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1951 年下半年,抗美援朝战争进入了边打边谈阶段,战争在财政供应和人力物力的消耗上给国家造成巨大的负担。为了支援抗美援朝战争,巩固国防,保证国民经济的恢复和国家重点建设的进行,1951 年10 月,中共中央召开政治局扩大会议,集中地分析和研究了朝鲜战局的发展趋势与对策,决定在全国各地广泛开展爱国增产节约运动。全国人民积极响应中共中央和人民政府的号召,一个规模巨大的爱国增产节约运动迅速在全国城乡展开。随着这一运动的深入发展,各地暴露出了不少贪污、浪费现象和官僚主义问题。
1951 年12 月1 日,中共中央作出了《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,标志着“三反”运动正式启动。“三反”运动分为三个阶段。第一阶段是检举揭发阶段,由各级领导号召动员群众以主人翁的责任感,大胆检举揭发一切贪污、浪费和官僚主义行为,同时责令有贪污行为的人在限期内坦白交代自己的问题,并检举其他贪污分子的罪行。
1952 年3 月,运动进入第二阶段——处理阶段。为了统一处理运动中发现的贪污、浪费和官僚主义问题,中央人民政府政务院发布了《关于处理贪污、浪费和克服官僚主义错误的若干规定》等文件,规定对于在“三反”运动中揭发出来的贪污分子的处理,必须采取改造与惩治相结合的方针,对于大多数情节较轻或彻底坦白、立功自赎者,从宽处理;对于少数情节严重又拒不坦白者予以严惩。
1952 年6 月,“三反”运动进入第三阶段,即思想建设和组织建设阶段。思想建设主要是通过学习总结,使全体工作人员树立全心全意为人民服务的思想;组织建设则是在总结经验的基础上,建立必要的学习、工作制度。
1951 年10 月,天津专署一位副专员向河北省委组织部揭发了天津地委书记刘青山、专员张子善的若干违法乱纪事实后,引起了河北省委的重视,并进行了调查。刘青山、张子善分别是1931 年和1933 年入党,经历过土地革命、抗日战争和解放战争严峻考验的老干部。但是,进城后,他们在资产阶级思想和生活方式的腐蚀下,贪污腐败,蜕化变质,利用职权盗用公款共计171 亿元(旧币,下同,1 万元相当于新人民币1 元),并从盗窃的国家资财中贪污、挥霍共3.7 亿元以上,其中刘青山1.8 亿元,张子善1.9 亿元,最终由革命功臣变成了人民的罪人。中共中央经过慎重考虑,决定同意河北省委的建议,由河北省人民法院宣判,经最高人民法院核准,对大贪污犯刘青山、张子善处以死刑,立即执行。
随着“三反”运动的深入,在揭发和清查贪污分子的过程中,不断地发现许多贪污分子的违法行为,与社会上不法资本家的违法活动有着密切的关系。1952 年初,在“三反”运动的高潮中,经毛泽东提议,党中央又决定在大中城市发动反对资产阶级行贿、偷税漏税、盗骗国家财产、偷工减料、盗窃经济情报的“五反”运动。
1952 年1 月26 日,毛泽东起草《关于在城市中限期展开大规模的坚决彻底的“五反”斗争的指示》。随着这个指示的发出,“五反”运动在全国迅速展开。全国范围的“五反”运动到1952 年6 月基本结束。“五反”运动打击了不法资本家严重的“五毒”行为,在工商业者中普遍进行了一次守法经营的教育,推动了在私营企业建立工人监督和实行民主改革,使我们党在对资产阶级的限制和反限制斗争中取得又一个回合的胜利。运动过后,党和政府针对新出现的公私关系和劳资关系紧张、市场萧条的情况,进一步采取措施在新的基础上调整关系,扩大加工订货和收购包销,保证合理利润,使资本主义工商业继续有所发展。以1952 年同1949 年相比,资本主义工业总产值增长54%。
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