狠抓思想教育 夯实基层组织——绛县加强党员干部思想教育的探索与实践

□ 绛县县委组织部

狠抓思想教育 夯实基层组织
——绛县加强党员干部思想教育的探索与实践

□ 绛县县委组织部

推进全面从严治党，思想教育务必从严。《古田会议决议》确立了着重从思想上建党这一重要原则，七届二中全会提出了“两个务必”，建国后党又进行了多次整党整风运动，把加强党员思想教育贯穿党的建设始终。近年来，绛县认真贯彻全面从严治党要求，从党员思想教育抓起，注重教育引导党员、干部筑牢思想防线，从一点一滴的事情做起，用信仰塑灵魂，用行动树正气，在加强党员干部思想教育上进行积极的探索与实践，为打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍提供了保障。

一、党员干部思想教育中存在的问题

思想教育工作的根本目的是解决党员的现实思想问题。随着经济的发展，党员干部队伍中出现了一些不容忽视的问题。一是规矩意识弱化。一些党员干部过多考虑个人利益和本位利益，没有在党爱党、在党为党的责任担当，甚至对党不忠诚，不讲规矩，顶风违纪。二是理想信念虚化。受经济利益的驱动，一些党员干部的理想信念发生了动摇，价值观念扭曲，心态失衡，只要“实惠”不要“信仰”。三是宗旨意识淡化。少数党员干部忘记了党章中的规定，淡忘了为人民服务的宗旨，出现了这样那样的道德滑坡、患得患失、盲目自满、自以为是的现象。四是党员意识缺失。一些党员在入党之前对党员的角色认识不清晰，不理解自己为何入党；入党后党员身份的责任感和荣誉感降低，不再拿党员身份“当回事”，党员的“分量”轻了。

二、存在问题的原因分析

毛泽东在《论联合政府》中指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”因此，找准党员思想教育中存在的问题的根源，才能做到“正本清源”、“固本培元”。一是管理上存在缺位。一些基层党组织不能把党员思想教育中放在重要位置，对党员管理监督的主体责任不能有效落实，支部活动不规范、不经常，开展党员思想教育的针对性不强。工作中，对思想上的苗头性问题不能有效解决，对不良跟风行为不能及时制止，对“党员不像党员”现象管理不到位。二是违纪违法党员领导干部产生负面影响。部分党员领导干部工作上不作为、乱作为，生活上不检点，甚至贪污腐败侵害群众利益。造成的负面影响就是，基层党员干部虽对违纪违法现象和不正之风深恶痛绝，但缺乏斗争的勇气和信心，产生从众心理，形成既憎恶又仿效的矛盾心态。这种负面影响降低了党组织的公信力。三是个人信仰建设滞后。部分党员对党员身份缺乏认同，认为过好自己的日子才最现实，产生了得过且过、信仰迷失等现象；在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题上，消极躲避，立场模糊。四是多元的价值观影响。随着改革开放的不断深入，形形色色的社会思潮、价值观念和生活方式影响着党员的思想观念。同时，互联网的普及，使信息获取方便快捷，政治多极化、价值取向和文化的多元性，使部分党员思想产生多变性，党性锻炼、自我改造有放松的趋势。

三、应对上述问题的主要做法

***总书记说：实干兴邦，空谈误国。李克强总理言：喊破嗓子，不如甩开膀子。新时期党员思想教育必须行胜于言，必须从小事入手，从平常事入手。

（一）触动思想灵魂，引导党员干部坚定信念。思想是行动的先导。坚持把思想教育作为解决党员“大脑问题”的关键，形成了县委统一领导、组织部分类指导、基层党委工委部署推动、党支部创新落实的党员教育工作责任机制。一是注重强化政治素质教育。认真开展好故绛大讲堂、流动课堂讲学送学活动，同时，发挥县委中心组学习的示范作用，坚持机关单位每周开展一次集中学习，农村每月开展一次主题党日活动，乡镇党员领导干部每季度给农村两委主干讲一次党课，听一次汇报，安排部署一次党建工作。二是强化民族文化和革命传统教育。将以“礼仪”为核心的社会公德、以“诚信”为核心的职业道德、以“和睦”为核心的家庭美德、以“友善”为核心的个人品德等作为主要内容，举办“道德讲堂”；定期组织党员干部赴迴马岭革命传统教育基地感受红色文化，重温入党誓词，聆听老一辈革命家的先进事迹，提高党性修养，坚定理想信念。三是突出正反两方面典型教育。坚持用身边的人和事教育身边的人，拍摄制作《志愿服务温暖故绛》、《支部引领幸福路》、《山脚赶路人》、《联系服务群众十大标兵党员》等党建专题片，将观看专题片作为主题党日活动的必修课。同时，组织学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《以案为例警钟长鸣》等反面教材，赴廉政警示教育基地现场感受，增强了党员干部讲政治、守纪律的思想自觉。

（二）层层谈心谈话，帮助党员干部清神醒脑。建立了谈心谈话制度，即县委与基层党委（工委）书记、县直单位“一把手”，基层党委（工委）书记、县直单位“一把手”与班子成员，基层党委（工委）与支部书记，支部书记、党小组长与党员，分层次定期进行一对一式的谈心谈话。工作中，做到六个重点人群“重点谈”。一是刚调整到位的党员干部重点谈，落实乡（科）级领导干部任前廉政谈话实施办法，让其尽快适应新岗位，更加负责地对待责任，更加严格地要求自己。二是长期在基层一线和艰苦环境工作的党员干部重点谈，帮助其解决工作、生活中的困难，让其感受到组织的关心与温暖。三是成绩突出连续受到表彰奖励的党员干部重点谈，让其戒骄戒躁，再创佳绩。四是面临特殊情况和困难的党员干部重点谈，及时了解其困难，创造条件尽快解决。五是有意见有情绪有苗头性问题的党员干部重点谈，要将问题解决在萌芽状态中。六是存在信访问题的党员干部重点谈，对有信访反映的干部，及时提醒谈话对象有则改之，无则加勉；对确实存在问题的干部，及时谈心谈话给予严肃批评。

（三）突出实践锻炼，教育党员干部发挥作用。行胜于言，新时期党员思想教育工作靠立行。一是开展在职党员到社区报到服务活动。列出志愿服务项目菜单，根据社区需求和党员特长，建立志愿服务小分队，组织党员认领服务岗位。通过组织开展“绛县大发展，我能干点啥”、“禁放烟花爆竹，破除封建迷信，倡导志愿服务”、“呵护自然生态，带头义务植树”、“移风易俗树新风”等特色主题党日活动，增强党员服务群众、服务发展的思想自觉和行动自觉。二是开展干部下乡驻村帮扶活动。组织县直机关干部包村包户，与贫困户结对子，帮助选准发展路子，发展致富产业，培育壮大农民合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能，提振发展信心。

（四）坚持从严要求，提升党员干部的公信力。一是严格落实三务公开，促进村级干部廉洁勤政。组织全县198个行政村对2014年“三务”公开情况进行全面自查，从2015年开始建立“三务”公开情况台账，提升民主管理水平，以议事规范增强农村干部和党员讲规矩、守纪律、转作风的思想自觉和行动自觉，防治基层腐败。二是实行村干部目标管理，树立办实事形象。农村两委年初定目标，突出产业发展、农民增收、公益事业、基础设施建设四个方面公开承诺，县委组织部和乡镇党委统一建立年度目标任务台账。采取每季度一汇报，半年一检查，年终总结考核、进行满意度测评、谈话问责等办法，促进承诺事项兑现。三是强化引领作用，助推群众致富增收。坚持“支部引领，党员带动，群众参与，调产富民，共同富裕”的工作思路，树立党员模范典型，带动一村一品发展；树立党组织办实事形象，带动目标承诺落实兑现。着力加强服务型党组织建设，把工作着力点放在土地流转、技术培训等一家一户办不了的事情上，为“一村一品”发展助力。

四、取得的初步成效

（一）党员干部为民服务的主动性得到增强。在县委号召下，全县党员积极开展志愿服务活动，党员干部为群众当义工，每年至少开展两次服务活动。县四大班子成员带头，到田间地头与群众一同劳动。机关党员进社区、进农户为群众解难事，办好事。先后有1200余名机关党员为社区居民提供各类政策咨询200余次，结成帮扶对子，解决居民实际困难。县直机关340余名干部组成134个帮扶工作队，与32个贫困村和108个低收入村建立了帮扶关系。多数农村建立了善行义举或好人好事登记簿，弘扬了正能量，用身边的事教育身边的人，促进了农村和谐发展。

（二）基层党组织的凝聚力和感召力明显提升。每月一次主题党日活动已成为支部活动的规定动作，支部活动经常化规范化成为常态。结合学习践行“三严三实”要求，七一期间，机关和企事业单位开展了“争做忠诚、干净、担当的好党员”党日活动，农村开展了“议事规范、凝心聚力”党日活动，县乡村各级党员领导干部先后开展讲党课活动500余次。通过着力推进支部活动的经常化、规范化，强化了支部教育、管理和监督党员的主体责任，使党员干部经受了实践锻炼，增强了责任感和荣誉感。

（三）党员干部的信仰坚定性和担当意识明显增强。通过学习，党员干部自觉破除得过且过无所作为的思想，理想信念进一步坚定，形成了推动发展的浓厚氛围。在机关和企事业单位，庸、懒、散、拖的现象明显减少，实行了挂牌上岗、AB角工作制度，建立了党员示范岗，一大批群众关注的热点、难点问题得到解决。在农村，党员的照片在公示栏进行公示，农村党务、村务、财务三公开成为推进村干部廉洁勤政的重要举措。县乡两级建立了农村“两委”班子2015年度工作目标承诺台账，村两委干部积极兑现目标承诺，引领群众致富，提高了干部公信力和群众幸福指数。

（责编：罗小丽）