创新“2213”模式 创建文明城市

□ 燕伟

为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面推进全国文明城市创建工作，洪洞县创新“2213”模式，推动机关企事业单位在职党员亮身份、树形象、作表率。

聚焦两种方式，广泛组织发动。一是机关企事业单位党组织到包联小区或单位所在社区党组织报到服务。围绕落实创建全国文明城市“1+3+10”重点工作，鼓励支持在职党员投身创建全国文明城市工作一线，保证每名在职党员每周到社区服务不少于1次。二是在职党员到居住地所在小区（片区）党支部报到服务。在职党员主动亮明身份，与微网格员结对子，带头做好维护公共秩序，爱护公共环境，弘扬家庭美德，维护邻里和谐，帮助困难群众等工作，引导社区居民争做文明城市创建工作的见证者、记录者、实践者、创造者。

建好两个清单，科学设岗定责。在职党员根据本职工作、自身特色和“暖心周末”行动要求，围绕“六个一”（即开展一次户情摸排、暖心慰问、爱心服务、创文宣传、洁净家园、民事共办），提供切合实际的服务项目和内容，建好“服务清单”；小区（片区）党支部采取入户走访、张贴公告、设立意见箱等方式，向居民广泛征集服务需求，设置服务岗位，建好“需求清单”，并为在职党员办理选岗、认岗手续，真正实现扎实承诺践诺、贴心为民服务、发挥示范作用。

突出一个重点，提升服务成效。小区（片区）党支部牢牢把握“重点户帮扶”这个重点，对辖区内居民大起底，建立享受低保、五保政策和空巢老人、留守儿童、失独家庭等各类生活困难户、因病因灾突发困难户、信访诉求户等3 类重点户台账，明确包联责任在职党员。要按“一人一档”要求，建立党员联户纪实档案，采取定期走访、电话了解、座谈交流等跟踪式服务，重点了解联户对象的生产生活状况家庭重大变故及心理诉求等，实现动态消除困难户信访诉求问题。

健全三项体制，强化考核评价。一是优化组织体系。及时成立社区党委，领导社区所辖小区（片区）党支部，统筹协调辖区所有共驻共建单位党组织，推进党支部全覆盖，按小区（片区）在册党员和在职党员分类建账、公开亮晒，推动党员亮身份、树形象、作表率。二是全程服务纪实。在职党员报到服务情况进行全程纪实，建立在职党员服务纪实档案，并对在职党员报到、领岗、结对帮扶情况纳入党员积分管理，进行小区、单位双向积分。三是开展双向评价。小区评价，每年年底小区（片区）党支部召开支委会，根据在职党员现实表现情况、居民反馈意见，对照报到服务要求，对小区（片区）在职党员逐一评价，提出评价等次初步意见，由乡镇党委统一反馈至单位党组织。单位评议，单位党组织要及时梳理汇总在职党员评价意见，评价结果作为党员民主评议的重要依据。在评优评先、晋升职级、干部提拔时，充分征求党员所在小区（片区）党支部意见，特别是在党支部、业委会（物管会）担任职务并表现优异的，将优先考虑使用。