党建视野

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广西：党委领导班子民主生活会向社会通报

最近，广西壮族自治区党委领导班子召开了一年一度的民主生活会。在自治区党委书记郭声琨的带头提议下，各位常委都作出“带头执行换届纪律，正确对待进退留转”的郑重承诺。

会上，对征求到的群众意见和会上查摆出来的问题，进行了认真分析研究，把影响科学发展、群众反映强烈的重大问题作为整改的重点，摆在突出的位置，深入研究了对策措施，进行了项目化分解，并落实到自治区党委各常委和区直有关部门，要求迅速整改。

为拓宽党务公开和民主监督的渠道，自治区党委在当天下午就召开新闻通报会，第一时间向社会通报民主生活会会议情况。这在广西尚属首次。

（庞革平 谢振华）

点评：党内生活会向社会通报，既能约束班子成员，又能增强民主监督，得民心，顺民意。

江西瑞金：“党员红本子”提高党组织服务水平

为进一步提高党员管理水平，江西瑞金市在各级党组织和广大党员中推行了《党员管理服务手册》，因其封皮是红色包装，所以被广大党员亲切地称为“党员红本子”。“党员红本子”的推出，增强了党组织的凝聚力、战斗力和感召力。

《党员管理服务手册》在内容和栏目的设置上，坚持权利与义务并重、管理和服务并举的原则，以人为本，科学合理地设置了12个栏目，内容包括：党员基本情况、党员的八项权利、党员的八项义务、党员设岗定责情况、服务承诺情况、参加组织生活情况、接受组织谈心情况、联系服务群众情况、民主评议情况、受奖惩情况、缴纳党费情况及党组织关心关爱党员情况等。这种化无形为有形、化抽象为具体、化模糊为清晰的党员教育管理新举措，采取写实记实的方法，对党组织从政治上、生活上关心、爱护农村党员作了明确，使党员教育管理效果更加明显。 （宋奇峰）

点评：本本小，内容多，既适用，又方便。

河北冀州：为党代表“授衔定位”

河北省冀州市为党代表授衔定位，明确责任，积极探索闭会期间发挥党代表作用的长效机制，取得了良好的成效。

引导党代表当好党群关系“联络员”。深入到企业、社区和乡间地头，与基层党员和群众面对面、心交心，听取来自基层的主要诉求和意见建议，及时向各级党组织反馈。

引导党代表当好作风建设“监督员”。安排各级党代表对市委、市政府部署的重点工作进行评议，让他们对具有公共服务职能部门的服务水平进行打分评议。

引导党代表当好党委决策“参谋员”。主动邀请各级党代表列席市委、市政府重要会议，会前围绕议题组织党代表进行反复讨论，会中征求党代表的意见和建议，会后组织党代表对落实会议决议决定实施监督，充分发挥了党代表在重大问题讨论决策中的参谋作用。

（张云峰）

点评：“授衔定位”，实际上就是给代表明确责任，能够激发他们的工作热情，是一种有效尝试。

山东临朐：探索农民工“网上发展党员”新模式

山东临朐县党建信息化起步较早，2009年9月在全国率先创建“网上党支部”，开启了互联网时代的“三湾改编”。2010年以来，针对新形势下农民外出务工多、农村党员发展难等新情况、新问题，依托“网上党支部”平台探索农民工“网上发展党员”新模式，提高了发展党员质量，提升了基层党建工作信息化、科学化水平。

为确保农民工“网上发展党员”工作顺利进行、安全运转，临朐县制定了“网上工作流程”：一是申请在网上递交。在外农民工凭居民身份证号码在“网上党支部”平台注册个人账号，撰写电子《入党申请书》，发送到所在村党支部电子信箱，村党支部在网上接收党员申请。二是教育在网上开展。培养人通过“网上恳谈室”定期与入党积极分子开展交流，入党积极分子每季度通过网络汇报一次思想工作情况；依托“网上党校”开办“网上培训班”，组织入党积极分子在线学习《入党必读》；建立在线测试体系，实行积分制管理办法。三是会议在网上召开。各党支部组织党员通过“视频会议室”，分别按照确定发展对象、预备党员接收和转正的规定程序，在网上组织召开支部党员大会，同时每名党员根据会议和自己平时掌握的情况，通过“网上票决系统”进行网上票决。四是谈话在网上进行。县委组织部指派专人，通过“恳谈交流室”与发展对象进行约谈。五是信息在网上公示。以文字、图片、声像等记实形式，对入党积极分子民主推荐、发展对象确定、预备党员接收、预备党员转正、组织谈话审查、党（工）委研究审批等事项实行网上公开。同时，设立网上举报信箱，随时受理党员群众对全县范围内发展党员工作的投诉和举报。

（林祖岩）

点评：将发展党员工作引入“电子”平台，易于管理，便于引导，是一种创新模式。

贵州黔西：千名党员干部“驻村夜访”听民声

贵州黔西县针对群众反映利益诉求渠道不够畅通、解决农村难点热点问题没有形成长效工作机制等突出问题，围绕“夯实基层、打牢基础、确保稳定”的要求，以建设发展型党组织为龙头，找准切入点，创新载体，实施县直单位、乡镇机关党员干部驻村夜访制，结合推进知民情、解民困、化民怨、帮民富、保民安、聚民心“六民工程”，广泛开展以话政策、话科技、话发展、话稳定、话和谐为主要内容的“千名干部大走访，乡村夜话听民声”活动，1006名县、乡镇党员干部驻340个村一线大走访，与群众面对面摆龙门阵、拉家常，变群众上访为干部下访，认真倾听老百姓的呼声，一线掌握村情民意，一线解决民生问题，一线凝聚民心。

（高焕举）

点评：“驻村夜访”，更能倾听老百姓的声音，掌握一线民情，解决民生问题。

湖南永兴：“三个加强”促退职村干部不褪色

湖南省永兴县以疏导、待遇、搭台三个方面的推手，促进退职村干部退职不褪色，继续为农村的改革、发展和稳定发热发光。

加强疏导，让退职村干部退而无怨。一是对自愿退职人员加强交流。因年岁偏高，或因家庭经济困难，或因文化素质偏低等原因，自己不愿再担任村干部的，县乡两级派干部逐一多次走访谈心，营造尊敬退职干部的浓厚氛围。二是对非自愿退职人员以情感之。县乡两级干部把他们作为重点走访对象，在帮助其树立大局意识、民主意识的同时，建立随访卡，深入了解其生活、生产方面的困难，着力解决其实际问题，力克“人走茶凉”，变他愿为自愿。

加强待遇，让退职村干部退无所忧。退职村干部生活补贴由原来的最高800元/年/人，最低200元/年/人，提高到现在的最高为1000元/年/人，最低为400元/年/人，今后每隔3到5年还逐步调高标准，做到退有所养。

加强搭台，让退职村干部退有所为。为了解决退职村干部退职后的去向问题，县乡村三级全力搭建退职村干部就业平台，为村干部就业开辟“绿色通道”，找到其理想的就业岗位，保证退职村干部退“岗”后又能迅速上岗。 （罗文全 邓信开）

点评：退位不退化，能够继续为农村改革、发展和稳定发热发光。