CBE教学模式在军队院校生长军官人才培养中的应用

陆军工程大学石家庄校区 于同刚 程中华 高 鲁 郑丽珍

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”。党的十九大报告又重申加强军事人才培养体系建设。***总书记在2019年全军院校长集训时的讲话中提到，“院校教育是我军人才培养的主渠道，具有基础性、先导性、全局性作用”。军队院校教育围绕构建军事人才基础知识和岗位能力素质，开展生长军官培养、岗前培训、周期轮训等教育活动，为部队输送了大批高素质军事人才。

但长期以来，军队院校生长军官岗位任职能力不足的问题一直没有得到有效解决，一些新毕业学员到部队后出现了“水土不服”的问题，主要表现在组训、教育、管理等能力比较弱，难以胜任本职岗位。如何走出人才培养困境，提高人才培养质量，一直是军队院校生长军官人才培养的研究课题。

一、CBE教学模式概述

CBE是英文Competency Based Education的缩写，意指以能力为基础的教育。这种培养模式产生于第二次世界大战之后，20世纪70年代以来流行于北美，在世界上颇有影响。20世纪90年代初传入我国，实践证明有不错的效果。

此种教学模式的根本点在于使受教育者具备从事某一特定职业所必需的全部能力。具体来说，就是以全面分析工作活动为出发点，以为受训人员提供胜任岗位所需要的能力为基本原则，从而使学生具备从事某一职业所必需的能力。此种模式突破了学科体系框架的整体设计，强调工作能力体系的构建和学生在学习过程中的主导地位。

当然，这里所说的能力，绝不是狭义上的操作能力，而是一种综合的职业能力。它包括四个领域：一是知识域，即与本职业密切相关的、必不可少的知识；二是技能域，是指运用已有的知识经验，通过练习而形成的一定的动作方式或智力活动的方式；三是态度域，是指动机、动力、经验的情感活动；四是反馈域，即对学员掌握程度进行评价、评估的量化评估。由于CBE这种模式是以能力为本位的，所以它特别适用于职业教育。

二、军队院校生长军官人才培养存在的问题

新时代军事教育方针明确提出“坚持党对军队的绝对领导，为强国兴军服务，立德树人，为战育人，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才”，集中阐明了军事教育的性质、宗旨、使命和目标，科学回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。对照新时代军事教育方针，当前的军队院校生长军官教育还存在不少需要改进的问题。

（一）教学体系仍旧以学科体系为主

20世纪80年代，针对我军干部队伍文化素质偏低的问题，军队院校大办学历教育，提高干部队伍的科学文化水平。但同时也出现了诸多问题，特别是不少院校盲目强调与地方院校接轨，淡化了姓军为军意识，弱化了任职教育功能。早在2003年，第十五次全军院校会议就作出了军队院校教育由学历教育为主向任职教育为主转变的战略决策，但是成效一直不明显。

（二）岗位任职能力与部队需求脱节

赋予学员部队岗位任职需要的能力，是军事教育价值的核心体现。我军院校教育从革命战争年代创建到建国初期，一直强调培养和提高学员的任职能力，始终把任职教育作为军事教育的主体。但是随着我军武器装备的不断发展变化，岗位种类不断增多，岗位任职能力要求更高，院校培训和部队需求出现脱节，学员出现“水土不服”的问题。

（三）教学内容与部队训练实际衔接不紧

教学内容的设计安排和岗位任职能力具有一定的对应关系，岗位任职能力出现脱节，必然导致教学内容与部队实际需求衔接不够。再加上院校教学对部队现实情况和需求研究不够，又出现教学内容老旧滞后，学员学习了大量东西，到了部队却无处用。同时附带出现教学内容“掺水”，课时安排“虚胖”，导致学用“两张皮”现象。

（四）教学组织方式能力培养导向不够

教学方法方面，主要是手段相对单一，传统的课堂教学仍占主体，“灌输式”“填鸭式”教学相对较多，讲原理、讲操作、讲实践相对较少。加之贴近实战的教学条件建设还不能完全满足需求，导致学员看似学会了，实际上离任职岗位能力要求还有一定差距。

三、CBE教学模式在军队院校生长军官人才培养中的应用

军队院校的职能是为部队输送信息化条件下高素质的军事人才，依照“能打仗、打胜仗”的强军之要，培养学员的战斗精神，真正做到“部队缺什么人才，院校培养什么人才”“打仗缺什么人才，院校培养什么人才”，紧贴任职岗位需求，培养信息化条件下的新型军事人才。不同的军队院校具有不同的人才培养定位，由此呈现出首次任职岗位明确、工作能力需求清晰的特点，适用于CBE教学模式。

（一）形成学科专业体系与岗位能力体系并存的二元教学设计思想

军队院校生长军官学员毕业后不能完全满足部队岗位能力需求，其中很重要的原因就是当前的教学是基于“学科专业体系”进行设计的，以知识逻辑为主线组织教学，具有知识体系完整、内容结构稳定的特点，培养目的是储备知识，提升人的理论认知能力。但部队岗位的工作特点要求学员到了任职岗位就能展开工作，且要求工作过程中能力随着工作情景变化而不断调整，呈现出开放性、动态性特点，培养目的是实际应用，主要是提升人的职业胜任能力和职业迁移能力。

无论是学科专业体系还是岗位能力体系，二者都承认知识的重要性，但是对知识与行动、理论与实践等问题的观点不同，对知识的内容、结构、组织的观点也不同。单纯的学科课程教学形式在“脱离职业情景条件下让学习者孤立地学习知识，是难以培养其职业能力的，更不能使学习者在学习学科课程后就立即具备职业能力”。适应新时代军事教育要求，军队院校应既瞄准学员首次任职要求，夯实带兵打仗基本能力，又着眼长远发展，培养学员深度分析、辩证思维、勇于创新、善解难题的能力。

部队岗位的特殊性，要求军队院校人才培养不仅担负普通学历教育的使命，更要担负作战指挥、装备应用、组训任教、管理带兵等专业教学内容和训练环节。学科专业体系与岗位能力体系并存的二元教学设计思想，可以很好地按照军事行动逻辑，实现课程目标从“知识导向”向“能力导向”转变，课程编排从“学科逻辑”向“能力逻辑”转变，培养生长军官成为“应用型”人才。

（二）构建基于岗位任职能力的体系化课程建设方法

运用CBE（Competency Based Education，能力本位课程模式）理念，在科学制定能力标准的基础上，准确界定培养目标，分析培养目标与课程之间的交互作用关系，系统构建“制定能力标准—校准培养目标—重塑课程体系—更新教学内容—完善资源配套—构建评价体系”逻辑分析模型，形成体系化课程建设理论。

一是科学制定能力标准。以部队为主、院校参与的形式，围绕生长军官基本能力、岗位任职能力和职业发展能力，区分不同岗位制定任职能力标准，为院校校准人才培养目标、制定培养标准提供科学依据。二是精确校准培养目标。采取以院校为主、部队参与的方式，依据岗位任职能力标准，科学界定院校人才培养目标，并按照具体定量的原则，分解人才培养目标形成相应培养标准。三是全面重塑课程体系。把以学科知识体系设置课程转向以能力要求主导课程设置，将人才培养目标转化为配套支撑的课程体系框架，并采用课程矩阵判断方法全面重塑课程体系。四是及时更新教学内容。采取院校、部队联合审查的方式，逐门课程精选配置教学内容和学时，确保教学内容高精度支撑课程教学目标。五是逐步完善资源配套。区分不同培训层次、不同课程性质，分别编写专用教材，确定适合的教学方法，配套相关教学设施，最大限度地提升教学效果。六是分类构建评价体系。站在人才培养供给侧和需求侧的不同视角，采取院校评价和部队评价相结合，边研究边实践、边反馈边修正的方式，科学分类构建评价指标体系，动态跟踪人才培养效果。

（三）推动三位一体新型军事人才培养体系深入发展

贯彻落实新时代军事教育方针，很重要的一点就是推进联合育人、开放育人、全程育人，发挥军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体育人功能。遵循军事人才能力生成规律和职业发展规律，把准院校教育固本强基、部队训练实践转化应用、军事职业教育拓展提高的功能定位，走院校与部队、院校与院校联教联训、协作发展、资源共享的路子，全面形成功能互补、相互支撑、耦合增效的合力育人新格局。

军队院校教育作为主渠道，应加强与其他教育途径的联合，特别是要加强与部队的联教联训，通过此种形式把课堂延伸到训练场，把学员推到部队一线，在实际历练中生长能力，增长才干，真正掌握部队训练、演习的主要内容和组织形式，并站在部队的角度对自身教育训练能力水平进行初步评定，继而进行调整完善，解决“水土不服”问题。