把一线作为干部成长的“主战场”

○ 中共壶关县委常委、组织部部长 翟 睿

***总书记指出，一线是抓工作落实的最后一道关口，是困难矛盾最集中的地方，也是提高干部解决实际问题能力的最好舞台。近年来，壶关县将基层一线作为选人用人主战场，坚持“以干事之态、鉴定干事之人；以干成之事、评估个人付出；以群众得益、评价干事之效”，形成了“选干部、到一线”的选人用人导向。

让“千里马”回归“赛马场”

壶关县委坚持“早在其位早谋事，早压担子早成长”的培养导向，把年轻干部选派到“吃劲岗位”上经受“实践摔打”，选派干部到一线，培养干部到一线，使用干部在一线，把干部在一线的表现、业绩作为选拔干部的主要标准。

“一线攻坚”长胆识。近年来，选派738 名干部，组建了218 支驻村工作队，进驻贫困村。选派123名干部到贫困村担任村党支部第一书记。他们进村入户，走访群众，上马项目，发展产业，改善基础设施，清洁人居环境，与基层干部群众一起努力脱了贫，建成了全面小康社会。

基层“蹲苗”长见识。结合全域旅游示范县试点、乡村振兴、项目建设、改革创新工作需要，分2 批引进了近百名急需紧缺专业研究生学历的干部，县委把他们放到信访维稳一线接受复杂锻炼，派到招商引资、项目建设一线加强学习历练，用到乡村振兴一线加强实践锻炼。

实践“补课”长知识。在乡镇换届中，把1 名年轻纪检干部安排到山区乡镇树掌镇任镇长，把1名来自北京大学的研究生安排到“西红柿小镇”店上镇任镇长。把4 名年轻干部安排到了4 个山区乡镇任党委委员。10 个乡镇每个乡镇都安排了至少1名30 岁以下、1-3 名35 岁以下的年轻干部进党政班子。在他们最需要的时候，补上基层锻炼课。

基层“锻炼”长学识。县委把新招考的干部、选调生和新提拔的干部放到一线锻炼，把他们选派到疫情防控一线、复工复产一线接受考验，增长能力。到“西红柿小镇”店上镇任镇长的北京大学研究生赵淑珍，缩短“过渡期”，快速进入“适应期”，在党委书记陈虎斌的帮助下，仅用一个月时间，就走遍了全镇38 个村，主持起草了镇党代会、人代会工作报告，理清了乡村振兴工作思路，主抓森林防火、疫情防控、“六乱”整治、“网格员”招考、“西红柿小镇”对外宣传等多项工作，增长了本领，得到了锻炼，收获了成长，赢得了好评。

让“实干”成为“试金石”

一线最能锻炼人，一个干部想不想干事、能不能成事，放到一线，一试便知；一线最能考验人，一名干部有没有担当、会不会虑事，关键时刻，一用就明。

引导干部把所有心思向发展聚焦。县委把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，确立了“打造全国著名的生态旅游目的地、中国北方优质农产品供应基地、全省创新驱动绿色转型发展高地”的“三地”建设目标，充分发挥生态优势，深入实施“特”“优”战略，全产业链推进粮食、旱地蔬菜、中药材、禽畜养殖、食用菌等特色优势产业发展。着力打造以旱地西红柿、小杂粮、食用菌等为主的优质农产品供应品牌；大力培育龙头加工企业，提高农产品附加值，提升农产品带富能力，全力打造中国北方优质农产品供应基地，助推乡村振兴。

引导干部把全部精力向一线聚焦。一是按期完成了乡镇换届，选出了新的党政班子，呈现出了“高点定位、高新理念、高端标准、高效配备、高速推进、高开高走”的特点，达到了党组织满意、换届人选满意、基层干部群众满意“三个满意”。二是开通“主渠道”，占领“主阵地”，推动400 多名一线干部进党校学习党史，着力推动党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。三是以国家5A 级景区八泉峡为核心，推动青龙峡、红豆峡、紫团山等景区的特色开发、提档升级，统筹抓好旅游体制改革、基础设施建设等工作，推动“观光休闲游”向“深度体验游”全面转型，把金字招牌擦得更亮。四是推进全县村（社区）“两委”换届有序推进，建好基层党组织班子，全力推动乡村振兴。

引导干部把全部时间向实干聚焦。围绕县委“三地”建设目标，紧扣落实主线，一是瞄准高质量发展，对标先进地区，找差距、补短板，通堵点、解难点，出硬招、用实招，在第一时间，抢抓落实，干在前；在第一时间，扛起责任，冲在前；在第一时间,创新发展，走在前；在第一时间，跨过一山再登一峰，跃过一沟再迈一壑。二是进村居社区、到项目一线，扎实推进“全域旅游”、城市管理、乡村振兴、社会治理、后进班子整顿等重点工作，以“功成不必在我，功成必定有我”的历史责任感，用钉钉子精神一抓到底，实现各项工作任务落地落实落细。

引导干部把精神状态向高效聚焦。上足发条，加快节奏，提高效率，马上就办，一天当作两天用，遇事不推诿，办事不拖沓，任务在一线落实、难题在一线克服、问题在一线解决。持续加强干部队伍实干作风建设，防止有些年轻干部“名在人不在”“身在心不在”“时在时不在”，主要混基层经历的现象，努力形成“人人讲实干、时时拼实干、事事高效率、处处见发展”的争先局面。今年3 月才到百尺镇任副镇长的原县妇联女干部平亚茜说，为什么乡村干部比机关干部“更会解决问题”？因为乡村干部长年累月在基层工作、锻炼，各种问题都遇到过，各种难题都见识过，各种复杂情况也碰到过，研究的多了，解决的多了，方法也就掌握了。虽然我还有很多不足，但我有信心在一线拼搏、一线奋斗，干出业绩、干出亮点。

让“真金”发光成为“风向标”

用人是风向标、是指挥棒。坚持“选在其时、用当其能，成熟一个、重用一个”的用人导向。

不设门槛“推荐”。要求一线党组织向组织部门推荐在一线创新发展、在一线招商引资、在一线上马项目、在一线整治“六乱”的成绩突出的干部，真正把“以实干论英雄”的用人导向树立起来，以用人导向引领实干导向。程玉珍原是龙泉镇贫困村刘寨村的支部书记，在脱贫攻坚中，她筹资发展了110 多个蔬菜大棚，仅用短短5 年时间，就脱贫建成小康村。县委多次表彰她、推荐她，最终，她获得了国家、省、市级的“脱贫攻坚奋进奖”“全国三八红旗手”“2020 年全国劳动模范”“山西省特级劳动模范”“山西省五一劳动奖章”“全省优秀共产党员”等荣誉称号，并光荣出席了中华人民共和国成立70 周年庆祝仪式。今年乡镇换届，县委“不拘一格选人才”，她当选为龙泉镇副镇长。

关键时刻“识别”。在疫情防控中、在防汛保安全中，县委组织部深入一线，坚持近距离接触了解干部，及时把表现优异的干部识别出来。在疫情防控中，县医院护士长郭丽萍、重症监护室护士张玲主动报名驰援武汉，表现突出，受到市县表彰。郭丽萍晋升为高级职称，张玲火线入党。

重大活动“发现”。在长治市组织的一次脱贫攻坚大调研中，县扶贫办原主任冯海岗，扶贫政策门清、全县285 个贫困村的情况门清，不查资料，不照稿汇报，随口就能说出政策，说清每一个贫困村的情况，当场得到市委书记、市长的表扬。全县脱贫之后，冯海岗当选为壶关县副县长。

注重平时“关注”。县委关心关爱一线干部，积极为长期扎根基层一线的干部办实事、解难题，每个乡镇投入50 多万元，加强“五小”建设，改善办公、生活环境，提供必要的工作生活保障设施，落实定期体检、休假等制度，加强心理关怀，提振了干部的精气神，让越来越多的干部更有干劲。县委组织部注重在“思想作风上引导、实践锻炼上辅导、业务技能上训导”，让一线干部获取“活知识”，学到“真功夫”，掌握“硬本领”，不断充实自己、丰富自己、提高自己。从干部一贯表现中，发现、掌握了一批德才好、表现好、口碑好、有潜力的“三好一有”年轻干部，建立不同层次、不同类型“干部信息库”，分类“筛选”优秀干部。对工作有激情、做事有见解、关键时敢担当的优秀年轻干部，予以重点关注、跟踪管理，一有机会就给他们搭建展示才华的平台。如今，“到一线去发展、发展为一线”，已成为壶关干部的新选择。