基层党组织书记述职评议考核工作存在的问题及措施

○ 曹 越

前不久，洪洞县结合当前正在开展的“农村‘两委’换届逐户走访”及“书记遍访农村”活动，就今年的基层党组织书记述职评议考核工作开展了一次专题调研。在调研过程中发现述职工作虽然取得了一定的效果，但是还存在几个问题，针对存在的问题，必须采取有力措施，做到评议考核工作不走过场、留于形式，收到实际效果。

评议考核工作中存在的问题

一是重模板轻特色。述职评议考核以会议为主，各党组织书记述职报告，习惯于借鉴套用的“老话”，没有触及实质性问题，在规定的“工作成绩、问题及原因、下步打算”三段式材料中，简单罗列业务工作，呈现“模板化”“公式化”倾向，没有深刻总结本支部的经验和教训。

二是重述功轻述过。多数基层党组织书记的述职报告存在着“重述功轻述过”的现象，对取得成绩、优点大谈特谈、全面详尽，对存在的问题和缺点则象“蜻蜓点水”或者一笔带过。

三是重视程度不够。有的党支部书记因工作任务繁重，加之每年业务、党建、精神文明、党风廉政建设等各方面考核较多，造成了对述职评议重视不够，存在应付了事的问题。

四是述职流于形式。个别党组织书记只看重“述的好”。平时工作不咋地，述职会时临时“抱佛脚”，在述职材料上狠下功夫，夸大成绩，导致述职内容假、大、空，未能体现真实工作情况。同时，无量化的述职评议标准，造成好坏、优劣一个样。述职完了，事情也就过去了，工作还是和从前一个样，达不到述职评议促进和改进工作的初衷。

五是点评缺乏差异性。述职评议考核工作的形式以听取各基层党组织书记述职报告为重点，点评的主要依据较为单一，主观印象多于客观标准，不能全面客观反映党建工作中存在的问题。

六是跟踪问效不彻底。述职会后，各党组织查找及点评的问题只是简单列个问题整改台账，做不到销号整改，述职评议考核打了折扣，没有发挥考核的实效。

评议考核工作中要采取的措施

一是强化宣传引导。要加强宣传，增强评议工作的自觉性和主动性。要通过加强宣传，逐步扩大评议影响力，充分运用广播、电视等新闻媒体，扩大述职评议的宣传效应。同时，新闻舆论宣传要从“程序”向“务实”转变，敢于将评议的真实情况向全镇公布，敢于揭短亮丑。

二是广泛听取意见。要加强会前调研的深度和广度。由党委书记、班子成员组成的调查组要深入实际、深入群众、广泛展开调研，既要听取“两委”班子的意见，又要听取群众的意见。要通过明察暗访、召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，多渠道、多途径掌握方方面面的意见和建议。通过调研，更为全面、客观了解基层党组织党建工作情况。

三是建立健全监督机制。要加强对述职评议整改情况的监督检查。要重视述职评议后述职干部整改措施的落实，切实加强监督检查，提高述职评议工作的效果。要将定期督查和不定期检查作为检验整改效果的经常性工作，强化督促检查，及时通报整改情况，确保落实述职评议考核工作成果。