坚持“深、严、实”三字标准推动“两学一做”学习教育常态化、制度化

□ 中共隰县县委常委、组织部长 杨海林

坚持“深、严、实”三字标准推动“两学一做”学习教育常态化、制度化

□ 中共隰县县委常委、组织部长 杨海林

前不久，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，提出更加明确严格细致的要求。作为基层组织部门，如何推动“两学一做”学习教育常态化、制度化？作为一级组织部门，应该坚持“深、严、实”的标准，履行好部门职责，在“两学一做”学习教育上持续发力、提高实效、促成常态。

围绕“深”字，夯实“学”的基础。推进“两学一做”常态化、制度化，学是基础。抓好学习的深化拓展，要注意针对不同层次、不同类型的党员，在改进学习方式，提高学习效果上下功夫，防止学而不深、学而不用等“走过场”的问题。要引深拓展学习内容，要深入学习党章党规，深入学习***总书记系列重要讲话精神。特别要针对部分基层党员学习党章党规较多、学系列讲话不够的问题，在制订学习计划、开展送学下乡的过程中，要把深入学习***总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为“必修课”，确保引导到位、指导到位、辅导到位，引导党员干部坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要深入推进党章党规学习，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法规文件，引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求。要注重创新学习方式，在运用好领导带学、集中学习等常规方式的基础上，针对在职党员、农村党员、离退休党员、流动党员等不同现实情况，分类推进学习。比如：针对非公企业党员、农民党员、老龄党员等群体，通过宣讲送学、印发口袋书、微信群、公众号推送学习内容等方式指导其学习，提高学习覆盖率，使每名党员“不掉队”、“不漏学”。要注意检验学习效果，以支部为单位，广泛开展“学、研、考、评”活动，学就是查看学习笔记，确保党员系统学、深入学、跟进学；研就是对学习内容，要有思考、有研讨、有心得，确保党员学思结合、内化于心；考就是定期组织书面知识测试、微信答题等活动，以考促学；评就是定期对各支部党员学习情况进行评定通报，充分调动基层党员学习主动性。

突出“严”字，发挥支部主体作用。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，要在压实支部责任、发挥支部主体作用上下功夫，防止上级党组织越俎代庖，支部职能缺位等“一头热”的现象。要压实主体责任，各基层党组织要把推进“两学一做”常态化、制度化作为党建工作“三个清单”的主要内容，作为“联述联评联考”的考评重点，作为支部星级化管理的主要指标，树立党的一切工作落到支部的鲜明导向，促使党支部履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。要加强支部建设，把党支部建设作为最重要的基本建设，在组织覆盖、运行规范、活动经常等方面下功夫，在农村支部狠抓星级管理、三会一监三公开、干部驻室等制度的落实，推动软弱涣散支部晋位升级；在“两新”组织党支部开展规范建设年活动，提升“两个覆盖”水平；在社区党支部开展党建提升工程，健全落实驻地单位共建制度，提升党建工作水平，打造坚强的基层堡垒。要严肃组织生活，坚持从基本制度严起，在制度执行上下功夫，推动“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等基本制度的落实。要通过包村干部和党建指导员跟进督导、现场指导等方式，着力解决农村、“两新”组织等领域组织生活不够规范的问题。比如，在农村支部实行“5+1”主题党日，规范一册、一本、一档建设，“5+1”就是规定主题党日要完成集中学习、党员议事、交纳党费、联户汇报和党员退优5项任务，开展一次主题服务活动，明确内容、规范程序。一册就是用好严肃政治生活百问手册，一本就是如实记录组织生活记录本，一档就是形成较为完整的活动档案，推动农村支部组织生活规范化、制度化，形成支部严管党员的常态。

着眼“实”字，促进党员作用发挥。“做”是“两学一做”学习教育的落脚点。推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，就是要围绕“四讲四有”标准，在推动党员立足岗位、扎实工作，围绕中心、服务大局上下功夫，防止形式主义、“学”“做”脱节等“两张皮”的问题。要抓好关键少数，党员领导干部既是党的普通一员，也负有抓落实的责任，要严格落实党委委员包联支部制度，着力推动各级领导干部继续带头参加学习教育、指导学习教育，完善党员领导干部讲党课制度，严格和规范双重组织生活制度，带头运用批评和自我批评武器，使红脸出汗正衣冠成为常态，带头履职尽责、推动工作落实，既要带头学好做实、树起标杆，也要带好、指导好支部和基层党员，形成上行下效、整体联动的总体效应。要注重解决问题，要坚持问题导向，针对问题整改。着力抓好各级民主生活会和组织生活会，教育引导广大党员对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，深入反思剖析，建立整改台账，逐项抓好落实，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要落实好谈心谈话、党性剖析等措施，围绕理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致等问题，发挥支部管理和党员自律作用，形成经常反思剖析问题、及时发现整改问题的新常态。要推动工作落实，“两学一做”是否有成效，关键看行动，重在抓落实。要坚持学做结合、以学促做，围绕全县“12310”工作思路，扎实推进“我是党员我带头、立足岗位做先锋”主题活动，在农村全面落实党员联户制度，发挥党员政策法规宣传员、脱贫攻坚指导员、环境卫生监督员、文明新风示范员等“八大员”作用；在机关党员中开展“联农户、进社区、优服务”活动，实行第一书记+驻村工作队+机关党员“三联模式”，合力推动精准扶贫工作。在服务行业和窗口单位设置党员示范岗，提升服务质量，使自觉服务发展大局成为机关党员的共识；在“两新”组织党员中，开展“立足岗位做贡献、服务发展当先锋”活动，采取设立党员责任区、党员先锋岗、党员经营户等方式，发挥党员的先锋模范作用。

（责编：张灵霞）

作为基层组织部门，如何推动“两学一做”学习教育常态化、制度化？必须坚持“深、严、实”的标准，履行好部门职责，在“两学一做”学习教育上持续发力、提高实效、促成常态。