实惠、医院得发展、政府得民心”的方向，维护公立医院的公益性，调动医务人员的积极性，切实提高公立医院服务能力。同时，大力发展社会力量办医，出台促进社会资本举办医疗机构发展的意见，推进医疗国际化进程，建立与我市经济社会发展水平相适应的多元化办医新格局。

我们将探索拓展智慧医疗服务，让老百姓看病就医更便捷。把群众的呼声作为改进的方向，进一步拓展在过去一年中广受赞誉的智慧医疗服务项目：把市民卡刷卡结算覆盖医技科室、注射室、治疗室等各个产生新收费项目的诊间；实现诊间检查预约；实现市民卡院内陪护餐厅、停车场等结算全院通；推出医院门诊挂号排队报到系统；在市直管民营医院推广市民卡智慧医疗诊间结算项目等。此外，持续深化服务创新举措，进一步提升以医院食堂、厕所管理为重点的后勤保障水平；开展百万群众评卫生活动。

我们将加快推进城乡卫生统筹，让老百姓在家门口看病更放心。借新型城市化建设的东风，认真贯彻省委关于“人才下沉、资源下沉”的战略部署，依托智慧医疗，建设以杭州市第一人民医院为中心，辐射两区五县（市）的医学影像、病理、产前筛查、危重孕产妇抢救等疑难会诊中心。同时，继续推进优质资源下沉，加快城乡统筹，通过城市大医院与县级中心镇医院结对帮扶，有效破解城乡群众看病烦、看病难问题，推动形成分级诊疗就医新秩序。深化基层中医药服务能力提升工程，推动中医药事业发展。

我们将不断深化公共卫生管理，让老百姓享有更好的健康服务。积极参与市政府关于医养护一体化健康服务管理系统的建设，结合卫生工作实际，拓展和优化健康服务内涵。继续巩固完善基层医疗机构运行新机制，创新突发公共卫生事件应急反应机制，扎实做好爱国卫生工作。同时，对主城区40岁以上人群提供免费筛查管理血脂项目，包括免费筛查血脂、开展健康管理和开设血脂异常联合门诊；开展重点慢性病（脑卒中和肿瘤）高危人群筛查与干预。此外，以打造“一根线”、“一张网”、“一份报”、“一个栏目”、“一支核心团队”和“一批健康促进基地”等“六个一”为载体，进一步强化卫生政策、行业正能量和健康知识的宣传力度。

我们将稳妥实施行政体制改革，让卫生行政管理更高效。按照市政府统一部署，积极支持和参与大部门制改革，稳妥建立权责明确、精简高效的卫生计生行政新体系。切实改进机关作风和行业作风，重点做好行政审批制度改革，进一步简政放权，抓好“接、放、管”，以审批时限缩短、事项削减、效率提升、服务提优为目标，减少审批环节，提高审批效率。